Постанова

від 09.11.2009 по справі 2-а-4064/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськ ого, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.g ov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4064/09/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни ,

При секретарі судового з асідання: Скалій Леся Володи мирівна

За участю представників ст орін:

позивача : Щур А.А .- представник за довіреніс тю

відповідача : не з'яви вся з невідомих для суду прич ин, про поважність яких не пов ідомив

розглянувши у відкритом у судовому засіданні матеріа ли справи

за позовом : Бабської м іжрайонної державної податк ової інспекції

до : Товариства з обме женою відповідальністю "Перл ина Придністров'я"

про : скасування держа вної реєстрації суб'єкта під приємницької діяльності

ВСТАНОВИВ :

21.09.2009 року до Вінницького о кружного адміністративного суду надійшли матеріали поз овної заяви Барської міжрайо нної державної податкової і нспекції до Товариства з об меженою відповідальністю "Пе рлина Придністров'я" про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності.

Ухвалою Вінницького окруж ного адміністративного суду від 21.09.2009 року за даним позовом відкрито провадження у спра ві.

В судовому засіданні предс тавником позивача подано зая ву про уточнення позовних ви мог, відповідно до якої позив ач просить суд припинити юри дичну особу Товариство з обм еженою відповідальністю "Пер лина Придністров'я".

Позовні вимоги мотивовано тим, в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців містить ся запис про відсутність від повідача за його місцезнахо дженням, що відповідно до абз ацу 6 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців", є підставою для пост ановлення судового рішення п ро припинення юридичної особ и.

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав, в судове засідання не з' явився, свого повноважного п редставника в суд не направи в, про причини неявки не пові домив, хоча про час і місце роз гляду справи відповідач був повідомлений належним чино м, що підтверджується реєст ром листів (а.с.61).

Конверт з ухвалою до суду пі дприємством зв' язку поверн увся з відміткою "За зазначен ою адресою не проживає". Врахо вуючи, що повідомлення подат кового органу юридичною особ ою про зміну своєї юридичної адреси є законодавчо встано вленим обов' язком платникі в податків, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідач а належним чином про час і міс це розгляду судової справи з його участю та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів.

З огляду на вказане та зважа ючи, що клопотань про відклад ення розгляду справи від від повідача не надходило, справ а розглядається без участі п редставника відповідача за н аявними у справі документами . відповідно до положень ст. 128 К АС України.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши надані д окази та матеріали справи, су д дійшов висновків про наявн ість підстав для задоволення позову виходячи з наступног о.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Перлина Придн істров'я" 07.04.1998 року зареєстров ане державним реєстратором Мурованокуриловецької рай онної державної адміністрац ії Вінницької області, про що видано свідоцтво про держав ну реєстрацію юридичної особ и №11591050003000028 (а.с. 5

Товариство з обмеженою від повідальністю "Перлина Придн істров'я" взято на облік в орг анах державної податкової сл ужби 26.01.2006 року (а.с.6).

Згідно довідки Головного у правління статистики у Вінни цькій області №13/4/2084 від 16.10.2009 рок у (а.с.62), Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина П ридністров'я", станом на 28.10.2005 ро ку значиться в ЄДРПОУ за кодо м 23654649, як юридична особа, керівн ик - Стрілецький Анатолій В асильович, адреса: АДРЕСА _2.

24.06.2009 року у зв'язку з ненадан ням ТОВ "Перлина Придністров 'я" до Мурованокуриловецьког о відділення Барської міжрай онної державної податкової і нспекції податкової деклара ції з податку на прибуток під приємства за останні три под аткові періоди проведено об стеження будинку АДРЕСА_2 щодо знаходження підприємс тва за юридичною та фактично ю адресою та встановлено, що в ідповідача за вказаною адрес ою не знаходиться. Фактично з а вказаною адресою знаходить ся житловий будинок, в якому п роживає ОСОБА_3

Також, відповідно до довідк и № 9443/8/26 від 11.08.2009 року фактичне м ісцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Перлина Придністров'я" не вс тановлено (а.с.58).

19.06.2009 року до Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців внесені відомості, про відсу тність ТОВ "Перлина Придніст ров'я" відсутні за юридичною адресою (а.с.23).

Відповідно ж до частини дру гої ст. 38 Закону України "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (далі - Зако н) підставою для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, зокрема є наяв ність в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням.

