Постанова

від 10.12.2010 по справі 1-335/10

БЕРДЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

м. Бердянськ, вул. Консульська, 64, 71118, (06153) 3-56-34

Дело № 1-335/2010 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Украины

10 декабря 2010 года Бердянский горрайонный суд Запорожской области

в составе председательствующей судьи Богомоловой Л.В.

при секретаре Рыбалка Н.Н..

с участием помощников прокурора Шаховского Д.В.

с участием адвоката

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Бердянске уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, с образованием высшим, женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, работающего директором КП Бердянское районное архитектурно - планировочное бюро , проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины ,

суд

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1, работая начальником отдела градостроительства и архитектуры Бердянской райгосадминистрации - главным архитектором Бердянского района, будучи должностным лицом, совершил слкжебную халатность при следующих обстоятельствах:

Решением сессии Новопетровского сельского совета Бердянского района №10 от 18.10.2007 года в собственность гражданам выдано 9 земельных участков на территории Новопетровского сельского совета общей площадью 1,35 га, расположенных в с. Куликовское ул. Подгорная, решением сессии Новопетровского сельского совета №6 от 19.02.2008 года в собственность гражданам выдано 6 земельных участков общей площадью 1 га, расположенных по адресу с. Куликовское ул. Подгорная, для строительства и обслуживания жилых домов.

Согласно п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями за пределами населённых пунктов осуществляют соответствующие органы исполнительной власти.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса (в редакции 1992 года) к землям сельского населённого пункта принадлежат все земли, которые находятся в границах, установленных для данного населённого пункта в порядке землеустройства.

Согласно ст. 173 Земельного кодекса Украины (в редакции 2001 года), границы села устанавливаются и изменяются по проектам землеустройства, генеральными планами населённых пунктов. Решение об установлении и изменении границ сёл принимается ОСОБА_2 Автономной Республики Крым, областными, Киевскими или Севастопольским городскими советами по представлению районных и соответствующих сельских, поселковых советов.

Границы населённых пунктов Бердянского района установлены в соответствии к проектам установления границ населённых пунктов, разработанных Запорожским филиалом института землеустройства в 1993 году и утверждённых распоряжением Представителя Президента Украины в Бердянском районе от 29.09.1993 года № 365. По Новопетровскому сельскому совету проектом установлены границы села Куликовское, в которое не входят, выделяемые указанными решениями Новопетровского сельского совета, земельные участки. Таким образом указанные земельные участки находятся за пределами с. Новопетровка, и распоряжение ними входит в полномочия Бердянской райгосадминистрации (далее Бердянской РГА).

Основанием для вынесения Новопетровским сельсоветом вышеуказанных решений о предоставлении земельных участков, являлись соответствующие материалы землеустройств по отведению земельных участков, которые были согласованы органом архитектуры, согласно требований п.9 ст. 118 Земельного кодекса Украины, предусматривающего что проект отвода земельного участка согласовывается в частности с органом архитектуры. Но подписаны заключения начальником проектно-производственном архитектурно-планировочным бюро при отделе градостроительства и архитектуры Бердянской РГА, ОСОБА_3

Согласно положения об отеле архитектуры и градостроительства Бердянской РГА, отдел имеет право разрабатывать заключения по предложениям субъектов градостроительства по определению территорий, выбора и предоставления земель для градостроительных нужд.

Согласно штатного расписания Бердянской РГА отдел архитектуры и градостроительства представлен одним человеком в лице ОСОБА_1, являющегося так же главным архитектором Бердянского района, который назначен на должность 29.03.1984 года

Исходя из положения о структурном подразделении - хозрасчётном проектно-производственном архитектурно-планировочным бюро при отделе градостроительства и архитектуры Бердянской РГА, на него возложено выполнение лишь технических функций. Начальником бюро назначена ОСОБА_3

Исходя из изложенного установлено, что заключения о согласовании органом архитектуры проектов отвода указанных земельных участков в собственность гражданам на территории Новопетровского сельского совета, подписанные неуполномоченным лицом, а именно начальником проектно-производственного архитектурно планировочного бюро ОСОБА_3, и заверенные ОСОБА_1 печатью отдела архитектуры и градостроительства Бердянской РГА.

Таким образом, начальник отдела архитектуры и градостроительства Бердянской РГА ОСОБА_1, являясь должностным лицом, в г. Бердянске, действуя умышленно, вопреки интересам службы, в нарушении вышеуказанных нормативных актов, злоупотребляя своим служебным положением, в указанные ниже дни, заверил заключения о согласовании отделом архитектуры и градостроительства Бердянской РГА, проектов отвода земельных участков в собственность на территории Новопетровского сельского совета ОСОБА_4 №282/07 от 07.08.2007 года, ОСОБА_5 № 295/07 от 14.08.2007 года, ОСОБА_6 №318 от 28.08.2007 года, ОСОБА_7 №319 от 28.08.2007 года, ОСОБА_8 №320/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_9 №321 от 28.08.2007 года, ОСОБА_10 №322/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_11 №323 от 28.08.2007 года, ОСОБА_12 №324/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 №454/07 от 11.12.2007 года, тем самым, действуя в интересах третьих лиц, допустил незаконное выделение гражданам земельных участков общей площадью 2,35 га., нормативная стоимость которых составляет 448841 грн., причинив своими действиями ущерб охраняемым законом интересам государства на указанную сумму, что является тяжкими последствиями так как более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

В судебном заседании ОСОБА_1 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела по ст.7 УПК Украины, ст.48 УК Украины в связи с изменением обстановки. Просит суд ходатайство удовлетворить.

В судебном заседании прокурор просит прекратить уголовное дело в отношении ОСОБА_1 на основании ст.7 УПК Украины, ст.48 УК Украины.

Суд принимает во внимание, что ОСОБА_1 впервые совершил преступления средней тяжести, характеризуется положительно по месту жительства и работы, занимается общественно-полезным трудом, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере не состоит, ранее не судим, способствовал раскрытию преступления и деяние утратило общественную опасность. Таким образом, принятые меры ОСОБА_1 в способствовании раскрытия преступления свидетельствуют в пользу вывода об устранении возможности совершения лицом преступления в будущем.

При таких обстоятельствах, учитывая данные, характеризующие личность ОСОБА_1, изменение обстановки, обусловившее утрату общественной опасности самим ОСОБА_1, суд считает возможным уголовное дело в отношении ОСОБА_1 прекратить на основании ст.48 УК Украины, ст.7 УПК.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств по делу разрешить на основании ст.81 УК Украины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,48 УК Украины, ст. 7 УПК Украины, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч.2 УК Украины прекратить в связи с изменением обстановки на основании ст.48 УК Украины.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 --подписку о невыезде -отменить.

Вещественные доказательства по делу, находящиеся на ответственном хранении в отделе госкомзева в Бердянском районе: заключения о согласовании отделом архитектуры и градостроительства Бердянской РГА, проектов отвода земельных участков в собственность на территории Новопетровского сельского совета ОСОБА_4 №282/07 от 07.08.2007 года, ОСОБА_5 № 295/07 от 14.08.2007 года, ОСОБА_6 №318 от 28.08.2007 года, ОСОБА_7 №319 от 28.08.2007 года, ОСОБА_8 №320/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_9 №321 от 28.08.2007 года, ОСОБА_10 №322/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_11 №323 от 28.08.2007 года, ОСОБА_12 №324/07 от 28.08.2007 года, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 №454/07 от 11.12.2007 года - оставить по принадлежности отделу госкомзева Бердянского района.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд в течении семи дней.

Судья Л.В.Богомолова