Ухвала

від 07.09.2017 по справі 3/157-9/5

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua У Х В А Л А 07.09.2017Справа №  3/157-9/5 За скаргою: заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону на бездіяльність: відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про: зобов'язання відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України здійснити примусове виконання наказу господарського суду м. Києва від 01.12.2008 № 3/157-9/5 та зобов'язати Чернівецьку обласну державну адміністрацію передати Чернівецькому гарнізону п'ять двокімнатних квартир у справі № 3/157-9/5 За позовом: військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Чернівецького гарнізону; до: Чернівецької обласної державної адміністрації; третя особа: міністерство оборони України; про: зобов'язання передати квартири.          Суддя: Балац С.В. Представники сторін: без виклику сторін                                       О Б С Т А В И Н И     С П Р А В И : Рішенням Вищого арбітражного суду України від 10.04.2001 № 9/5 повністю задоволені позовні вимоги Військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Чернівецького гарнізону щодо зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону дві трикімнатні і вісім двокімнатних квартир.             Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Чернівці звернувся до Вищого господарського суду України в порядку передбаченому ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" з поданням про відстрочку виконання наказу суду № 9/5 від 10.04.2001, яким зобов'язано Чернівецьку обласну державну адміністрацію передати Чернівецькому гарнізону дві трикімнатні та вісім двокімнатних квартир до 01.07.2004. Згідно з п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Арбітражного процесуального кодексу України" від 21.06.2003 справи, віднесені цим Законом до підсудності місцевих господарських судів провадження у яких порушено Вищим арбітражним судом України до набрання чинності цим Законом, передаються на розгляд відповідному місцевому господарському суду з урахуванням положень Господарського процесуального кодексу України для розгляду справ у першій інстанції. Відповідно до вищезгаданої норми справу Вищого арбітражного суду України № 9/5 разом з поданням відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Чернівці про відстрочку виконання наказу суду № 9/5 від 10.04.2001 було надіслано до господарського суду міста Києва. Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.03.2004 присвоєно номер справи 3/157-9/5 та призначено до розгляду заяву про відстрочку виконання рішення суду на 08.04.2004. Ухвалою господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 08.04.2004 було відстрочено виконання рішення Вищого арбітражного суду України від 10.04.2001 № 9/5 до 01.07.2004. 29.07.2008 на адресу господарського суду надійшла заява Чернівецького гарнізону про винесення ухвали щодо приведення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 у відповідність до Закону України "Про виконавче провадження"; з метою повторного пред'явлення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 до примусового виконання поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання; видати дублікат наказу. Ухвалою господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 відновлено строк для пред'явлення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 до виконання; наказ Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 визнано таким, що не підлягає виконанню повністю; ухвалено видати новий наказ про зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону 5 (п'ять) двокімнатних квартир. Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2008 апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 повернуто Чернівецькій обласній державній адміністрації. 01.12.2008 на виконання вищезазначеної ухвали, господарським судом міста Києва виданий відповідний наказ. Постановою Київського апеляційного господарського суду № 3/157-9/5 від 26.02.2009 ухвалу господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України  № 3/157-9/5 від 28.05.2009 постанову Київського апеляційного господарського суду № 3/157-9/5 від 26.02.2009 залишено без змін. До господарського суду надійшла скарга заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону на бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про зобов'язання відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України здійснити примусове виконання наказу господарського суду м. Києва від 01.12.2008 № 3/157-9/5 та зобов'язати Чернівецьку обласну державну адміністрацію передати Чернівецькому гарнізону п'ять двокімнатних квартир у справі № 3/157-9/5 (далі - Скарга). Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва від 06.09.2017 № 05-23/2639 призначено повторний автоматичний розподіл Скарги у зв'язку з відпусткою судді Сівакової В.В. в результаті якого Скаргу передано на розгляд судді Балац С.В. Приписами частини 1 статті 1212 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів. Суд, дослідивши Скаргу і додані до неї документи, дійшов висновку, що остання підлягає поверненню без розгляду в порядку, встановленому статтями 1212, п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням такого. Відповідно до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених  у  пунктах  2,  4  частини  першої  цієї  статті  і  за  необхідності – зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ1 ГПК тощо. Отже, у відповідності до ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додається документ, який підтверджує відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Враховуючи наведені вище норми процесуального права, належним доказом надсилання сторонам судового процесу та органу державної виконавчої служби копій Скарги є: оригінали описів вкладення до поштових відправлень, в яких наведено вичерпний перелік предметів (документів), які надіслані, а також оригінали розрахункових документів (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданих відділенням поштового зв'язку. Проте, під час дослідження доданих до Скарги документів на предмет додержання вимог, встановлених, зокрема, ст. 57 ГПК України, судом не виявлено описів вкладення та розрахункових документів, підтверджуючих надсилання скаржником копії Скарги із документами, які додані до неї третій особі- міністерству оборони України. Таким чином, Скарга із доданими до неї документами підлягає поверненню без розгляду в порядку, визначеному п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК. Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, У Х В А Л И В : Повернути скаргу заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону на бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про зобов'язання відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України здійснити примусове виконання наказу господарського суду м. Києва від 01.12.2008 № 3/157-9/5 та зобов'язати Чернівецьку обласну державну адміністрацію передати Чернівецькому гарнізону п'ять двокімнатних квартир у справі № 3/157-9/5 із доданими до неї документами без розгляду.      Суддя                                                                                                  С.В. Балац