Рішення

від 30.08.2017 по справі 904/6931/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.08.2017 Справа № 904/6931/17

За позовом Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська обл., м.Нікополь, вул. Патріотів України 174) в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (01601, м. Київ, вул. Бориса Грінченка 1, кім. 503,505,507,509,511) в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (49600, м. Дніпро, вул. Старокозацька 52)

до Селянсько (фермерського) господарства ОСОБА_1 (53505, Дніпропетровська обл., Томакіївський р-н, с.Сергіївка, вул. Перемоги 67)

про стягнення коштів поворотної фінансової допомоги за договором про надання фінансової підтримки в розмірі 200 000 грн.

Суддя Панна С.П.

Представники:

від прокуратури: прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 -посвідчення № 044064 від 07.09.2016 року;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольська місцева прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Селянсько (фермерського) господарства ОСОБА_1 про стягнення коштів поворотної фінансової допомоги за договором про надання фінансової підтримки у розмірі 200 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем умов договору № 09-СП/11 від 28.11.2011 року про надання фінансової підтримки (допомоги) селянському фермерському господарству в частині повернення Укрдержфонду коштів фінансової підтримки на поворотній основі.

Представник прокуратури у судовому засіданні наполягав на задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача мотивований відзив на позовну заяву не надав в судове засідання 29.08.2017 року не з'явився.

05.07.2017 року відповідач подав до суду клопотання про продовження розгляду справи на 15 днів. Ухвалою суду від 05.07.2017 року клопотання задоволено, продовжено строк розгляду справи до 29.08.2017 року.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про фермерське господарство» Український державний фонд підтримки фермерських господарств (далі Укрдержфонд) є державною бюджетною установою, яка виконує функції з реалізації державної політики щодо фінансової підтримки, становлення і розвитку фермерських господарств, діє на основі Статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики України.

Розпорядженням Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.06.2006 № 61 затверджено статут Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, на підставі якого і діє вищевказаний Фонд.

Відповідно до п. 7 Розділу І Статуту Укрдержфонд має право від свого імені укладати договори, угоди, контракти, набувати майнові та особисті немайнові права і нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах.

Відповідно до п. 8 Розділу І Статуту Дніпропетровське відділення Фонду є підрозділом Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, яке не має статусу юридичної особи, має окремі баланси, відокремлене майно, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку з ідентифікаційним кодом, бланки з власною назвою і діє на підставі положення, затвердженого Укрдержфондом.

Статтею 11 Законом України «Про фермерські господарства» визначено, що фермерським господарствам надається допомога за рахунок Державного бюджету України і місцевих бюджетів, у тому числі через Український державний фонд підтримки фермерських господарств, на поворотній основі строком до п'яти років на такі цілі: придбання техніки, обладнання, поновлення обігових коштів, на виробництво та переробку сільськогосподарської продукції, будівництво та реконструкцію виробничих і невиробничих приміщень, у тому числі житлових, закладення багаторічних насаджень, розвиток кредитної та обслуговуючої кооперації, зрошення та меліорацію земель.

Як встановлено матеріалами справи 28.11.2011 року між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Фонду та селянсько (фермерським) господарством Колісова Анатолія Леонтійовича укладено договір про надання фінансової підтримки (допомоги) № 09-СП\11 (а.с.17-18).

Відповідно до цього Договору Укрдержфонд зобов'язувався надати СФГ «Колісова Анатолія Леонтійовича» кошти поворотної фінансової допомоги в розмірі 200 000 грн., які останній зобов'язувався повернути в терміни і в розмірі, що визначені в п.п. 3.4.2. Договору.

Згідно п.4.1 договору фінансова підтримка (допомога) надається фермерському господарству терміном до 28.11.2016 року.

Дніпропетровське відділення Фонду зі свого боку виконало обов'язки за Договором - надало у безготівковому вигляді шляхом переказу кошти поворотної фінансової підтримки в розмірі 200 000 грн. на розрахунковий рахунок СФГ «Колісова Анатолія Леонтійовича» , який відкритий у банківській установі, що підтверджується платіжним дорученням № 110 від 28.11.2011 року (а.с.19).

Відповідно п.п. 3.4.2. Договору повернути кошти фінансової підтримки (допомоги) на поворотній основі Дніпропетровському відділенню Укрдержфонду згідно з встановленим графіком: а саме до 01.12.2012 р. в сумі 40 000,00 грн., до 01.12.2013 р. в сумі 40 000,00 грн., до 01.12.2014 р. в сумі 40 000,00 грн., до 01.12.2015 р. в сумі 40 000,00 грн., до 28.11.2016 р. в сумі 40 000,00 грн.

Згідно п.3.4.4 Договору повернути при невиконанні п.3.4.3 цього договору кошти наданої фінансової підтримки (допомоги) в сумі 200 000 грн.

При цьому, в порушення п.п. 3.4.2. Договору СФГ «Колісова Анатолія Леонтійовича» кошти фінансової підтримки на поворотній основі Укрдержфонду не повернуті.

Згідно з п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1102 від 25.08.2004 «Про порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам» фінансова підтримка надається в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідні цілі.

Відповідно до ст. 50 Бюджетного кодексу України у разі надання кредитів з бюджету у позичальників виникає заборгованість перед бюджетом. З моменту надання кредитів з бюджету на суму отриманих з бюджету коштів права кредитора та право вимагати від позичальників повернення таких кредитів до бюджету у повному обсязі переходять до держави (Автономної Республіки Крим, територіальної громади).

Суд встановив, що СФГ «Колісова Анатолія Леонтійовича» має заборгованість перед бюджетом у сумі 200 000 грн., що підтверджується довідкою Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств №53-4/ЗК/1206-2/17 від 12.06.2017 року (а.с.20).

Відповідно до п. 12 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року №1102, із змінами) фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки. Невиконання зобов'язань відповідачем ставить під загрозу порушення майнових інтересів позивача, який від імені держави реалізує державну політику в аграрній сфері. Ненадходження коштів, наданих з метою підтримки фермерських господарств, до Державного бюджету України, безпосереднім чином зачіпає майнові інтереси держави та завдає матеріальні збитки.

Статтями 525, 526 ЦК України, статтею 193 ГПК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Одностороння відмова від зобов'язання та одностороння зміна умов договору не допускається.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений, або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги.

В порушення умов договору відповідач отримані кошти не повернув, та на даний час заборгованість перед Дніпропетровським відділенням Українського державного фонду підтримки фермерських господарств залишається у сумі 200 000 грн., яка підтверджена матеріалами справи та підлягає до стягнення.

Згідно із п. 12 Постанови фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.

У відповідності до п. 13 Постанови кошти фінансової підтримки, наданої фермерським господарствам на конкурсних засадах на поворотній основі, повертаються згідно з укладеними відповідно до цього Порядку договорами на відповідний рахунок Фонду, відкритий в Казначействі за місцем реєстрації, і протягом двох робочих днів перераховуються до державного бюджету.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з селянсько (фермерського) господарства «Колісова Анатолія Леонтійовича» (53505, Дніпропетровська обл., Томакіївський район, с. Сергіївка, вул. Перемоги, 67, код ЄДРПОУ: 31037308) на користь держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення фонду (49600, м. Дніпро, вул. Старокозацька 52, код ЄДРПОУ: 21692396) кошти поворотної фінансової допомоги в розмірі 200 000 (двісті тисяч) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Стягнути з селянсько (фермерського) господарства «Колісова Анатолія Леонтійовича» (53505, Дніпропетровська обл., Томакіївський район, с. Сергіївка, вул. Перемоги, 67, код ЄДРПОУ: 31037308) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 38, код ЄДРПОУ: 02909938) судовий збір в розмірі 3000 (три тисячі) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 30.08.2017 року.

Суддя ОСОБА_3