Ухвала

від 10.08.2017 по справі 741/1152/17

НОСІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер 741/1152/17

Номер провадження 1-кс/741/382/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року м. Носівка

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю по кримінальному провадженню, унесеному до ЄРДР за №12017270200000231 від 11.07.2017,

УСТАНОВИВ:

10 серпня 2017 року слідчий СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Носівського районного суду із клопотанням про проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю.

Своє клопотання слідчий ОСОБА_3 обґрунтовував тим, що слідчим відділенням Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12017270200000231 від 11.07.2017 за фактом використання ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС» найманої праці без належного оформлення трудових відносин, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 27.09.2010 (зареєстрований 27.01.2011) ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС» належать нежитлові будівлі, розташовані у АДРЕСА_1 .

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС», код ЄДРПОУ 35686674, зокрема, має вид діяльності «25.62 Механічне оброблення металевих виробів».

З депутатського звернення народного депутата України ОСОБА_5 вбачається що ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС» при здійсненні виробничої діяльності за вказаною адресою використовує найману працю без належного оформлення трудових відносин, що є грубим порушенням законодавства про працю.

Слідчий просив призначити позапланову перевірку ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС» (місцезнаходження юридичної особи: м. Чернігів, просп. Перемоги, 45, кв. 59, адреса потужностей виробництва: м. Носівка Чернігівської області, вул. Мринський шлях, 179, код ЄДРПОУ 35686674), у ході якої необхідно встановити наявність чи відсутність в діях посадових осіб вказаного суб`єкта господарювання наявність порушень вимог законодавства про працю.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, оцінивши всі представлені докази в їх сукупності, слідчий суддя робить висновок, що стороною кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням, доведено необхідність проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України до документів, як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Згідно ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Згідно з п. 2 ч. 1 Постанови КМ України «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до додатку зазначеної постанови однією з держаних інспекцій, якій надається дозвіл Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб підприємців є Держпраці.

Крім того, відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 встановлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік Державною фіскальною службою України та її територіальними органами, Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або з вимогами Кримінального процесуального кодексу України. Норми зазначеного пункту із змінами, внесеними Законом України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» №1728-VIII від 03.11.2016, відповідно до ч.1 ст. 7 Прикінцевих положень зазначеного Закону, діють до 31.12.2017 включно.

Відповідно до «Положення про Державну службу України з питань праці», затвердженої Постановою КМ України № 96 від 11.02.2015, Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за підприємствами, які використовують у своїй діяльності найману працю, машини, механізми та устаткування підвищеної небезпеки.

Ураховуючи вищевикладене, уважаю, що без залучення спеціалістів Управління Держпраці у Чернігівській області неможливо встановити дотримання вимог чинного законодавства про працю, а також встановити наявність чи відсутність у діях посадових осіб суб`єкта господарювання наявності порушень вимог законодавства про працю, тому проведення перевірки, про яку просить слідчий, є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 36, 40, 93, 107 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 № 408, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю задовольнити.

Призначити позапланову перевірку дотримання вимог законодавства про працю у кримінальному провадженні, унесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017270200000231 від 11.07.2017 за фактом використання ТОВ «УНІВЕРСАЛ-ТЕХСЕРВІС» найманої праці без належного оформлення трудових відносин, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, виконання якої доручити Управлінню Держпраці у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 39).

При перевірці дослідити такі питання:

Чи має місце факт порушень ТОВ «Універсал-Техсервіс» (місцезнаходження юридичної особи: м. Чернігів, просп. Перемоги, 45 кв. 59, адреса потужностей виробництва: м. Носівка Чернігівської області, вул. Мринський шлях, 179, код ЄДРПОУ 35686674) законодавства про працю щодо використання найманої праці працівників без належного оформлення трудових відносин, інших порушень? Якщо так, то, ким та відносно кого допущено зазначені порушення, чи спричинено ними шкоду державі (сплата обов`язкових платежів тощо)? Якщо виникне необхідність, висвітлити інші питання, установлені в ході перевірки,

Визначити строк проведення позапланової перевірки в 10 (десять) робочих днів з дня отримання ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1