Ухвала
від 10.08.2017 по справі 917/1320/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

                    

10.08.2017 Справа № 917/1320/17

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна, розглянувши документи

позовної заяви Заступника прокурора Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, 36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23

До відповідачів: 1. Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області, 38400, смт. Решетилівка Полтавської області, вул. Покровська, 17

2. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Хлібороб», 38400, смт. Решетилівка Полтавської області, вул. Петровського, 41

Про: (І) визнання недійсними договорів оренди землі від 10.02.2010р., укладених між Решетилівською РДА та СТОВ «Хлібороб»:

(1) на площу земельної ділянки 32, 75 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:009:0018;

(2) на площу земельної ділянки 1, 97 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:017:0178;

(3) на площу земельної ділянки 16, 58 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:001:0167;

(4) на площу земельної ділянки 8, 86 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:005:0107;

(5) на площу земельної ділянки 6, 85 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:005:0106;

(6) на площу земельної ділянки 7, 69 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:001:0168;

(7) на площу земельної ділянки 31, 63 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:017:0179;

(8) на площу земельної ділянки 15, 41 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:006:0035;

(9) на площу земельної ділянки 7, 34 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:007:0073;

(10) на площу земельної ділянки 21, 76 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:005:0105;

(11) на площу земельної ділянки 15, 14 га, що розташована на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, кадастровий номер 5324255100:00:017:0177,

(ІІ) зобов'язання СТОВ «Хлібороб» повернути земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 165,98 га, в т.ч. земельні ділянки площею: 32, 75 га кадастровий номер 5324255100:00:009:0018; 1, 97 га кадастровий номер 5324255100:00:017:0178; 16, 58 га кадастровий номер 5324255100:00:001:0167; 8, 86 га кадастровий номер 5324255100:00:005:0107; 6, 85 га кадастровий номер 5324255100:00:005:0106; 7, 69 га кадастровий номер 5324255100:00:001:0168; 31, 63 га кадастровий номер 5324255100:00:017:0179; 15, 41 га кадастровий номер 5324255100:00:006:0035; 7, 34 га кадастровий номер 5324255100:00:007:0073; 21, 76 га кадастровий номер 5324255100:00:005:0105; 15, 14 га кадастровий номер 5324255100:00:017:0177, що розташовані на території Решетилівської селищної ради Полтавської області, у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області,

в с т а н о в и в :

Статтею 13 Конституції України закріплено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії, як і зміна цільового призначення земель регулюється ст. 20 Земельного кодексу України.

Повноваження ж центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, у сфері земельних відносин закріплено ст. 15-2 Земельного кодексу України, в редакції, що діє за Законом №5462-УІ від 16.10.2012р. із змінами, внесеними згідно із Законом №497-УІІІ від 02.06.2015р.).

Повноваження позивача – ГУ Держгеокадастру у Полтавській області підпадає під дію зазначених норм та Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №15 (в редакції постанови КМУ №482 від 22.07.2016р.).

Господарський процесуальний кодекс України, відповідно до ст. ст. 1, 21 надає право державним та іншім органам, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, у випадках передбачених законодавчими актами України , звертатися до господарського суду і виступати стороною (позивачем чи відповідачем) в господарському процесі.

Органи Держгеокадастру України, наділені статусом державних органів, мають право звертатися до господарського суду в тих випадках, коли це право надано їм відповідними законодавчими актами. Це стосується і позовів прокурорів, які заявляють вимоги з визначення позивачем таких органів.

Зокрема, за абз. 12 п. 51 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №15 (в редакції постанови КМУ №482 від 22.07.2016р.) закріплено, що посадові особи Держгеокадастру та його територіальних органів, які є державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, в межах своїх повноважень мають право:

- звертатися до суду з позовом щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно зайнятих чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

Як бачимо, конструкція зазначеної норми, наділяє служби Держгеокадастру лише правом у судовому порядку: (1) стягнення сум в відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, (2) повернення самовільно зайнятих чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

Таким чином, служби Держгеокадастру України, в т. ч. і ГУ Держгеокадастру України в Полтавській області, не може бути позивачем у спірних правовідносинах (визнання недійсними правочинів, за якими управління не є контрагентом-стороною, та зобов'язання повернення земельних ділянок у розпорядження держави в особі ГУ ДГК у Полтавській області), як і представляти інтереси держави в господарському суді з цього приводу.

Заміна ж позивача за чинними нормами ГПК України не передбачена.

За наведеного наявні підстави для відмови в прийнятті позову заступника прокурора Полтавської області від 04.08.2017р. №05/2-898вих-17 в порядку підпункту 1 ст. 62 ГПК України за заявленою предметністю вимог в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (позивач).

Керуючись підпунктом 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті позовної заяви заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 04.08.2017р. №05/2-898вих-17, вх. №1561/17 від 08.08.2017р., відмовити.

2. Ухвалу та матеріали позову повернути прокуратурі Полтавської області за адресою, зазначеною в її вступній частині.

Додаток: позовна заява з додатками на 155 арк., в т.ч. пл. доручення №1188 від 28.07.2017р. про сплату судового збору на суму 19 200, 00 грн. – прокуратурі Полтавської області.

СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.

СудГосподарський суд Полтавської області
Дата ухвалення рішення10.08.2017
Оприлюднено15.08.2017
Номер документу68240781
СудочинствоГосподарське

Судовий реєстр по справі —917/1320/17

Ухвала від 10.08.2017

Господарське

Господарський суд Полтавської області

Бунякіна Г.І.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні