Постанова

від 23.08.2017 по справі 924/508/17

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2017 р. Справа № 924/508/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демянчук Ю.Г.

судді Юрчук М.І. ,

судді Крейбух О.Г.

при секретарі судового засідання Дика А.І.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 довіреність № 60 від 02.04.2017р. (в режимі відеоконференції з господарським судом Хмельницької області)

відповідача - ОСОБА_2 довіреність № 9-22-0.61-7260/2-17 (в режимі відеоконференції з господарським судом Хмельницької області)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на рішення господарського суду Хмельницької області від 20.06.17 р. у справі № 924/508/17 (суддя Субботіна Л.О.)

за позовом Сільськогосподарського кооперативу "Воля" с.Цимбалівка Старосинявського району Хмельницької області

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький

про визнання поновленим договору оренди землі від 05.04.2007 року

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський кооператив "Воля" (по тексту - СГК "Воля") звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання поновленим договору оренди землі, укладеного 05.04.2007 року між позивачем та Старосинявською райдержадміністрацією, на умовах додаткової угоди, яка набирає чинності з 24.04.2017р., в редакції, запропонованій позивачем.

Рішенням господарського суду Хмельницькій області від 20.06.2017 у справі № 924/508/17 позов задоволено частково, визнано поновленим строком на 10 років договір оренди землі, укладений 05.04.2007р. між Сільськогосподарським кооперативом "Воля" та Старосинявською районною державною адміністрацією, який зареєстрований у Старосинявському районному відділі регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2007 року за № 040776100010.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивач як орендар належно виконував свої зобов'язання за Договором оренди землі від 05.04.2007 року і після спливу строку Договору має переважне право перед іншими особами на укладення Договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), оскільки більш ніж за місяць до закінчення строку дії Договору орендар повідомив орендодавця про свій намір продовжити Договір оренди, до листа-повідомлення долучив додаткову угоду щодо поновлення Договору оренди, продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору оренди за відсутності заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку Договору, а тому на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" Договір вважається поновленим на той самий строк і на тих же самих умовах, які були передбачені Договором; водночас, у задоволенні позовної вимоги в частині пункту 8 договору в редакції запропонованої позивачем додаткової угоди необхідно відмовити, оскільки така вимога призводить до зміни загального строку договору, що є безпідставним.

Не погоджуючись з винесеним рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернулося до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Хмельницькій області від 20.06.2017 і прийняти нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

Безпосередньо в судовому засіданні та у відзиві на апеляційну скаргу представник СГК "Воля" заперечує її доводи, вважає оскаржуване рішення законним та обґрунтованим і просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

В судовому засіданні представник відповідача просив апеляційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду господарського суду Хмельницької області від 20.06.17 р. у справі № 924/508/17 - скасувати і прийняти нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. При цьому апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.04.2007 року між Старосинявською райдержадміністрацією (орендодавець) та СГК "Воля" (орендар) укладено Договір оренди землі, за умовами п.п. 1, 2 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на землях Цимбалівської сільської ради (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка). В оренду передається земельна ділянка загальною площею 37,12 га сільськогосподарського призначення - рілля - 37,12 га.

В пункті 5 Договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 486722,63грн.

Відповідно до п. 8 Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 66 грн. за 1 га. загальною сумою 2449,92 грн. щомісячно 204,16 грн. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно (п. 9 Договору)

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 16 Договору).

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-х денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (п. 20 Договору).

Вказаний Договір зареєстровано у Старосинявському районному відділі регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2007 року за № 040776100010.

Земельна ділянка передана позивачу в оренду на підставі Акту передачі-прийому земельної ділянки від 24.04.2007 року.

В подальшому сторонами укладено угоду про внесення змін до договору оренди, яка зареєстрована у Старосинявському районному відділі регіональної філії ДП ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.01.2008р. за № 040876100008. Згідно вказаної угоди сторони внесли зміни в підпункт 2.3 пункту 2 договору та передбачили, що розмір орендної плати складає 136 грн. за 1 га, що становить 5048,32 грн. в рік (орендна плата вноситься орендарем у розмірі 420,69 грн. щомісячно).

Угодою від 29.05.2015 про внесення змін до договору оренди землі від 24.04.2007 року, сторонами вирішено змінити умови договору, виклавши їх у новій редакції, зокрема, п. 2 договору: "В оренду передається земельна ділянка загальною площею 37,1180 га (кадастровий номер 6824488000:03:017:0001)."

Пункти 5 і 9 договору викладено в наступній редакції: "П. 5 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1381000,57 грн. П. 9 Орендна плата вноситься орендарем у формі грошової плати в розмірі 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 41 430,02грн. в рік.»

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 38506396 від 04.06.2015р. за СГК "Воля" зареєстровано право оренди земельної ділянки кадастровий номер 6824488000:03:017:0001 на підставі договору оренди землі від 24.04.2007р., строк дії речового права до 24.04.2017р.

Листом - повідомленням від 27.02.2017 в порядку ст. 33 Закону України "Про оренду землі" позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просив поновити договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 37,1180 га. До вищевказаного листа позивач додав в тому числі проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, витяг Відділу Держгеокадастру в районі (місті) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, оригінал витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, довідку про відсутність заборгованості з орендної плати з податкової служби.

Вищевказаний лист з додатками отримано відповідачем 02.03.2017р., про що зроблена відповідна відмітка на листі за вхідним номером П-5148/0/5-17.

Із змісту долученого до листа проекту додаткового договору вбачається, що позивач пропонував відповідачу укласти його на наступних умовах:

Додатковий договір № 2

про внесення змін до договору оренди землі від 05 квітня 2007 року, зареєстрованого Старосинявським відділом регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2007 року за №040776100010

м. Хмельницький 28 лютого 2017 року

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в особі виконуючого обов'язки начальника Головного управління ОСОБА_3, що діє відповідно до Положення про Головне управління та на підставі наказу Держгеокадастру від 01 лютого 2017 року №69-то "Про покладання виконання обов'язків на ОСОБА_3В." (далі Орендодавець), з однієї сторони, та

Орендар: Сільськогосподарський кооператив "Воля" с. Цимбалівка Старосинявського району Хмельницької області в особі голови правління ОСОБА_4 (далі - Орендар), з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

1. На виконання наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 10.03.2016 року №22-5174-СГ "Про внесення змін до договору оренди землі" внести до договору оренди землі від 05.04.2007 року, укладеного між Старосинявською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським кооперативом "Воля" с. Цимбалівка, зареєстрованого Старосинявським відділом регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2007 року за №040776100010 (надалі Договору) за взаємною згодою сторін такі зміни та доповнення:

1) пункти 2, 5, 8, 9, 11 договору оренди земельної ділянки викласти в новій редакції:

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 37,1180 га (кадастровий номер 6824488000:03:017:0001) сільськогосподарського призначення - рілля.

5. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 1657200,68 грн. (ОСОБА_2 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 23.02.2017р. за № 97-28-99.6-119/0/9-17).

8. Договір укладено строком на 20 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше як за 30 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити орендодавця про намір продовжити його дію.

9. Орендна плата вноситься орендарем у формі грошової оплати в розмірі 3 (три) відсотки річних від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

11. Орендна плата вноситься щомісячно в рівних частинах до 30 числа слідуючого за розрахунковим місяцем.

2) Доповнити пункт 31 "Обов'язки орендаря" абзацом 6 наступного змісту:

" - провести агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення"

2. Інші умови вищевказаного Договору залишаються незмінними і обов'язковими для виконання сторонами.

3. Цей Додатковий договір набирає чинності після його підписання Сторонами. Додатковий договір укладено в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і є невід'ємною частиною договору оренди землі від 05.04.2007 року укладеного між Старосинявською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським кооперативом "Воля" с.Цимбалівка зареєстрованого Старосинявським відділом регіональної філії ДП «ЦДЗК» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.04.2007 року за № 040776100010, один примірник знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію.

4. Орендар зобов'язується вжити заходів щодо державної реєстрації оренди у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в 20-денний термін з дати підписання даного договору та надати орендодавцю документи, підтверджують державну реєстрацію речового права.

Орендодавець Орендар

Головне управління Держгеокадастру Сільськогосподарський кооператив

у Хмельницькій області "Воля"

м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1 Хмельницька область, Старосинявський

ідентифікаційний код 384258145 район, с. Цимбалівка

р/р 352100960838875 в ГДКСУ код ЄДРПОУ 03728630

у Хмельницькій області р/р 2600060395044

МФО 815013 ПАТ КБ Приватбанк

МФО 315405

Листом-повідомленням № 31-22-0.331-5304/2-17 від 12.05.2017р., який згідно повідомлення про вручення поштового відправлення отриманий позивачем 18.05.2017р., відповідач повідомив що Головне управління не погоджується із запропонованими позивачем умовами, а тому переважне право на поновлення договорів оренди землі припиняється. Строк дії договорів оренди землі закінчився 24.04.2017р. Також відповідач вказав, що заперечує проти поновлення договорів оренди землі на новий строк, а земельні ділянки будуть включені до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах. Тому у позивача буде можливість придбати право оренди на земельні ділянки за результатами проведення земельних торгів.

