Постанова

від 04.09.2017 по справі 825/1303/17

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/1303/17

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,

В С Т А Н О В И В:

18.08.201 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали (далі - ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали ) про стягнення платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 183251,81 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на обліку у позивача перебувають ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які отримали виробничі травми, під час роботи у ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали . У зв'язку із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про перебування ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали у стані припинення (за рішення засновників), позивач звернувся до ліквідатора ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали із заявою щодо визнання кредиторських вимог у розмірі 183251,81 грн. та включення останніх до проміжного ліквідаційного балансу для задоволення у першу чергу. Проте, відповідач у добровільному порядку грошові вимоги позивача не визнав, що стало підставою для звернення до суду з адміністративним позовом про їх стягнення.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Судове засідання проводилось у порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що наказом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25.05.2017 № 450 прийнято рішення про припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в. м. Ніжині Чернігівської області шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області.

Таким чином, у відповідності статті 104 Цивільного кодексу України, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області є правонаступником всіх прав та обов'язків Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в. м. Ніжині Чернігівської області.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали зареєстровано як страхувальника в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області.

У свою чергу, 07.07.1997 та 03.02.2000 зареєстровано нещасні випадки, пов'язані з виробництвом, стосовно ОСОБА_3 (нещасний випадок стався 03.07.1994) та ОСОБА_1(нещасний випадок стався 31.01.2000), які перебували у трудових відносинах з відповідачем, про що складено відповідні акти №№ 1 (а.с.6,7,9,10).

Постановами Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ніжині Чернігівської області від 27.03.2017 №№ 2512/193/193/46 та 2512/206/206/21 ОСОБА_3 та ОСОБА_1 призначено перераховані щомісячні грошові суми у розмірах 692,16 грн. та 197,76 грн. відповідно (а.с.15,16).

Крім того, судом встановлено, що засновниками ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали було прийнято рішення про припинення юридичної особи, про що, 26.05.2017 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про перебування відповідача у стані припинення (а.с.33-38).

01.06.2017 позивачем на адресу ліквідатора ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали ОСОБА_4 направлено заяву № 05/796 про визнання кредиторських вимог у розмірі 183251,81 грн. та включення останніх до проміжного ліквідаційного балансу для задоволення у першу чергу (а.с.7,8).

Разом з тим, відповідачем жодної відповіді на заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ніжині Чернігівської області від 01.06.2017, у строки, передбачені чинним законодавством України, не надано.

Оскільки, відповідач у добровільному порядку грошові вимоги позивача не визнав, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом щодо їх стягнення.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Так, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України від 23.09.1999 № 1105-XIV Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності (далі - Закон № 1105-XIV).

У свою чергу, у відповідності до статті 3 Закону № 1105-XIV основними принципами страхування від нещасного випадку є, зокрема, обов'язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом та відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

За приписами пункту 5 частини 1 статті 11 Закону № 1105-XIV встановлено, що джерелами формування коштів Фонду, зокрема, є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Відповідно до частини 2 статті 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Згідно з пунктом 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №765 (далі - Порядок № 765) здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що страхувальник зобов'язаний проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням Порядку №765.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд України у постанові від 26.06.2012 (справа № 21-156а12) та Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 29.05.2014 (справа №К/800/16855/14).

Відповідно до наведених норм Порядку №765, сума платежу, яка підлягає капіталізації ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали , становить 183251,81 грн., що підтверджується розрахунком потреби в капіталізації коштів по ТОВ Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали (а.с.19).

Разом з тим, матеріали справи не містять жодних доказів оскарження відповідачем вищевказаного розрахунку, у встановленому чинним законодавством України порядку.

Крім того, відповідачем не надано до суду жодних належних доказів щодо здійснення позивачем перерахування платежів, як і доказів, що спростовують викладені у позовній заяві обставини.

За таких обставин та з урахуванням того, що сума капіталізації платежів у розмірі 183251,81 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали про стягнення платежів, що підлягають капіталізації є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Укрторгбудматеріали (код ЄДРПОУ 22820459) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 41316447) капіталізацію платежів у розмірі 183251 (сто вісімдесят три тисячі двісті п'ятдесят одна) грн. 81 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений статтями 185-186 КАС України.

Суддя В.В. Падій