Отже, враховуючи те, що в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців міститься запис про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" за йо го місцезнаходженням, суд вв ажає вимоги позивача обґрунт ованими та підлягають задово ленню.

Крім того, статтею 9 Закону У країни „Про систему оподатку вання” передбачені обов' я зки платників податків і збо рів (обов' язкових платежів) , а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність пр о фінансово-господарську дія льність і забезпечувати її з берігання у терміни, встанов лені законами; подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов' язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов' язкових платежів); сплач увати належні суми податків і зборів (обов' язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

В порушення зазначених нор м відповідач не звітує пере д податковим органом з 10.11.2008 ро ку, що підтверджується довід кою №1931/15-118 від 03.09.2009 року Мурован окуриловецького відділення Барської МДПІ, відповідно до якої остання звітність з по датку на прибуток подавалась відповідачем за 9 місяців 2008 р оку (а.с.57).

Судом встановлено, що забор гованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обо в'язкових платежів) у відпові дача відсутня, про що свідчит ь повідомлення Мурованокури ловецького відділення Барсь кої МДПІ від 09.07.2009 року (а.с.8).

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону суд призначає в р ішенні щодо припинення юриди чної особи у зв'язку з її лікві дацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та вст ановлює строк її роботи. Держ авний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру з апис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступно го робочого дня з дати надход ження відповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Відповідно до частини четв ертої ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особ и поміщає в друкованих засоб ах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичн ої особи, що припиняється, пов ідомлення про припинення юри дичної особи.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону для проведення держ авної реєстрації припинення юридичної особи в результат і її ліквідації голова лікві даційної комісії або уповнов ажена ним особа після закінч ення процедури ліквідації, я ка передбачена законом, але н е раніше двох місяців з дати п ублікації повідомлення у спе ціалізованому друкованому з асобі масової інформації, по винен подати (надіслати реко мендованим листом з описом в кладення) державному реєстра тору документи, передбачені цією частиною та частиною др угою цієї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону з а відсутності підстав для за лишення документів, які пода ні для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації, без розгляду держа вний реєстратор повинен внес ти до Єдиного державного реє стру запис про проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону строк державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації не повинен перевищува ти три робочих дні з дати надх одження документів для прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: голова ком ісії - засновника товариства ОСОБА_4, члени комісії: ди ректора товариства - Стріл ецького А.В., Барська міжрай онна державна податкова інс пекція.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Товариства з обм еженою відповідальністю "Пер лина Придністров'я" та не піз ніше двох місяців з дати публ ікації зазначеного повідомл ення подати (надіслати реком ендованим листом з описом вк ладення) державному реєстрат ору документи, передбачені ч астинами першою та другою ст . 36 Закону; встановити строк ро боти ліквідаційної комісії 7 0 днів з дня набрання даним ріш енням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повні стю.

2. Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відп овідальністю "Перлина Придні стров'я" (юридична адреса: АД РЕСА_2, код ЄДРПОУ 23654649).

3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - засновника товариства ОС ОБА_4, члени комісії: директ ора товариства - Стрілецьк ого А.В., Барська міжрайонна державна податкова інспекц ія.

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Товариство з обмеженою відп овідальністю "Перлина Придні стров'я" перебуває у процесі п рипинення.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даною постановою законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Товариства з обм еженою відповідальністю "Пер лина Придністров'я", та не пізн іше двох місяців з дати публі кації зазначеного повідомле ння подати (надіслати рекоме ндованим листом з описом вкл адення) державному реєстрато ру документи, передбачені ч.ч . 1, 2 ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців" від 15.05.2003 року №755-ІV.

6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постанов ою законної сили.

7. Копію постанови направити Барській МДПІ, ОСОБА_4 (А ДРЕСА_1, 32108), а в день набрання нею законної сили - державно му реєстратору Мурованокури ловецької районної державно ї адміністрації ( вул. Леніна, 76, смт Муровані Курилівці, Він ницька область, 23400) для виконан ня вимог ст. 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців".

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова мож е бути оскаржена протя гом 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом двадцяти днів після под ання заяви про апеляційне ос карження. При цьому апеляцій на скарга може бути подана бе з попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я. Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухв алив оскаржуване судове ріше ння. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Укра їни постанова набирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений цим Ко дексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набир ає сили після закінчення цьо го строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови оформлено: 10.11.09

Суддя Му льтян Марина Бондівна