Постанова

від 07.08.2006 по справі 281/20-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

281/20-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

14:00

"07" серпня 2006 р.                                                                   Справа № 281/20-06

Господарський суд Київської області  у складі             (зал судових засідань №222)

судді  Я.Л. Іваненко  

секретар  І.В. Носач  

розглянув матеріали адміністративної  справи   

За позовомУправління пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі, м. Переяслав-Хмельницький

доВідкритого акціонерного товариства „Райагрохім”, м.ПереяславХмельницький

про стягнення  21900,54грн.

В засіданні приймали участь:

від позивачане з'явився

від відповідача

не з'явився

суть спору:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі, м. Переяслав-Хмельницький (надалі - позивач) до відкритого акціонерного товариства „Райагрохім”, м. Переяслав-Хмельницький (надалі - відповідач) про стягнення 21900,54грн. (в тому числі 3096,14грн. заборгованості по страхових внесках, 9498,16грн. фінансових санкцій та 3187,32грн. пені, які нараховані за несвоєчасну сплату збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також 6118,92грн. заборгованості  по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій).

Ухвалою господарського суду від 10.07.2006р. про відкриття провадження в адміністративній справі розгляд справи було призначено на 24.07.2006р. Розгляд справи відкладався у зв'язку з неприбуттям представника відповідача у судове засідання.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позовній заяві. В обгрунтування своїх позовних вимог останній посилається на виставлені ним відповідачеві вимоги № Ю 4У від 30.04.2004р. на суму 14199,48грн.; № Ю 4У від 07.05.2004р. на суму 350,00грн., № Ю 4У від 11.05.2004р. на суму 1573,70грн., №Ю 4У від 05.06.2004р. на суму 2599,42грн., № Ю 4У від 06.07.2004р. на суму 1315,81грн.; № Ю 4У від 04.08.2004р. на суму 304,00грн.; №Ю 4У від 06.09.2004р. на суму 341,63грн.; №Ю 4У від 05.10.2004р. на суму 405,50грн.; №Ю 4У від 05.11.2004р. на суму 405,50грн.; №Ю 4У від 06.12.2004р. на суму 405,50грн., які отримані  та не оскаржені відповідачем.

Через загальний відділ господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання №573/11 від 02.08.06р. (вх.№10769 від 04.08.2006р.), в якому останній просить розглянути справу без участі його представника за наявними у справі доказами.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце судових засідань ухвалами та повістками суду, які надсилались йому за адресою, вказаною в позовній заяві, в судові засідання 24.07.2006р. та 07.08.2006р. не з'явився.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони, або третьої особи не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Згідно п. 17 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Об'єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на обов'язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності являється платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог статті 3 вказаного Закону, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду  України  в  порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.09.2003р. № 1058-ІV перерахування страхових  внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів  на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період (у даному випадку календарний місяць) здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду відповідно до п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими  особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (далі - Інструкція)

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р. суми страхових внесків своєчасно не нараховані та / або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 вказаного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачеві були виставлені вимоги № Ю 4У від 30.04.2004р. на суму 14199,48грн.; № Ю 4У від 07.05.2004р. на суму 350,00грн., № Ю 4У від 11.05.2004р. на суму 1573,70грн., №Ю 4У від 05.06.2004р. на суму 2599,42грн., № Ю 4У від 06.07.2004р. на суму 1315,81грн.; № Ю 4У від 04.08.2004р. на суму 304,00грн.; №Ю 4У від 06.09.2004р. на суму 341,63грн.; №Ю 4У від 05.10.2004р. на суму 405,50грн.; №Ю 4У від 05.11.2004р. на суму 405,50грн.; №Ю 4У від 06.12.2004р. на суму 405,50грн., про отримання яких свідчать підписи посадових осіб відповідача. Вказані вимоги оскаржені не були.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача 6118,92грн. заборгованості  по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

Відкрите акціонерне товариство „Райагрохім” відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 9 липня 2003р. (далі ЗУ № 1058) - є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому ЗУ № 1058.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які пропрацювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003  N 21-1,. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Вимогами пп.6.8. п.6 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як свідчать матеріали справи за відповідачем рахується заборгованясть по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 6118,92грн.

Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р., органам Пенсійного фонду України надано право надсилати страхувальникам, що мають недоїмку, вимогу, яка являється виконавчим документом.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

          Як встановлено матеріалами справи, вимоги щодо погашення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, по штрафних санкціях, пені, а також  щодо погашення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій були надіслані позивачем до Державної виконавчої служби в м. Переяслав-Хмельницький та Переяслав-Хмельницькому районі для відкриття виконавчого провадження. Відділом державної виконавчої служби було відкрито виконавчі провадження, про що винесено відповідні постанови, які у встановленому законом порядку відповідачем оскаржені не були.

          Разом з тим, кошти з відповідача на підставі пред'явлених до виконання до Державної виконавчої служби в м. Переяслав-Хмельницький та Переяслав-Хмельницькому районі вимог, не стягнуто, державною виконавчою службою зазначені вимоги (виконавчі документи) повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку боржника.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 3096,14грн. заборгованості по страхових внесках, 12685,48грн. фінансових санкцій (9498,16грн. штрафних санкцій, 3187,32грн. пені) та 6118,92грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій  є обґрунтованими, документально підтвердженими, а тому  підлягають задоволенню.

          Відповідно до п. 1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Відповідно до п.п.3  пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700грн.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 КАС України покладаються на відповідача.  

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. 94, п.2 ч.1 ст. 128, ст.ст. 158, 160, 162, 163,167, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,–

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в розмірі 21900,54грн.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Райагрохім” (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 38а, код ЄДРПОУ 05489247) на користь управління Пенсійного фонду України у Переяслав-Хмельницькому районі (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Б.Хмельницького, 38а, код ЄДРПОУ 20597371) 3096,14грн (три тисячі дев'яносто шість грн. 14коп.) заборгованості по страхових внесках, 12685,48грн.  (дванадцять тисяч шістсот вісімдесят п'ять грн. 48коп.) фінансових санкцій та 6118,92грн. (шість тисяч сто вісімнадцять грн. 92коп.) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Райагрохім” (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, 38а, код ЄДРПОУ 05489247) в доход Державного бюджету України 219,01грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                 Іваненко Я.Л.