З огляду на те, що відповідачем при розгляді зазначеного клопотання про поновлення Договору оренди допущено зволікання, оскільки у встановлений законодавством місячний строк відповідач не надав відповіді щодо погодження чи заперечення у поновленні Договору та не підписано доданої до клопотання угоди, позивач звернувся з даним позовом до господарського суду Хмельницької області.

Місцевий господарський суд, частково задовольняючи позовні вимоги на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" виходив з того, що позивач належним чином виконує свої обов'язки за договором оренди від 05.04.2007р., завчасно, до закінчення строку дії Договору оренди повідомив про свій намір пролонгації даного Договору, тобто, скористався своїм переважним правом на поновлення Договору оренди землі; в порушення приписів частини 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" відповідач в місячний строк не розглянув надісланий позивачем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди та не надав відповіді на вказаний лист, а також не проводив будь-яких дій по поверненню переданої в оренду позивачу земельної ділянки; у зв'язку з чим наявні правові підстави для поновлення договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах відповідно до ч. 6 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду погоджується з такими висновками місцевого суду про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Закон України "Про оренду землі" є спеціальним нормативно-правовим актом в сфері земельних орендних правовідносин, а, отже, цей Закон підлягає пріоритетному застосуванню до спірних правовідносин, що виникли між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

В силу приписів ч. ч. 1 - 9 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, ст. 33 Закону України "Про оренду землі", у тому числі її ч. 1, регламентує переважне право орендаря перед іншими особами на укладення договору оренди землі, а ч. 6 - підстави поновлення договору оренди у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди.

Відтак, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність наступних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони повинні укласти угоду про поновлення договору оренди.

Відповідної правової позиції дотримується і Верховний Суд України в своїй постанові від 25.05.2016 року у справі № 3-312гс16.

Судами обох інстанцій встановлено, що 05.04.2007 року між Старосинявською райдержадміністрацією та СГК "Воля" було укладено договір оренди землі, згідно умов якого з врахуванням змін, внесених додатковою угодою від 29.05.2015р., позивачу було надано в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 37,1180 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на землях Цимбалівської сільської ради. Орендна плата визначена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Договір укладено на 10 років.

Пунктом 8 договору визначено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

01.01.2013р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 06.09.2012р. № 5245-17, відповідно до якого райдержадміністрації не наділено повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищезазначені повноваження передано до центральних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів.

Наказом Міністерства аграрної політики України від 25.01.2013р. № 40 затверджені зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з пунктом 4.32 якого Головні управління Держземагенства в областях були наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.

Відповідно до пунктів 2 та 5 частини першої постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014р. № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії,картографії та кадастру" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області; реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Хмельницькій області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.03.2015р. № 294-р "Питання Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" функції та повноваження Державного агентства земельних ресурсів у зв'язку з розформуванням покладено на Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Приймаючи до уваги вищенаведене, розпорядником земель за договором оренди землі від 05.04.2007р. та відповідачем у даній справі є Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, позивач як орендар належно виконував свої обов'язки за Договором оренди. На підтвердження належного виконання позивачем умов договору оренди, продовження користування земельною ділянкою після закінчення строку дії договору та обґрунтованості заявлених позовних вимог позивач долучив до матеріалів справи витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 97-28-99.6-119/0/9-17 від 23.02.2017р., у відповідності до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 37,1180 га становить 1 657 200,68 грн.; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.02.2017р.; довідки Красилівської ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області №138/10/22-16-17 від 28.02.2017р. та № 385/10/22-16-17 від 13.06.2017р., у відповідності до яких станом на 28.02.2017р. та на 12.06.2017р. СГК "Воля" не має заборгованості зі сплати податків, зборів та платежів та щомісячно сплачує орендну плату за земельні ділянки; довідку Старосинявської районної державної адміністрації № 41/12-26-1071/2017 від 30.05.2017р., у якій вказано, що СГК "Воля" належним чином виконував договірні зобов'язання, вносив орендну плату, використовував земельні ділянки за цільовим призначенням, додержувався вимог законодавства про охорону довкілля, не порушував прав власників суміжних земельних ділянок, дотримувався правил добросусідства під час дії договору оренди земельної ділянки кадастровий №6824488000:03:017:0001, а також довідку СГК "Воля" від 02.05.2017р. про те, що на земельній ділянці площею 37,1180 га у вересні 2016 року була посіяна озима пшениця та про розмір пов'язаних з цим витрат кооперативу.

До спливу строку Договору оренди повідомив орендодавця у встановлені договором строки про свій намір скористатися переважним правом на поновлення Договору оренди землі; до листа-повідомлення про поновлення Договору оренди позивачем було додано проект Додаткової угоди; після закінчення строку дії Договору оренди земельної ділянки позивач продовжує належним чином користуватися орендованою земельною ділянкою та виконувати обов'язки землекористувача.

