Постанова

від 06.09.2017 по справі 809/1162/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2017 р. Справа № 809/1162/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Матуляка Я.П.,

при секретарі Мула Х.О.,

за участю:

представника позивача - Єлізарової У.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кверкус-Карпати", вул. Івана Богуна, 32/2, м. Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78200

про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банківських установах, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ТОВ "Кверкус-Карпати" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банківських установах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг в загальній сумі 49564,18 грн., який утворився у зв'язку з несплатою ТОВ "Кверкус-Карпати" пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства згідно податкових повідомлень-рішень від 26.09.2016 року за № 0002211405 на суму 49054,18 грн. та за № 0002221405 на суму 510,00 грн. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує. Враховуючи факт, що за відповідачем не зареєстровано права власності на нерухоме та рухоме майно, та з огляду на право контролюючого органу у відповідності до підпункту 20.1.33. пункту 20.1 статті 20, підпункту 94.6.2. пункту 94.6. статті 94 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач судом повідомлений належним чином. На адресу суду, повторно направив клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю прибуття. Зважаючи на те, що подане в судове засідання призначене на 13:30 год. 28.08.2017 року клопотання про відкладення розгляду справи, судом було задоволено, то суд прийшов до висновку про безпідставність заявленого клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 14:00 год. 06.09.2017 року, так як у відповідача як юридичної особи було достатньо часу для вирішення питання щодо забезпечення участі належного представника до наступного судового розгляду по даній справі.

За таких обставин, враховуючи положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.05.2011 року ТОВ "Кверкус-Карпати" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.8-10) та перебуває на обліку в Коломийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків.

Суд зазначає, що правовідносини з приводу предмету адміністративного позову між позивачем та відповідачем врегульовані положеннями Податкового кодексу України.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі акта про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ "Кверкус-Карпати" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.09.2013 року по 31.08.2016 року від 15.09.2016 року за № 532/09-19-14-05/37595940 (а.с.11-18), яким встановлено порушення вимог статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" у зв'язку з порушенням термінів розрахунків позивача по контракту № 2 від 25.05.2015 року з нерезидентом "V.D.TERMINAL S.R.L" (Румунія), ТОВ "Кверкус-Карпати" нараховано пеню за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства згідно податкового повідомлення-рішення від 26.09.2016 року за № 0002211405 в сумі 49054,18 грн. (а.с.19); пункту статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", статті 1 Указу Президента України "Про невідкладні заходи, щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" від 18.06.1994 року № 319/94 у зв'язку із неподанням декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належить резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.01.2016 року, 01.04.2016 року, 01.07.2016 року до Коломийської ОДПІ ГУ ДФС, позивачу нараховано пеню за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства відповідно до податкового повідомлення-рішення від 26.09.2016 року за № 0002221405 в розмірі 510,00 грн. (а.с.20).

Таким чином, судом встановлено, що на момент розгляду справи ТОВ "Кверкус-Карпати" має податковий борг за платежем пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 49564,18 грн., який утворився у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.25), а також довідкою про борг (а.с.28).

На виконання вимог абзацу 1 пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, Коломийською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області надсилалася відповідачу податкова вимога форми "Ю" від 06.10.2016 року за № 2794-17, яка, на підставі до абзацу 3 пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України, є врученою ТОВ "Кверкус-Карпати" (а.с.26). На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Доказів, які б свідчили про погашення ТОВ "Кверкус-Карпати" заборгованості або спростування її наявності, відповідач суду не надав.

З метою виявлення активів платника податків позивачем були направлені запити до територіального сервісного центру 2643 Регіонального сервісного центру в Івано-Франківській області від 23.02.2017 року за № 618/9-09-19-17-19 (а.с.22), сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 03.07.2017 року за № 91031971 (а.с.24).

Згідно листа територіального сервісного центру 2643 Регіонального сервісного центру в Івано-Франківській області від 14.03.2017 року за № 31/9/689 транспортні засоби за ТОВ "Кверкус-Карпати" не зареєстровані (а.с.23).

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 03.07.2017 року за № 91031971 встановлено, що нерухоме майно у ТОВ "Кверкус-Карпати" відсутнє (а.с.24).

Згідно підпункту 20.1.33. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

У відповідності до підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Кодексу арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Таким чином, норми статті 94 Податкового кодексу України визначають загальні підстави для застосування арешту як майна так і коштів платника податків, а підпункт 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу, в свою чергу, регулює питання накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, причому у випадку відсутності достатнього для погашення податкового боргу майна.

Як наслідок, контролюючі органи уповноважені на звернення до суду з позовними вимогами про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, наявність такого права передбачена підпунктом 20.1.33. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, у ТОВ "Кверкус-Карпати" відсутнє майно для погашення податкового боргу, однак в банківських установах наявні відкриті рахунки, а саме: у АТ "Брокбізнесбанк", номер рахунку 26009111765001; у ПАТ КБ "Правекс-Банк", номер рахунку 26002700313525, номер рахунку 26002700313558, номер рахунку 26005700313500 (а.с.21).

Оскільки, судом встановлено наявність у ТОВ "Кверкус-Карпати" податкового боргу в розмірі 49564,18 грн. та відсутність майна для погашення податкового боргу, тому суд вважає обґрунтованими вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на рахунках у банківських установах, у межах суми податкового боргу в розмірі 49564,18 грн.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Кверкус-Карпати" (код ЄДРПОУ 37595940), що знаходяться на рахунках у банківських установах, у межах суми податкового боргу 49 564 (сорок дев'ять тисяч п'ятсот шістдесят чотири) гривні 18 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 08.09.2017.