Постанова

від 13.09.2017 по справі 815/3820/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3820/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Саратське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулось до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3275, 44 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачем зазначено про те, що сільськогосподарське закрите акціонерне товариство перебуває на обліку Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підприємстві відповідача, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , набув стаж для отримання пільгової пенсії колишній працівник ОСОБА_1 Так, на підставі довідки, виданої СЗАТ «Струмок» про наявність трудового стажу для призначення пільгової пенсії, вказаній особі призначено пільгову пенсію, яку своєчасно та у повному обсязі виплачено, а відповідачу надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку цієї пенсій. За період з квітня по червень 2017 року включно управлінням ПФУ було виплачено пенсіонеру підприємства пенсію на загальну суму 3275, 44 грн. Натомість, відповідач суму витрат на виплату та доставку пільгової пенсії з квітня по червень 2017 року перед управлінням ПФУ не відшкодував, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 3275, 44 грн., яка підлягає стягненню за рішенням суду.

У судове засідання, призначене на 13 вересня 2017 року представник позивача не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, проте судова кореспонденція, яка направлялась на його адресу, повернута до суду без вручення. Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив рішення розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до матеріалів справи, 14.03.2000 року проведено державну реєстрацію сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» (код ЄДРПОУ 03766323), номер запису в ЄДР 1 549 120 0000 000078. Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство перебуває на обліку Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача виконувались роботи, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від останнього місця роботи відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Так, на підставі довідки від 27 березня 2017 року №3, виданої ліквідаційною комісією сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» про підтвердження трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, заяви про призначення пенсії, Саратським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області призначено пільгову пенсію за віком гр. ОСОБА_1 (НОМЕР_1).

Відповідно до Протоколу про призначення пенсії №209 від 12.04.2017 року, умови призначення пенсії: трактористи-машиністи в с/г (а.с. 15-20).

Згідно довідки Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 05 липня 2017 року, гр. ОСОБА_1 отримано пільгову пенсію у квітні 2017 року у розмірі 935, 84 грн., у травні 2017 року - 1169, 80 грн., у червні 2017 року - 1169, 80 грн. (а.с. 20).

З огляду на зазначене, на адресу сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» Саратським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з повідомленням про те, що витрати на виплату та доставку пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 підлягають перерахуванню до 25 числа кожного місяця (а.с. 21-25).

Однак, суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за квітень 2017 року у розмірі 935, 84 грн., травень 2017 року - 1169, 80 грн., червень 2017 року - 1169, 80 грн., відповідачем не відшкодовано, що призвело до виникнення заборгованості у загальному розмірі 3275, 44 грн., про стягнення якої позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

У відповідності зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» .

У відповідності з пп. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» , затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» , розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п. 6.7 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України» ).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» , «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Однак, порушуючи вищевикладені приписи чинного законодавства, СЗАТ «Струмок» не відшкодувало перед Саратським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області кошти у розмірі 3275, 44 грн., фактично витрачені на виплату та доставку пільгової пенсії за період з квітня по червень 2017 року, що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на зазначене, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3275, 44 грн. є заборгованістю відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України та підлягає стягненню за рішенням суду.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 23, 35, 69, 71, 86, 128, 158-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Струмок» (код ЄДРПОУ 03766323) на користь Пенсійного фонду України в особі Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, код ЄДРПОУ 41249769, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , в частині пенсії призначеної відповідно до пункту в статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , за період з квітня по червень 2017 року у розмірі 3275, 44 грн. (три тисячі двісті сімдесят п'ять гривень 44 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук