Рішення

від 29.08.2017 по справі 923/696/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2017 року Справа № 923/696/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Кудак М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Приватного підприємства "Євробуд Альянс", м. Херсон

про стягнення 136 000 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - зав. юридичного сектору, довіреність № 8-3/417 від 27.03.2017;

від відповідача - не прибув

Позивач (Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон) звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача (Приватне підприємство "Євробуд Альянс", м. Херсон, код ЄДРПОУ 34906918) 136000 грн., з яких 68000 грн. штраф та 68000 грн. пеня за рішенням адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.12.2015 № 109-р/к.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату і місце розгляду справи, що підтверджується реєстром рекомендованих відправлень канцелярії господарського суду Херсонської області від 04.08.2017 № 532, явку представника не забезпечив, витребувані судом матеріали не надав, правом надання письмового відзиву не скористався. Поважність причин, що унеможливили явку не повідомив і належними доказами не довів.

Згідно наданого позивачем витягу з ЄДРПОУ з відомостями щодо відповідача місцезнаходженням юридичної особи є м. Херсон, вул. Донецька, буд. 94, тобто адреса, за якою направлено ухвалу про порушення справи.

Відтак, відповідач є належно повідомленим про дату і місце вирішення спору, зважаючи на що, на підставі ст. 75 ГПК України, розгляд справи відбувається по наявних в ній матеріалах.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольиого комітету України (надалі - позивач) за результатами розгляду справи №20/2-15 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" щодо ПП "Шуменський" (на даний час має назву Г1П "Євробуд Альянс") (надалі - відповідач) винесла рішення від 16.12.2015 № 109-р/к, згідно якого на відповідача накладено штраф у розмірі 86 000 грн.

Рішенням Адмінколегії № 109-р/к визнано дії Товариство з обмеженою відповідальністю "Днепровський", Приватного підприємства "Фірма "Шуменський", Товариства з обмеженою відповідальністю "Терен Юг", Товариства з обмеженою відповідальністю "Таврійський", Приватного підприємства "КП "Центр" та Приватного підприємства "Мєзон", які полягали в узгодженні своєї поведінки під час підготовки документів, наданих у складі пропозицій конкурсних торгів для участі у процедурі закупівлі послуг, яка проводилась Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, внаслідок чого конкуренцію між ними під час участі у вказаній процедурі конкурсної закупівлі було усунуто, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

За порушення, вказане у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, на відповідача накладено штраф у розмірі 68000 грн.

Рішення Адмінколегії № 109-р/к направлено на адресу відповідача, про що свідчить супровідний лист від 25.12.2015 № 8-2/2388, а також рекомендоване повідомлення №7300902821618 про вручення поштового відправлення, що свідчить про отримання відповідачем зазначеного рішення 22.01.2016.

Відповідач скориставшись правом на судове оскарження, передбачене частиною 1 статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", оскаржив до Господарського суду Херсонської області Рішення адмінколегії №109-р/к.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 11 квітня 2017 у справі №923/214/16 в задоволенні позовних вимог відмовлено. Відповідач дане рішення не оскаржував.

Таким чином, вищезазначеним судовим актом підтверджено правомірність та обґрунтованість рішення адмінколегії № 109-р/к, яке прийняте відповідно до норм діючого законодавства, отже, це рішення є чинним та таким, що підлягає обов'язковому виконанню.

В період з 22 квітня 2017 року (наступний день з дня вступу в законну силу рішення Господарського суду Херсонської області) і до теперішнього часу відповідачем залишається не сплаченим штраф в розмірі 68 000 грн., за що передбачено нарахування пені.

Періоди часу, за які нарахована пеня, визначались, виходячи з норм закону, який регулює дані правовідносини, зокрема відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", якою передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Пеню позивачем нараховано за 97 днів прострочення сплати суми штрафу, а саме з 22.04.2017 по 27.07.2017 включно (дата підписання позовної заяви).

Розрахунок пені за 97 днів прострочення сплати штрафу здійснено згідно формули, а саме: сума штрафу / 100%)*1,5%)*К, де К- кількість днів, за які нарахована пеня. Сума пені ((68 000/100%)*1,5)*97), в даному випадку, згідно розрахунку, дорівнює 98 940 грн.

Оскільки, відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного на відповідача, згідно із рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від №109-р/к від 16.12.2015р., в розрахунок приймається пеня у розмірі 68 000 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", ч.І ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати суб'єктом господарювання у добровільному порядку штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пені за прострочення сплати цього штрафу, стягнення цих сум штрафу та пені проводиться у судовому порядку.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Належних доказів, у розумінні приписів статей 32, 34 ГПК України, які б підтверджували факт скасування або визнання незаконним рішення адмінколегії відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суду не надано.

Не надано також відповідачем доказів, які б підтверджували оплату штрафу та нарахованої пені.

Відтак позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

З відповідача в доход Державного бюджету стягується 2040 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Євробуд Альянс" (Херсонська область, м.Херсон, вул. Донецька, 94, код ЄДРПОУ 34906918, рахунки невідомі) за рішенням Адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.12.2015 № 109-р/к штраф у розмірі 86 000 (вісімдесят шість тисяч) грн. та пеню в розмірі 86 000 (вісімдесят шість тисяч) грн. до Державного бюджету на рахунок за наступними банківськими реквізитами: Одержувач: УДКСУ у м.Херсоні, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779.

Стягувач: Херсонське обласне територіальне відділення антимонопольного комітету України (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 47, ідентифікаційній код за ЄДРПОУ 21292403, рахунки невідомі).

2. Стягнути з Приватного підприємства "Євробуд Альянс" (Херсонська область, м.Херсон, вул. Донецька, 94, код ЄДРПОУ 34906918, рахунки невідомі) на користь Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Херсон, проспект Ушакова, 47; код ЄДРПОУ 21292403) 2040 (дві тисячі сорок) грн. із зарахуванням коштів за реквізитами: Одержувач: ОСОБА_2, розрахунковий рахунок №35219067001778 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 21292403.

Накази видати після набрання рішенням чинності.

Повне рішення складено 04.09.2017

Суддя Н.О. Задорожна