Постанова

від 03.08.2017 по справі 808/1888/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2017 року 15:40 Справа № 808/1888/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом          Головного управління ДФС у Запорізькій області

до                     Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет» в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет»

про           стягнення заборгованості,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький Втормет» в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет» (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 45349,71 грн.

Розгляд справи призначено на 03 серпня 2017 року.

03 серпня 2017 року від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 21918) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвала про зупинення провадження у справі та повістки про виклик у судове засідання, які направлялися відповідачу на юридичну адресу, з відміткою поштового відділення: «через не запит». Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 12).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція (ухвали та судові повістки) вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки представника відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Запорізький Втормет» в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет» (код ЄДРПОУ 25222954) зареєстроване за адресою: 70700, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, вул. Привокзальна, буд.1, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (а.с. 12).

Відповідач є платником податків і зборів.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в сумі 45349,71 грн., з яких: 37692,82 грн. – основний борг, 7656,89 – пеня.

З матеріалів справи судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла на підставі наступних обставин.

12 лютого 2016 року ПАТ «Запорізький Втормет» в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет» самостійно подано річну звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік №1600002097 (далі по тексту - декларація №1600002097 від 12.02.2016) на загальну суму 87319,22 грн., з щомісячною сплатою з січень по листопад 2016 року по 7276,60 грн., за грудень 2016 року – 7276,62 грн. (а.с. 9).

12 лютого 2017 року відповідачем самостійно подано річну звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік №1700005963 (далі по тексту - декларація №1700005963 від 12.02.2017) на загальну суму 92558,37 грн., з щомісячною сплатою з січень по листопад 2017 року по 7713,20 грн., за грудень 2017 року – 7713,17 грн. (а.с. 8).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, по декларації №1600002097 від 12.02.2016 відповідач повинен був сплатити земельний податок за листопад 2016 року у сумі 7276,60 грн. до 30.12.2016, за грудень 2016 року у сумі 7262,62 грн. до 30.01.2017.

По декларації №1700005963 від 12.02.2017 відповідач повинен був сплати земельний податок за січень 2017 року в сумі 7713,20 грн. до 02.03.2017 (з урахуванням того, що у лютому 28 днів), за лютий 2017 року в сумі 7713,20 грн. до 30.03.2017, за березень2017 року в сумі 7713,20 грн. до 30.04.2017.

Зазначені податкові зобов'язання відповідачем не виконані, сума боргу не сплачена, докази іншого відповідачем не надано.

Отже сума основного боргу по земельному податку складає 37692,82 грн. (7276,60 грн. + 7276,62 грн. +7713,20 грн. + 7713,20 грн. + 7713,20 грн.).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Крім того, згідно вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

З урахуванням вказаної норми відповідачу нарахована пеня за період з 29.01.2016 по 11.04.2017 в розмірі 7656,89 грн.

Таким чином загальна сума податкового боргу складає 45349,71 грн. (37692,82 грн. – основний борг + 7656,89 грн. – пеня).

Факт несплати податкового боргу підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с. 10-11) та довідкою щодо стану заборгованості відповідача (а.с. 7).

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 та п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням вимог Податкового кодексу України відповідачу рекомендованим листом з повідомленням надіслана податкова вимога форми «Ю» від 16.11.2015 за №55-23 на суму 41314,97 грн., як повернулась до податкового органу з відміткою поштового відділення «за відмовою адресата від одержання» (а.с. 6).

Згідно з абз.3 п.58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до вимог п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відомості з облікової картки платника податків підтверджують факт постійного існування податкового боргу у відповідача з моменту надіслання йому податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини

Згідно з п. 95.1., п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

          Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області про стягнення з ПАТ «Запорізький Втормет» в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет» податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків - Публічне акціонерне товариство «Запорізький Втормет» (код ЄДРПОУ 00193097) в особі Оріхівської дільниці «Втормет» структурний підрозділ ПАТ «Запорізький Втормет» (код ЄДРПОУ 25222954), податковий боргу з орендної плати з юридичних осіб (18010600) в сумі 45349,71 грн. (сорок п'ять тисяч триста сорок дев'ять гривен 71 копійок), які перерахувати на р/р 33215812700212, одержувач: УК в Оріхів.р-ні/Оріхів/18010600, код одержувача 38025629, банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                            Ю.П.Бойченко