Постанова

від 19.10.2009 по справі 39757/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2009 р. № 39757/09/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд

в складі: головуючого - с удді Білової О.В.

за участю секретаря судово го засідання Карамуш ко І.І.,

за участю: прокурора - Путн енко Н.В., представника позива ча - Чорної Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі су ду в м. Харкові справу за адмін істративним позовом

Прокурора Червонозаводськ ого району м. Харкова в інтере сах держави в особі Управлін ня Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Приватного підп риємства «Престиж-Д»про стяг нення заборгованості по стра хових внесках на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводськ ого району м. Харкова звернув ся до суду в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Червоноз аводському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Приватного підприємства « Престиж-Д»про стягнення з Пр иватного підприємства «Прес тиж-Д»на користь Управління Пенсійного фонду України в Ч ервонозаводському районі м. Харкова заборгованості по ст раховим внескам на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування в сумі 1933,67 грн., в тому числі недоїмки по внеск ам на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я 756,86 грн., фінансової санкції в сумі 552,96 грн., пені в сумі 623,85 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що При ватне підприємство «Престиж -Д» зареєстроване як платник страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України.

Порядок обчислення і сплат и збору на обов' язкове держ авне пенсійне страхування пі дприємствами, установами, гр омадянами до Пенсійного фонд у України, а також обліку надх одження і витрачання його ко штів передбачено Законом Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»№ 1058 (далі Закон), Інструк цією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни», затвердженою постаново ю Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року , зареєстрованою в Міністерс тві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція ) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати підприєм ствами, установами, організа ціями, та громадянами збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування, інших плат ежів, а також обліку їх надход ження до Пенсійного фонду Ук раїни»№ 16-6 від 19 жовтня 2001 року, я ка діяла до 01 січня 2004 року.

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»страхувальник зобов' язаний нараховувати, обчислю вати і сплачувати в установл ені строки та в повному обсяз і страхові внески до Пенсійн ого фонду. П. 6 ст. 20 Закону перед бачає, що страхувальник зобо в' язаний сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітній пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески спла чуються платниками шляхом пе рерахування безготівкових с ум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього базового періоду неза лежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких на раховуються страхові внески . Базовим звітнім періодом є к алендарний місяць.

Приватне підприємство «Пр естиж-Д» не виконувало вимог и чинного законодавства щодо перерахування внесків, внас лідок чого виник борг по внес ках на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня згідно розрахунків сум ст рахових внесків за період з л ютого по березень 2009 року, сума якого станом на 05 травня 2009 рок у складає 756,86 грн.

До Приватного підприємств а «Престиж-Д» було застосова но фінансову санкцію та нара ховано пеню ( Рішення № 279 - 281 ві д 28 лютого 2008 року, № 97 від 19 лютог о 2009 року) відповідно до п. 2 ч. 9 ст .106 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування»за неспла ту (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків. Ріше ння отримані підприємством 1 9 лютого 2009 року. Несплачений за лишок по фінансових санкціях складає 1176,81 грн., де фінансова с анкція - 552,96, пеня - 623,85 грн.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Червонозаводсь кому районі м. Харкова направ лена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю - 101 від 12 тра вня 2009 року. Згідно п. 3. ч. 3 ст. 106 За кону та п. 8.4 Інструкції, протяг ом 10 робочих днів з дня одержа ння вимоги страхувальник зоб ов' язаний сплатити зазначе ні у вимогах суми та суми фіна нсових санкцій.

Неперерахування коштів до Пенсійного фонду України мо же привести до виникнення за боргованості з виплати пенсі й, що наносить шкоду Пенсійно му фонду України та державі в цілому.

Представник відповідача - Приватного підприємства «Пр естиж-Д»- в судове засідання н е з' явився, про день, час і мі сце судового засідання повід омлений належним чином за ад ресою згідно Довідки з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців, причини неявки суд у не повідомив, клопотань та з аперечень проти позову суду не надав.

Прокурор Путненко Н.В. та пр едставник позивача - Управлі ння Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Чорна Л.В. - в суд ове засідання з' явилися, по зовні вимоги підтримали у по вному обсязі та просили суд с тягнути з відповідача заборг ованість по страховим внеска м на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування в сумі 1933,67 грн., в тому числі нед оїмки по внескам на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування 756,86 грн., фінан сової санкції в сумі 552,96 грн., пе ні в сумі 623,85 грн.

Суд, вислухавши пояснення п рокурора, представника позив ача, дослідивши матеріали сп рави, встановив такі обстави ни.

Згідно Довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців серії АГ № 698414, Приватне пі дприємство «Престиж-Д» зареє строване виконавчим комітет ом Харківської міської ради 10 січня 2007 року (а.с.28,29).

Приватне підприємство «Пр естиж-Д» зареєстроване як пл атник страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, що п ідтверджується повідомленн ям про взяття на облік. (а.с.34)

Згідно розрахункам страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті за лютий 2009 року, загальна су ма страхових внесків станови ть 373,00 грн. (а.с.12,13), за березень 2009 р оку - загальна сума страхових внесків становить 383,86 грн. (а.с.9 ,10).

Згідно розрахунку заборго ваності до позову борг Прива тного підприємства «Престиж -Д»перед Управлінням Пенсійн ого фонду України в Червоноз аводському районі м. Харкова становить 1933,67 грн. (а.с.5)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 279 від 28 лютого 2008 року д о Приватного підприємства «П рестиж-Д»застосований штраф в розмірі 69,80 грн. - 10% за затрим ку понад 30 календарних днів, т а донараховано пені в розмір і 09,31 грн. за період з 20 червня 2007 р оку до 23 липня 2007 року.(а.с.35)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 280 від 28 лютого 2008 року д о Приватного підприємства «П рестиж-Д»застосований штраф в розмірі 19,55 грн. - 20% за затрим ку від 30 до 90 календарних днів, та донарахувано пені в розмі рі 38,62 грн. за період з 20 липня 2007 р оку до 28 вересня 2007 року. (а.с.36)

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 97 від 19 лютого 2009 року д о Приватного підприємства «П рестиж-Д»застосований штраф в розмірі 453,80 грн. - 50% за затрим ку понад 90 календарних днів, т а донарахувано пені в розмір і 515,70 грн. за період з 25 липня 2007 ро ку по 01 грудня 2008 року, з 20 серпня 2007 року по 01 грудня 2008 року, 20 вере сня 2007 року по 01 грудня 2008 року (а. с.6)

Зазначені вище рішення Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Червонозаводському ра йоні м. Харкова були отримані Приватним підприємством «Пр естиж-Д»19 лютого 2009 року, що під тверджується копією поштов ого повідомлення за № 618508 (а.с.43).

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійног о фонду № 281 від 28 лютого 2008 року д о Приватного підприємства «П рестиж-Д»застосований штраф в розмірі 09,81 грн. - 50% за затрим ку понад 90 календарних днів, т а донарахувано пені в розмір і 60,22 грн. за період з 25 липня 2007 ро ку до 03 січня 2007 року (а.с.7), яке бу ло отримано відповідачем, що підтверджується копією пошт ового повідомлення про вруче ння (а.с.8)

Управління Пенсійного фон ду України в Червонозаводськ ому районі м. Харкова до Прива тного підприємства «Престиж -Д»на суму несплачених страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування, в тому числі недо їмки по внескам на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, фінансової с анкції, пені направило вимог у про сплату боргу № Ю-101 від 12 тр авня 2009 року на загальну суму боргу в розмірі 7567,12 грн. (а.с.15)

Зазначена вимога була пове рнута без вручення у зв' язк у з закінченням терміну збер ігання, що підтверджується к опією поштового повідомленн я (а.с.42)

На момент подачі адміністр ативного позову сума, зазнач ена у позові, відповідачем не сплачена.

