Постанова

від 07.10.2008 по справі 2-а-3045/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3045/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«07» жовтня 2008 року м. Чернігі в

Чернігівський окружний адміністративний суд у скл аді:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Редік Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справ у за адміністративним позовом Відділення фонду соціального захисту ін валідів у Чернігівській області до комунального підприємства "Доброді й" Дорогінської сільської ради про стягнення адміністративно-господар ських санкцій та пені , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до комунального підприємства "Добродій" Дорогінської сільсько ї ради і просить стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету Украї ни 2409 , 09 грн. адміністративно-господар ських санкцій та 111 , 36 грн. пені , мотивуючи тим , що відповідач у 2007 році не виконав встановлених чинни м законодавством вимог щодо нормативу робочих місць для працевлаштува ння інвалідів.

Представник позивача підтр имала позовні вимоги.

Відповідач в письмовій зая ві просить розглянути справу у відсутності представника , позовні вимоги не визнають. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявн их у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши матеріали справи , суд вважає наступне:

Встановлено , що відповідач у 2007 р. не виконав нормативу робочих місць для працевлаштуванн я інвалідів в кількості 1 робочого місця.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про основи соціал ьної захищеності інвалідів в Україні» передбачено , що для підприємств , установ , організ ацій , у тому числі підприємств , організацій громадських організац ій інвалідів , фізичних осіб , які використовують найману працю , установлюється норматив робочих мі сць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від се редньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу , а якщо працює від 8 до 25 осіб , - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ч. 2 , 3 зазначеної статті закону роботодавці самостійно р озраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів ві дповідно

до нормативу , встановленого части ною першої цієї статті , та самостійн о здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42 затверджена форма звітності № 10-ПІ "Звіт про зайнят ість і працевлаштування інвалідів" та Інструкція щодо її заповнення. Згі дно п.3 .1. Інструкції середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік визначається в ідповідно до п.3 .2. Інструкції зі стати стики кількості працівників , затвер дженої наказом Державного комітету статистики України від 28.09.2005 року № 1442/11722. За таким же правилом визначається середньооблікова кількість штат них працівників за рік , яким відпові дно до чинного законодавства встановлена інвалідність.

Відповідно до частини 1 ст. 20 Закону України "Про основ и соціальної захищеності інвалідів в Україні" роботодавці , де середньооблікова чисельність пр ацюючих інвалідів менша , ніж встано влено нормативом , щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адмініст ративно-господарські санкції , сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відпо відному підприємстві , установі , організації , у тому числі підприємстві , організації громадських організацій інвалідів , фізичної особи , яка використовує найману працю , за кожне робоче місце , призначене для працевлаштування інваліда і не зайн яте ним , а підприємства на яких працю є від 8 до 15 осіб - у розмірі половини середньої річної заробітної плати.

Адміністративно-господарські санкції відповідач повинен був розрахувати і сплатити самостійно в строк до 15 квітня року , наступного за роком , в якому відбулося порушення нормативу , однак до цього часу сума заборгован ості до Державного бюджету не сплачена повністю. Згідно розрахунку пози вача сума адміністративно господарських санкцій , яку необхідно сплатити відповідачу на даний час , становить 2409 , 09 грн.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про основи соц іальної захищеності інвалідів в Україні» , Порядку сплати підприємствами , установами , орга нізаціями та фізичними особами , що в икористовують найману працю , суми а дміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів , затвердженим постановою Кабінету Міністрів Україн и № 70 від 31.01.2007 року , Порядком нарахуванн я пені та її сплати затвердженого Наказом Міністерства праці та соціаль ної політики України № 223 від 15.05.2007 року передбачено , що порушення термінів сплати адміністративно-госпо дарської санкції тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків р ічних облікової ставки НБУ за кожний день прострочення , що діяла на момент сплати , нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі вищевказаного на суму заборгованості б ула нарахована пеня -111 , 36 грн.

За наведених обставин , позовні вимоги підтверджені належними та допустими ми доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства "Добродій" Дорогінської сільської ради ( вул. Набережна , 2 , с.Дорогінка , Ічнянський район , Чернігівська область , 16721 , банк отримува ча: ОДВАТ "Райффайзен банк Аваль" , рах унок: 260096259 , МФО 353348 , код ЄДРПОУ 32908164) в дохід Державного бюджету України (от римувач: Державний бюджет Ічнянський район , банк отримувача: ГУДКУ у Чернігівській області , рахунок: 31210230700133 , МФО 853592 , код ЄДРПОУ 22817670) 2409 , 09 грн. адміністративно-господар ських санкцій та 111 , 36грн. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення с троку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляц ійне оскарження було подано , але апе ляційна скарга не була подана у встановлений строк , постанова набирає законної сили після закінчення ц ього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляц ійного адміністративного суду через суд першої інстанції , який ухвалив постанову. Заява про ап еляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протяг ом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна ск арга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оск арження , якщо скарга подається у стр ок , встановлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.