Орендодавець в порушення вищенаведених вимог законодавства у місячний строк не повідомив орендаря про відмову у поновленні договору оренди на новий строк. Долучений до матеріалів справи лист-повідомлення відповідача № 31-22-0.331-5304/2-17 від 12.05.2017р. не може вважатись належним доказом повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди в порядку, передбаченому частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки із його змісту вбачається, що вказаний лист був надісланий позивачу за наслідками розгляду його звернення, поданому в порядку, передбаченому частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та містить незгоду відповідача із запропонованими позивачем умовами. Крім того, у вказаному листі відповідач вказує, що заперечує проти поновлення договору, оскільки має намір включити земельну ділянку до переліку земельних ділянок, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах, що суперечить приписам Земельного кодексу України. Так, згідно абз. 22 ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: поновлення договорів оренди землі.

Також матеріали справи містять наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 97 від 13.05.2017р. з додатком 1 про включення в тому числі і земельної ділянки площею 37,118 га, кадастровий номер 6824488000:03:017:0001 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах окремими лотами.

В силу припису встановленого абзацом 22 ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі поновлення договорів оренди землі.

Враховуючи вищевказане, апеляційний суд дійшов висновку, що у позивача виникло право поновлення договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах відповідно до ч. 6 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

При цьому умови додаткової угоди, поданої на затвердження, які є відмінними від умов договору оренди, за виключенням змін, що стосуються пункту 8 договору, лише покращують становище орендодавця та приводять умови договору у відповідність до чинного законодавства, зокрема, щодо розміру орендної плати з врахування проведеної нормативно-грошової оцінки землі.

В той же час як вбачається із змісту позовних вимог, позивач у поданій на затвердження додатковій угоді пункт 8 договору оренди виклав в новій редакції: "Договір укладено строком на 20 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше як за 30 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити орендодавця про намір продовжити його дію."

Згідно п.8 договору оренди землі від 05.04.2007року останній був укладений на строк 10 років. Викладаючи в новій редакції даний пункт, позивач мав намір продовжити його на той самий строк (строк дії 20 років з моменту укладення, тобто продовжити на 10 років), що додатково підтверджується змістом позовної заяви та поясненнями представника позивача. Положення частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" у разі поновлення договору оренди землі не містять вимог щодо необхідності зазначення кінцевого терміну дії договору оренди або необхідності викладення даної умови договору в новій редакції, а встановлюють, що такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Отже, викладення пункту 8 договору в редакції запропонованої позивачем додаткової угоди призводить до зміни загального строку договору, що є безпідставним, тому у позові у цій частині правомірно відмовлено судом першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що під час розгляду справи господарськими судами попередніх інстанцій фактичні обставини справи встановлено на основі повного, всебічного і об'єктивного дослідження поданих доказів, висновки судів відповідають цим обставинам і їм надана вірна юридична оцінка з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права.

В ході розгляду справи апеляційним судом встановлено, що судом першої інстанції в пункті 2 резолютивної частини судового рішення невірно зазначено дату укладення договору оренди, що є опискою й має бути виправлено місцевим судом в порядку ст. 89 ГПК України.

Із змісту статті 89 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що за господарським судом передбачено право на виправлення допущеної описки у процесуальних документах за власною ініціативою або за заявою сторін у справі, не зачіпаючи суті рішення (ухвали).

Отже наявність допущеної описки, яка не приводить до зміни суті рішення по конкретній справі, а також не зачіпає права інших осіб, прийняттям вказаного рішення, не може бути підставою для скасування судового рішення в розумінні діючого законодавства.

Так, перевіряючи рішення суду в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила, що дійсно в пункті 2 резолютивної частини рішення суду першої інстанції має місце описка, проте апеляційна інстанція звертає увагу на те, що допущення вказаної описки, не призвело до прийняття неправомірного та не відповідаючого вимогам діючого законодавства рішення, а тому не може бути підставою для його скасування.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Хмельницької області від 20.06.2017 у справі № 924/508/17 прийняте на підставі матеріалів справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, висновків місцевого господарського суду не спростовують щодо наявності правових підстав для поновлення договору оренди на той самий строк, а відтак, не є такими, що можуть бути підставою згідно зі ст. 104 ГПК України для скасування чи зміни оскаржуваного рішення.

Судовий збір за подання апеляційної скарги згідно зі ст. 49 ГПК України покладається на відповідача/скаржника у зв'язку із відмовою у її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, 105, Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Хмельницької області від 20.06.2017 у справі № 924/508/17 залишити без змін, а апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Крейбух О.Г.