Ухвала

від 22.08.2017 по справі 806/1896/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 серпня 2017 року м. Житомир Справа № 806/1896/17

Категорія 5.1.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про відміну державної реєстрації, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач 25.06.2017 (а.с.47) звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи - Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" (код ЄДРПОУ 37671743, місцезнаходження: 13342, Житомирська обл., Бердичівський р-н., с.Демчин, вул. Колгоспна, буд. 73А) та визнати не чинним запис № 13041110007001914 від 26.07.2016 року про припинення Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин";

- зобов'язати ОСОБА_3 з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про відміну державної реєстрації припинення Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" (код ЄДРПОУ 37671743).

Суд допустив заміну неналежного відповідача ОСОБА_3 з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області на належного - Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області, так як саме останній вносив вчинив запис № 13041110007001914 від 26.07.2016 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

В прохальній частині позову Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" просить визнати поважними причини пропуску та поновити останньому процесуальний строк для звернення до суду.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суд вказує те, що про наявність в Реєстрі запису про припинення Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" стало відомо лише 11.04.2017 року після отримання відповідного витягу з Реєстру, компанія не отримувала від Кооперативу "Демчин" жодних повідомлень про прийняте рішення щодо припинення діяльності, а тому не змогла вчасно звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні просив поновити строк звернення до суду, пояснивши, що позивач має велику кількість боржників, а тому не завжди вчасно може дізнатися з Єдинного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення таких боржників.

Представник відповідача проти визнання поважними причин пропуску звернення до суду заперечувала, пояснивши, що з 26.07.2016 року позивач не був позбавлений можливості завчасно звернутися з даним адміністративним позовом, так як відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є відкритими і загальнодоступними.

Проаналізувавши дослідженні докази, суд приходить до висновку, що не має підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними і позовну заяву належить залишити без розгляду.

Відповідно до п. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.12-17), 29.04.2016 року відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено запис щодо внесення рішення засновниками (учасниками) Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" про припинення юридичної особи в результаті ліквідації та встановлення строку для заявлення кредиторами своїх вимог до 26.06.2016, а 26.07.2016 року внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті ліквідації.

Відповідно до п. 2 та п. 9 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Державна реєстрація базується на таких основних принципах: публічності державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі та документів, що стали підставою для її проведення; відкритості та доступності відомостей Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Аналізуючи вищенаведені положення, суд зазначає, що інформація стосовно Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" в Єдиному державному реєстрі була доступною та відкритою, а тому Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" мав можливість дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, варто зазначити, що згідно умов договору № 14/4712/12 від 17.09.2012 року (а.с. 18-22) та договору № 14/4713/12 від 17.09.2012 року (а.с. 26-30) на позивача покладався обов'язок щоквартально на звітну дату та в місячний термін після завершення робіт по добудові Об'єкта в установленому порядку оформити акти звірки взаємних розрахунків із замовником з підтвердженням заборгованості Замовника перед Нафтогазом у сумі здійсненого Нафтогазом фінансування, виконуючи який, позивач повинен був знати про стан справ Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин".

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що Публічним акціонерним товариством Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" мало можливість і повинно було дізнатися про порушення своїх прав припиненням Обслуговуючого кооперативу по будівництву газопроводів "Кооператив"Демчин" по газифікації села Демчин" вчасно, і звернутися з позовом до суду протягом встановленого шестимісячного строку, а не більш ніж через 10 місяців після вчинення спірних реєстраційних дій, позивачем не наведено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважним, а тому позовну заяву залишає без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст ухвали виготовлено 22.08.2017