Ухвала
від 01.09.2017 по справі 219/9593/17
АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/9593/17

Провадження №1-кс/219/2003/2017

У Х В А Л А

01 вересня 2017 року м. Бахмут

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., при секретарі Шкурат К.В., за участю прокурора Бушуєва Є.О., розглянувши клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Бушуєва Є.О. про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Бушуєв Є.О. з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в якому просить: надати дозвіл прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Бушуєву Єгору Олександровичу, Шабаліну Станіславу Валерійовичу, слідчому СВ Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції Друпп Артему Ігоровичу, Гончарову Вадиму Сергійовичу, Барнич Роману Ярославовичу, або за дорученням оперативним підрозділам Національної поліції України на тимчасовий доступ до оригіналів документів із вилученням їх належним чином завірених копій, які знаходяться за місцем розташування Комунальному закладі Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги , розташованого за адресою: вул. Незалежності буд. 73, м. Бахмут (Артемівськ), Донецької області, а саме до:

• Правоустановчі документи на КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги (статут, положення тощо), наказ про прийняття на роботу, посадову інструкцію керівника КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги ;

• Правоустановчі документи на тендерний комітет КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги , який здійснював закупівлю рентгено -флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу у 2016 році, документи про призначення членів комітету, їх функціональні обов'язки;

• річний план закупівель КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги на 2016 рік та протоколи щодо його затвердження;

• документація, яка передувала процедурі закупівлі щодо визначення КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги вартості рентгено -флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу;

• документацію конкурсних торгів, в тому числі протоколи засідань комітету, звіти про результати закупівлі, пропозиції учасників торгів, реєстри отриманих пропозицій конкурсних торгів, протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів, протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів, звіти про результати проведення процедур відкритих двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації та інші документи складені КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги щодо проведеної у 2016 році закупівлі рентгено-флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу ;

• договір № 20т укладений між КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги та ТОВ Фірма Квант-ЛТД та акт приймання-передачі об'єкту закупівлі - рентгено-флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу;

• платіжні доручення КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги про перерахування коштів бюджету ТОВ Фірма Квант-ЛТД за поставку обладнання рентгено-флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу;

• технічна та реєстраційна документація по рентгено-флюорографічного апарату (кабінету) на базі шасі транспортного засобу;

• документація по реєстрації транспортного засобу, придбаного за вказаною закупівлею, тобто надати можливість ознайомитись з ними та вилучити їх копії для запобігання зміни або знищення. Просить, відповідно до вимог ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України проводити розгляд клопотання без виклику виклику працівників КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги або їх представників

Клопотання мотивоване тим, що посадові особи КЗ Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги (ЄДРПОУ 37927092) недодержуючись принципу економії бюджетних коштів, 20.10.2016 уклали договір із ТОВ Фірма Квант-ЛТД № 20т купівлі-продажу обладнання, за яким згідно акту прийому-передачі № ЛТ-0000011 від 06.12.2016 отримали рентгенографічне обладнання КРД-50 INDIascon на базі шасі Атаман-А-09206 вартістю 3 230 300 грн., однак фактична вартість вказаного обладнання дорівнює близько 2 млн. грн.., чим спричинили шкоду бюджету на суму приблизно 1 млн. грн.

З метою встановлення дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів при проведенні державної закупівлі, придбанні товарно-матеріальних цінностей за бюджетні кошти, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів та вилученні їх належним чином завірених копій, які знаходяться в Комунальному закладі Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги , розташованої за адресою: вул. Незалежності буд. 73, м. Бахмут (Артемівськ), Донецької області, в яких міститься інформація щодо використання бюджетних коштів розпорядником, що дасть можливість встановити фактичну вартість предмету закупівлі, обсяги бюджетних коштів, які зайво витрачено у зв'язку із завищенням вартості предмету закупівлі.

Вказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об'єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт завищення вартості предмету закупівлі, розтрати бюджетних коштів у зв'язку із завищенням ціни, не є можливим.

Статтею 159 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

На підставі ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України розгляд клопотання відбувається без представника особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, оскільки клопотання є обґрунтованим та доведеним, вказані речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Бушуєву Єгору Олександровичу, Шабаліну Станіславу Валерійовичу, слідчому СВ Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції Друпп Артему Ігоровичу, Гончарову Вадиму Сергійовичу, Барнич Роману Ярославовичу, або за дорученням оперативним підрозділам Національної поліції України на тимчасовий доступ до оригіналів документів із вилученням їх належним чином завірених копій, які знаходяться за місцем розташування Комунальному закладі Бахмутський районний центр первинної медико-санітарної допомоги , розташованого за адресою: вул. Незалежності буд. 73, м. Бахмут (Артемівськ), Донецької області, а саме до: