Постанова

від 19.10.2009 по справі 2а-1270/09/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11:40год. м. Чернівці Справа № 2а-1270/09/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового зас ідання А.Г. Павлюк

за участю :

представника позивача - Білійчук Т.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Глибоцькому районі д о товариства з обмеженою від повідальністю «Зорепад» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на вип лату і доставку пільгових пе нсій в сумі 102 049,52 грн., суд -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійног о фонду України у Глибоцьком у районі (позивач) звернулося з адміністративним позовом до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Зорепад» (ві дповідача) про стягнення заб оргованості по відшкодуванн ю витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій в сумі 102 049,52 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що ТОВ «Зорепад» перебуває на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України у Глибоц ькому районі і є платником ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування. Відповідно д о розрахунку фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених відповідно д о ч.2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» в частині пенс ій призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» ( крім працівників, безпосеред ньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з в идобутку вугілля, сланців, ру ди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників ) заборгованість за 2007-2008 роки та січень-липень 2009 року по списк у №2 становить 102049,52 грн. Дана заб оргованість не була сплачена відповідачем добровільно, у зв' язку з чим порушені вимо ги Закону України «Про пенсі йне забезпечення».

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, явку представ ника в судове засідання не за безпечив. Про дату, час та місц е проведення судового засіда ння відповідача повідомлено за адресою (вул. Центральна, 64А , с.м.т. Глибока Чернівецької о бласті), внесеною до Єдиного д ержавного реєстру юридичних та фізичних осіб- підприємц ів.

Відповідно до ст.18 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" відомост і внесені до Єдиного державн ого реєстру вважаються досто вірними і можуть бути викори стані в спорі з третьою особо ю, доки до них не внесено відпо відних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повіс тку вручено особі, якщо вона д оставлена за адресою внесено ю до відповідного реєстру. Та ким чином, суд вважає, що відпо відач про час і місце судовог о засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідач а, згідно ст.128 КАС України, не п ерешкоджає вирішенню спору п о суті за наявними в справі ма теріалами.

Заперечення на позов відпо відач не подав.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, встанов ивши фактичні обставини в сп раві, на яких ґрунтуються поз овні вимоги, дослідивши та оц інивши надані докази в сукуп ності, проаналізувавши закон одавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов в исновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працюв али працівники, які мають пра во на пільгову пенсію, що підт верджується копіями довідок , з яких видно наявність необх ідних підстав та стажу робот и у працівника для призначен ня пільгової пенсій згідно і з ст.13 Закону України «Про пен сійне забезпечення».

Так, відповідно до довідок в иданих ТОВ «Зорепад» на ім' я:

- ОСОБА_1 (а.с. 13-14);

- ОСОБА_2 (долучена в судовому засіданні);

- ОСОБА_3 (а.с. 17);

- ОСОБА_4 (а.с. 18);

- ОСОБА_5 (а.с. 19);

- ОСОБА_6 (а.с. 20);

- ОСОБА_7 (а.с. 21);

- ОСОБА_8 (а.с. 22);

- ОСОБА_9 (а.с.23);

- ОСОБА_10 (долучено в судовому засіданні);

- ОСОБА_11 (а.с.25).

Вказані довідки дають прац івникам право на пенсію яка п ризначається відповідно до ч . 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» в частині пенсій, п ризначених відповідно до п. « б»-«з» ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.7 Акту звірк и № 136 від 10 серпня 2009 року між упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни в Глибоцькому районі т а ТОВ «Зорепад» за підприємс твом рахується недоїмка зі з бору по пільгових пенсіях за списком №2 - 102 049,52 грн. (а.с. 6).

Згідно із розрахунком по ві дшкодуванню боргу по пільгов их пенсіях список №2 по ТОВ «Зо репад» заборгованість відпо відача за січень-грудень 2007р. с кладає - 32 137,64 грн., за січень-гр удень 2008р. складає - 39 704,23 грн. та за січень-липень 2009р. складає - 30 207,65 грн. (а.с. 7).

Позивач про наявність забо ргованості відповідача пові домляв, що підтверджується с упровідним листом до розраху нків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до п.п . «б»-«з» ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» на квітень, липень 2009р., на 2009 р. та н а 2007р. (а.с. 8-12).

Позивачем в обґрунтування свого позову також в судовом у засіданні були подані розр ахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсі й, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення » на грудень 2008року; на вересен ь-листопад 2008 року; на березень -серпень 2008 року; на січень-люти й 2008 року; на лютий-грудень 2007 ро ку; на січень 2007року.

Крім того, сума позову підтв ерджується розрахунком суми позову наданого позивачем, з гідно із яким сума боргу стан овить 102 049,52 грн. (за період з 2007р. п о липень 2009р.) (а.с. 5).

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування ре гулюються Законом України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблен ий відповідно до Конституції України та Основ законодавс тва України про обов' язкове державне пенсійне страхуван ня (далі - Закон №1058-ІV).

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне забезпечення відпо відно до ч.1 ст.14 Закону №1058-VI та п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування» від 26.06.97р № 400/97 (далі - Закон №400/97), Закон чи нний в частині, що не суперечи ть Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування».

Порядок відшкодування під приємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, яка затверд жена Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.03р. №21-1 та зареєстрована в Міні стерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інстру кції, розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами доходів орга нів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Пр икінцеві положення» Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), як і надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом 10 днів з новопри значених (перерахованих) пен сій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструк ції, відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до частини 2 р озділу XV «Прикінцеві положен ня» Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч .2 розділу XV «Прикінцеві полож ення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій за перш ий поточний місяць.

Відповідач станом на 12 серп ня 2009 р. не погасив заборговані сть, яка виникла за період з 2007р . по липень 2009р. та складає 102 049,52 гр н.

Зазначена сума не була спла чена відповідачем самостійн о у терміни передбачені п.п. 6.8 п .6 Інструкції, а тому визначаєт ься як сума страхових внескі в, що своєчасно не сплачені ст рахувальником у визначені за конодавством строки і вважає ться простроченою заборгова ністю зі сплати страхових вн есків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду зве рнутися з позовом про стягне ння даної недоїмки до суду ві дповідно до ч.3 ст.106 Закону № 1058-І V.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відш кодування фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій на день розгляду с прави або ж спростовували до води позивача суду, не подано .

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте від повідач не надав доказів по с платі заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши д окази по справі, об' єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнит и.

Керуючись ст.106 та п.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст.11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити по вністю..

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальніст ю «Зорепад» (с.м.т. Глибока, вул .. Центральна, 64-А, Глибоцького р -ну, Чернівецької обл..) код ЄДР ПОУ 30812879, р/р №29028934020000, в «Украсоцбан к») на користь Пенсійного фон ду України в Глибоцькому рай оні (р/р 256097190, МФО 356356 в ВАТ «Держав ний ощадний Банк України», ко д 21430615) - 102 049 (сто дві тисячі соро к дев'ять) грн. 52 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання заяви про апеля ційне оскарження та апеляцій ної скарги, якщо вони не були п одані у встановлені строки. У разі подання апеляційної ск арги постанова, якщо її не ска совано, набирає законної сил и після закінчення апеляційн ого розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. Апеляційн а скарга на постанову суду по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я її подання.

Постанову в повному обс язі виготовлено 23 жовтня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк