Постанова

від 23.11.2011 по справі 13952/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 листопада 2011 р. № 2-а- 13952/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Міщенко А.П.,

за участю представників сторін: позивач - ОСОБА_1, відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія"Східна-Україна" про надання дозволу на погашення суми боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до суду із позовом до Акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія "Східна-Україна", у якому просить суд надати дозвіл на погашення суми боргу Акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія"Східна-Україна" у розмірі 680,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки у відповідача рахується заборгованість у розмірі 680,00 грн. Незважаючи на здійснення всіх можливих заходів, спрямованих на погашення податкового боргу, заборгованість перед бюджетом відповідачем не сплачена та залишається не погашеною.

Представник позивача у судовому засіданні 23.11.2011 року підтримав свою правову позицію по справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що Акціонерне товариство Науково-виробнича компанія Східна Україна пройшло державну реєстрацію і перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 21227400 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова районі м. Харкова з 18.08.1997 року № 275.

Матеріалами справи підтверджено, що 21.05.2010 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 1 кв. 2009 року, півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, за результатами якої встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами , п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств платником податку не подано (несвоєчасно подано) декларації з податку на прибуток за 1 кв. 2009 року (граничний строк подання - 11.05.2009 року), за півріччя 2009 року (граничний строк подання - 10.08.2009 року), за 9 місяців 2009 року (граничний строк подання - 09.11.2009 року), за 2009 рік (граничний строк подання - 09.02.2010 року), про що складено акт перевірки № 2533 від 21.05.2010 року.

З посиланням на акт перевірки Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова 05.07.2010 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005521510/0, яким відповідачу було визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 680,00 грн., з яких за штрафними санкціями - 680,00 грн.

25.08.2010 року податковим органом було складено акт за № 15-116/21227400 про неможливість вручення акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати та податкового повідомлення-рішення, у зв'язку з поверненням поштового відправлення без вручення з довідкою пошти за зазначеною адресою не значиться ,який був направлений на адресу відповідача та отриманий останнім, що підтверджується копією зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України Про систему оподаткування втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків неподання податкової звітності виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України Про систему оподаткування , які були чинними на момент виникнення даних правовідносин.

Відповідно до Закону України Про систему оподаткування від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 цього ж Закону у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідач правом адміністративного та судового оскарження не скористався, у зв'язку з чим, в силу вимог зазначених норм Закону, податкове зобов'язання є узгодженим.

На підставі п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою вищевказаної суми податкового зобов'язання у встановлені Законом строки Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова в порядку ст.6 Закону України № 2181-111 від 21.12.2000р. було направлено відповідачу податкову вимогу на суму 680,00 грн. від 14.03.2011 року № 254, яка була направлена на адресу боржника, але повернута з довідкою пошти за зазначеною адресою не значиться . Податкову вимогу у зв'язку з неможливістю її вручення розміщено на дошці оголошень.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-111 від 21.12.2000р. у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

14.03.2011 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова було прийнято рішення про опис майна, що перебуває у власності відповідача у податкову заставу.

Як вбачається з копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 30658562, виданого 16.03.2011 року Харківською філією державного підприємства Інформаційний центр Міністерства юстиції України у податковій заставі знаходяться активи платника податків на суму 680,00 грн.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 680,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач вимог суду не виконав, доказів оплати спірної суми заборгованості чи доказів відсутності обов'язку оплачувати спірну суму заборгованості не надав, заявлених до нього адміністративних позовних вимог не спростував.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія"Східна-Україна" про надання дозволу на погашення суми боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова на погашення суми податкового боргу Акціонерного товариства "Науково-виробнича компанія"Східна-Україна" (61036, м. Харків, вул. Войкова, буд. 1А, код 21227400) у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28.11.2011 року.

< Текст > < Сума задоволення > < Текст >

Суддя Горшкова О.О.