Наявність заборгованості, що є предметом стягнення, під тверджується копією картки о собового рахунку Приватного підприємства «Престиж-Д»за період з 01 січня 2009 року по 16 жов тня 2009 року. (а.с. 38 - 41)

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання»1058-IV від 09 липня 2003 року стра хувальник зобов' язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»страхувальник зобов' яз аний сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції «Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України», затверджено ю Постановою правління Пенсі йного фонду України 19 грудня 2 003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 року № 64/8663, нарахован і за відповідний базовий зві тний період страхові внески сплачуються платниками шлях ом перерахування безготівко вих сум з їх банківських раху нків не пізніше, ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення цього базового періоду незалежно від виплати заробі тної плати (доходу), на суми як их нараховуються страхові вн ески. Базовим звітним період ом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» суми страхо вих внесків своєчасно не нар аховані та/або не сплачені ст рахувальниками у строки, виз начені статтею 20 цього Закону , в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»(в редакції, яка д іяла станом до 05 березня 2009 рок у) за несплату (неперерахуван ня) або несвоєчасну сплату (не своєчасне перерахування) стр ахувальниками страхових вне сків, у тому числі донарахова них страхувальниками або тер иторіальними органами Пенсі йного фонду, накладається шт раф залежно від строку затри мки платежу в розмірі: 10 відсо тків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затрим ки їх сплати у строк до 30 кален дарних днів включно; 20 відсотк ів зазначених сум - у разі затр имки їх сплати у строк до 90 кал ендарних днів включно; 50 відсо тків зазначених сум - у разі за тримки їх сплати понад 90 кален дарних днів. Одночасно на сум и своєчасно не сплачених (не п ерерахованих) страхових внес ків і фінансових санкцій нар аховується пеня в розмірі 0,1 в ідсотка зазначених сум кошті в, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону те риторіальні органи Пенсійно го фонду надсилають страхува льникам, які мають недоїмку, в имогу про її сплату, після отр имання якої страхувальник зо бов' язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми н едоїмки та суми фінансових с анкцій.

Судом встановлено, що рішен ня про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) с трахувальниками страхових в несків були прийняті на підс таві та у межах повноважень п озивача, відповідачем отрима ні, в адміністративному або с удовому порядку не оскаржува лися, вимога про сплату боргу була направлена за місцезна ходженням відповідача, що за значене у Довідці з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги по зивача є обґрунтованими та з Приватного підприємства «Пр естиж-Д»підлягає стягненню н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в Червоноз аводському районі м. Харкова заборгованість по страховим внескам на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування в сумі 1933,67 грн., в тому чи слі недоїмки по внескам на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування 756,86 грн ., фінансової санкції в сумі 552,9 6 грн., пені в сумі 623,85 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», п. 5.1 Інструкції «Пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України», зат вердженою Постановою правлі ння Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстр ованою в Міністерстві юстиці ї України 16 січня 2004 року № 64/8663, ст . ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, су д -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводсько го району м. Харковав інтерес ах держави в особі Управлінн я Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м . Харкова до Приватного підпр иємства «Престиж-Д» про стяг нення заборгованості по стра хових внесках на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підп риємства «Престиж-Д» (61031, м. Х арків, пр. Гагаріна,316-б, кв. 156, к од ЄДРПОУ 32030607, р/р 26005014308, МФО 351652 «Зем банк») на користь Управлінн я Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м . Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ої Кінної Армії,15, р/р 256063012095, МФО 35182 3, ВАТ «Державний Ощадний банк України», код 22682342) заборговані сть по страховим внескам на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування в су мі 1933.67 (одна тисяча дев' ятсо т тридцять три) гривні 67 копій ок, в тому числі недоїмки по вн ескам на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання в сумі 756 (сімсот п' ятдес ят шість) гривень 86 копійок, фі нансової санкції в сумі 552 (п' ятсот п' ятдесят два) гривні 96 копійок, пені в сумі 623 (шістсо т двадцять три) 85 копійок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження в десятиденний строк з дня складання постанови в по вному обсязі та поданням піс ля цього протягом двадцяти д нів апеляційної скарги, з одн очасною подачею її копії до с уду апеляційної інстанції, а бо без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 23 жовтня 2009 року.

Суддя Білова О.В.