Ухвала

від 27.12.2012 по справі 1522/24958/12

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 1522/24958/12

Номер провадження 2а/1522/1791/12

У Х В А Л А

27 грудня 2012 року

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого -судді Суворової О.В.

при секретарі -Бондаренко Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву представника позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третьої особи Одеської міської ради , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання незаконними дій посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради, нормативно - правових актів та їх скасування,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третьої особи Одеської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання незаконними дій посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради, нормативно -правових актів та їх скасування.

Під час розгляду представник позивача заявив клопотання про забезпечення позову, а саме просить зобов'язати ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , які є третіми особами , зупинити будівництво будівлі за адресою: м. Одеса, пров. Морехідний, 1/3.

Свою заяву представник позивача мотивує тим, що незаконне будівництво суттєво порушує права власника, а саме позивача та його родини на повноцінне користування за призначенням земельної ділянки за адресою: м. Одеса, пров. Морехідний, 1.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно до ч. 3 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

У відповідності з ч.ч.3,4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Суд зауважує, що ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 25 жовтня 2012 року було задоволено заяву позивача про забезпечення позову , а саме зупинено дію розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №819 від 19.08.2010 року , Містобудівні умови умови та обмеження забудови земельної ділянки за №136 від 21.08.2010 року та від 31.07.2012 року .

Крім того, задовольняючи заяву про забезпечення позову по справі шляхом заборони третім особам проводити будівельні роботи , суд фактично ухвалить рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову та виходячи із загальних засад процесуального судочинства зміст заходів забезпечення позову та мета їх застосування полягає в захисті інтересів учасника процесу, а не в позбавленні (порушенні) прав інших осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117,118 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третьої особи Одеської міської ради , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання незаконними дій посадових осіб виконавчих органів Одеської міської ради, нормативно -правових актів та їх скасування залишити без задоволення .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.В.Суворова

27.12.2012