Постанова

від 09.11.2009 по справі 4291/08/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська , 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09.11.2009 р. № 2а- 4291/08/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників с торін:

Прокурор: Савицький Є.М.

Позивача: Войтенко В.В.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні Харківського окружного адміністративного суду позо вну заяву Прокурора Дворіча нського району Харківської о бласті в інтересах держави в особі Куп'янської об'єднан ої державної податкової інсп екції у Харківській області до Миколаївської сільсько ї ради про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дворічанськог о району Харківської області в інтересах держави в особі К уп' янської ОДПІ у Харківськ ої області звернувся до Харк івського окружного адмініст ративного суду з позовною за явою, в якій просить суд стягн ути з Миколаївської сільсько ї ради кошти у розмірі 3884,95 грн. в доход держави (р/р 31111104700185 Дворіч анське УДК код 24134308 ГДКУ в Харкі вської області, МФО 851011 код пла тежу 3021080900).

Прокурор та позивач в судов ому засіданні підтримали поз овні вимоги та просили суд за довольнити позов в повному о бсязі

Відповідач, Миколаївська с ільська рада, заперечення на позовну заяву не надав, в судо ве засідання не з' явився, пр о дату, час та місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни відповідач є належно по відомлений про дату, час та мі сце судового засідання, одна к правом участі у судовому за сіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення в ідповідача в судове засіданн я не перешкоджає розгляду сп рави за наявними в ній матері алами.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши пояснення про курора та представника позив ача, суд вважає за необхідне п озов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підс тав.

При розгляді матеріалів сп рави суд встановив, що Микола ївська сільська рада зареєст рована як юридична особа Дво річанською районною державн ою адміністрацією 11.12.2006 р. за № 145 51200000000181 та взята на податковий об лік 20.10.1993 р. за № 120.

Права та обов' язки праців ників контрольно-ревізійної служби, в тому числі при прове денні ревізій визначаються З аконом України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» № 2939-XII від 26.01.93р.

Відповідно до положень ст. 1 1 Законом України «Про держав ну контрольно-ревізійну служ бу в Україні» плановою виїзн ою ревізією вважається ревіз ія у підконтрольних установа х, яка передбачена у плані роб оти органу державної контрол ьно-ревізійної служби і пров одиться за місцезнаходження м такої юридичної особи чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно як ого проводиться така планова виїзна ревізія.

При розгляді матеріалів сп рави судом встановлено, що ві дповідно до Плану контрольно -ревізійної роботи контрольн о-ревізійного відділу в Двор ічанському районі на III кварта л 2007 року, на підставі направле нь на проведення ревізії фах івцями КРВ в Дворічанському районі, було проведено ревіз ію виконання бюджету та вико ристання бюджетних коштів і збереження матеріальних цін ностей в Миколаївській сільс ькій раді за період з 01.01.06 р. по 20. 09.07 р., за результатами якої бул о складено акт ревізії від 12.10.2 007 року № 108-20/34, яким були встановл ені порушення, а саме: порушен о п. 4.2 постанови Правління Нац іонального банку України від 15.12.2004 року № 637 «Про затвердження Положення про ведення касов их операцій у національній в алюті в Україні», а саме: касир ом ОСОБА_1. кошти, що надійш ли в рахунок сплати податку н а землю та орендної ради не оп рибутковуються до каси, а від разу здаються до банку. Так, за вересень 2007 року зібрано вище вказаного податку в сумі 184,89 ти с. грн. та орендної плати в сум і 592,10 грн., всього - 776,99 грн., які не о прибутковані в касу сільсько ї ради касиром ОСОБА_1. та н е проконтрольовано головним бухгалтером ОСОБА_2, чим п орушено п.1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік т а фінансову звітність в Укра їні».

За вищезазначені порушенн я передбачена відповідальні сть абз. 3 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування шт рафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу гот івки" від 12.06.1995 року № 436/95 із зміна ми і доповненнями, а саме: за н е оприбуткування у касі готі вки фінансові санкції у вигл яді штрафу у п' ятикратному розмірі не оприбуткованої су ми, тобто 776,99*5=3884,95 грн.

Враховуючи вищевикладене, Куп'янською ОДПІ, на підставі проведеної ревізії було вин есено рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій від 26.10.2007 р. № 0004832330 в розмірі 3884,95 грн.

Миколаївська сільська рад а не погодилась з винесеним р ішенням та звернулась з позо вом до Харківського окружног о адміністративного суду про скасування рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій від 26.10.2007 р. № 0004832330.

Харківським окружним адмі ністративним судом 10.04.2009 р. було прийнято постанову про задо волення позовних вимог та ск асування вищезазначеного рі шення.

Куп'янська ОДПІ не погодила сь з вищезазначеною постанов ою суду та оскаржила її до Хар ківського апеляційного адмі ністративного суду, постанов ою якого від 08.09.2009 р. постанова Х арківського окружного адмін істративного суду від 10.04.2009 р. с касована та прийнята нова по станова, якою в задоволенні п озову Миколаївській сільськ ій раді було відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинс тва України обставини, встан овлені судовим рішенням в ад міністративній, цивільній аб о господарській справі, що на брало законної сили, не доказ уються при розгляді інших сп рав, у яких беруть участь ті са мі особи або особа, щодо якої в становлено ці обставини.

Відповідно до ч.5 ст.254 Кодекс у адміністративного судочин ства України постанова суду апеляційної інстанції набир ає законної сили з дня її прог олошення та є обов' язковою для виконання для всіх осіб, я кі беруть участь у справі та н а всій території України.

Таким чином, у Миколаївсько ї сільської ради сума заборг ованості (штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки) складає 3884,95 грн .

Вказана сума на даний момен т не сплачена платником пода тків до бюджету.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну подат кову службу в Україні” орган и державної податкової служб и мають право стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку п ередбаченому законом.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 72, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України Харківс ький окружний адміністратив ний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов П рокурора Дворічанського рай ону Харківської області в ін тересах держави в особі Куп'я нської об'єднаної державної податкової інспекції у Харкі вській області до Миколаївс ької сільської ради про стяг нення коштів - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Миколаївської с ільської ради (62721, Харківська о бласть, Дворічанський район, с. Миколаївка, вул. Центральна , 1, інд. код 04398718, р/р 25557350140004 ліквідато р банку "Україна" по Харківськ ій області, МФО банку 351469, р/р № 3142 7654700192, №31529808700192, №31525330700192, №31424000700192, №31525329700192, №3152 4331700192 ГУДКУ у Харківській облас ті, МФО 851011) в доход держави на р/ р 31111104700185 Дворічанське УДК код 24134 308 ГДКУ в Харківської області, МФО 851011 код платежу 3021080900, кошти в розмірі 3884,95 грн.

На постанову через суд перш ої інстанції може бути подан а заява про апеляційне оскар ження протягом десяти днів з дня складання постанови у по вному обсязі.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасн о направляється до суду апел яційної інстанції.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо апеляційна с карга подається у строк, вста новлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства України, постанова с уду набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 11.11.09р.

Суддя П'яно ва Я.В.