Постанова

від 27.10.2009 по справі 2839/09/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2009 р. Спра ва № 2а-2839/09/1870

Сумський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Сокол ова В.М.,

за участю секретаря судово го засідання- Нерода Г. М.,

представника позивача - М арченко О.О.

представника відповідача - ОСОБА_2,

свідок - ОСОБА_1

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в прим іщенні суду в м. Суми адмініст ративну справу за позовом Д ержавної податкової інспекц ії в м. Суми до Товариство з о бмеженою відповідальністю "В ікторія" про стягнення фінан сових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екції в м. Суми (далі по тексту - Позивач) звернулась з позо вом до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Вікторі я» (далі по тексту - Відповід ач) про стягнення фінансових (штрафних) санкцій.

Свої вимоги позивач мотиву є, тим, що13 квітня 2009 року праців никами Державної податкової інспекції в м. Суми проведена перевірка господарської оди ниці - міні-магазину, розташов аного в м. Суми, по вул. Харківс ька. 58, що належить Товариству з обмеженою відповідальніст ю «Вікторія» з питань дотри мання вимог Законів Укр аїни «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг» № 1776-ІП від 01.06.00р., «Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності» № 98\96-ВР ві д 23.06.96р. із змінами та доповненн ями, «Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів» №481\95-ВР в ід 19.12.1995р. із змінами та доповне ннями та інших нормативно-пр авових актів, що регулюють го тівковий обіг в Україні. За р езультатами перевірки скл адено акт № 2901/18/19/23/21108167/579 від 13.04.200 9 року, на підставі якого пер шим заступником начальник а ДПІ в м. Суми прийнято рішен ня від 21.04.09 р. № 0004632304/25567 - про застос ування до відповідача фінан сових санкцій в сумі 2082,65грн. за порушення Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІП від 01.06.00 р. На час подання позов у до суду відповідач заборго ваність по фінансовим санкці ям не сплатив, що послугувало приводом звернення до суду з вимогою поро стягнення суми боргу.

Представник позивача в суд овому засіданні свої вимоги, з підстав викладених у позов і, підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знала частково. Однак запере чувала в частині порушення н ею вимог Закону України «Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», щодо н езабезпечення відповідност і суми готівкових коштів на м ісці проведення розрахунків . При цьому вона посилається на те, що в приміщенні магазин у в м. Суми, по вул. Харківська. 5 8 працює також Фізична особа-п ідприємець ОСОБА_2, яка пе ребуває на спрощеній системі оподаткування та не зобов' язана застосовувати реєстра тор розрахункових операцій, а виручка від реалізації тов арів по ТОВ «Вікторія» та ФОП ОСОБА_2 зберігається в од ному місці.

Заслухавши повноважних пр едставника позивача, предста вника відповідача та свідка, перевіривши матеріали справ и та оцінивши докази в їх суку пності, суд вважає за необхід не позовні вимоги задовольни ти, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встан овлено, що 13 квітня 2009 року прац івниками Державної податков ої інспекції в м. Суми проведе на перевірка господарської о диниці - міні-магазину, розташ ованого в м. Суми, по вул. Харкі вська. 58, що належить Товарист ву з обмеженою відповідальні стю «Вікторія» з питань дот римання вимог Законів У країни «Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг» № 1776-ІП від 01.06.00р., «Про па тентування деяких видів підп риємницької діяльності» № 98\9 6-ВР від 23.06.96р. із змінами та допо вненнями, «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» №481\ 95-ВР від 19.12.1995р. із змінами та доп овненнями та інших нормативн о-правових актів, що регулюют ь готівковий обіг в Україні.

За результатами перевір ки складено акт № 2901/18/19/23/21108167/5 79 від 13.04.2009 року (а.с. 6-10), на підста ві якого першим заступнико м начальника ДПІ в м. Суми прий нято рішення від 21.04.09. № 0004632304/25567 (а.с .5) про застосування до відпові дача фінансових санкцій в су мі 2082,65грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Рішення ДПІ в м.Суми про зас тосування фінансових (штрафн их) санкцій особисто оде ржано директором магазину громадянкою ОСОБА_2, що п ідтверджується її підписом н а корінці рішення (а.с. 5). Дане р ішення нею оскаржене не було .

При проведенні перевірки б ули встановлені наступні пор ушення:

- при реалізації однієї пачки цигарок, однієї пляшки слабоалкогольного н апою розрахункова операці я на загальну суму 10,00 грн. пр оводилась без застосуванн я реєстратора розрахункови х операцій, відповідний роз рахунковий документ - касови й чек, не видавався (п.1, 2 ст.3 Зако ну України «Про РРО»);

- здійснюється продаж товар ів, які не обліковані у встано вленому поряду( п.12 ст.З Закону України «Про РРО»);

- на момент перевірки не заб езпечено відповідність суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків -338,33грн ., сумі коштів, яка зазначена в поточному денному «X» звіті реєстратора розрахункових операцій - 16,60грн. Сума не відповідності готівкових коштів (надлишок 338,33грн. - 16,60грн .) складає 321,73грн (п.13 ст.З Закону України «Про РРО») .

В судовому засіданні відпо відач визнав позов частково. В частині застосування штра фних фінансових санкцій за н е забезпечення відповідност і суми готівкових коштів на м ісці проведення розрахунків відповідач заперечувала. Пр и цьому вона пояснила, що в маг азині в м. Суми, по вул. Харківс ька. 58, що належить Товариству з обмеженою відповідальніст ю «Вікторія» також здійснює торгівлю ФОП ОСОБА_2 на пі дставі свідоцтва про держав ну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії НОМЕР_1 від 22.05.2002 року та свідоцтва про сплату єдиного податку від 01.0 1.2009 року серії НОМЕР_2. Грошо ві кошти від реалізації това рів по ТОВ «Вікторія» та ФОП ОСОБА_2 акумулювались в одн ому місці, а саме в боксах реєс тратора розрахункових опера цій, зареєстрованого на ТОВ « Вікторія». З огляду на дані об ставини відповідач стверджу вав, що розрахунок штрафних с анкцій за невідповідність су ми готівкових коштів на місц і проведення розрахунків про ведено невірно.

Проте суд не може прийняти д ані доводи відповідача з огл яду на наступне.

В акті перевірки № 2901/18/19/23/21108167/579 від 13.04.2009 року (а.с.8) зазначено, що при перерахунку наявної гот івки були перераховані грошо ві кошти, які на момент переві рки знаходились на місці про ведення розрахунків, куди пр одавець поклала грошові кошт и за реалізований підакцизни й товар і звідки видала здачу , де і знаходились кошти, які н е були проведені через реєст ратор розрахункових операці й.

Дані обставини були підтве рджені поясненнями свідка, я кий був допитаній в судовому засіданні 27.10.2009 року, а саме гол овним державним податковим ревізором-інспектором відд ілу контролю за розрахункови ми операціями управління под аткового контролю юридичних осіб ДПА в Сумській області ОСОБА_1, яка приймала участь в проведенні перевірки. Крім того, свідок пояснив, що грошо ві кошти були внесені до бокс у реєстратора розрахункових операцій зареєстрованого на ТОВ «Вікторія», з нього ж вида валась решта.

В той же час, згідно ст. 2 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», місце проведення розра хунків - місце, де здійснюют ься розрахунки із покупцем з а продані товари (надані посл уги) та зберігаються отриман і за реалізовані товари (нада ні послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покуп цем попередньо оплачених тов арів (послуг) із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо.

Статтею 22 зазначеного вище закону передбачено, що, у разі невідповідності суми готівк ових коштів на місці проведе ння розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіт і, а у випадку використання ро зрахункової книжки - загал ьній сумі продажу за розраху нковими квитанціями, виданим и з початку робочого дня, до су б' єктів підприємницької ді яльності застосовується фін ансова санкція у п' ятикратн ому розмірі суми, на яку виявл ено невідповідність.

Таким чином, враховуючи дан і, викладені в акті та пояснен ня свідка, з огляду на положен ня Закону України «Про засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг», що стосуються в изначення поняття «місця про ведення розрахунків», суд ді йшов висновку про те, що сума г рошових коштів на місці пров едення розрахунків посадови ми особами відповідача була визначена вірно, оскільки пе рерахунок відбувався за місц ем, де здійснюються розрахун ки із покупцем за продані тов ари (надані послуги) та зберіг аються кошти, які отримані за реалізовані товари (надані п ослуги).

В той же час, відповідач не н адав обґрунтованих пояснень , щодо підстав знаходження ко штів ФОП ОСОБА_2 у боксах р еєстратора розрахункових оп ерацій, що належить ТОВ «Вікт орія», а також не надав достат ніх доказів для визначення с уми грошових коштів, належни х ФОП ОСОБА_2

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що рішення ві д 21.04.09. № 0004632304/25567 про застосування до відповідача фінансових с анкцій в сумі 2082,65грн. за поруше ння Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчув ання та послуг» відповідає в имогам ч.3 ст. 2 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, а позов підлягає задовол енню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 4, 7, 17, 71, 94, 161-163, 186, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної под аткової інспекції в м. Суми д о Товариство з обмеженою від повідальністю "Вікторія" пр о стягнення фінансових санкц ій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ві кторія» (код 21108167) на бюджетний р ахунок № 31111104700002, Державний бюдже т м.Суми, код 23636315 в установі бан ку ГУДК Сумської області, МФО 837013 код платежу 21080900, борг по спла ті фінансових санкцій в розм ірі 2082,65грн. .

Постанова може бути оска ржена в Харківський апеляцій ний адміністративний суд чер ез Сумський окружний адмініс тративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння постанови суду в десятид енний строк з дня її проголош ення та поданням після цього протягом двадцяти днів апел яційної скарги, або без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ап еляційна скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов