Постанова

від 01.12.2016 по справі 804/6033/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2016 р. Справа № 804/6033/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз , в якому просить суд: стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 63 451,35 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 63 451,35 грн. (по податку на додану вартість - 51 493,93 грн., з податку на прибуток - 11 957,42 грн.). Товариством з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз зазначені податкові зобов'язання в необхідних розмірах та у встановлений законом термін, не сплачені, а тому підлягають примусовому стягненню.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Від представника Державної податкової інспекції в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до суду подано клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ.

Відповідач у судове засідання з розгляду справи не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, підтверджується наявним у справі поштовим повідомленням про вручення відповідачу копій ухвал - 18.11.2016 року (поштове повідомлення №4908001836974), правом на подання заперечень на адміністративний позов чи заяв про відкладення розгляду справи не скористався.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на податковому обліку у ДПІ в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області перебуває Товариство з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз (код ЄДРПОУ 31761485), яке має новостворений податковий борг перед бюджетом в розмірі 63 451,35 грн., зокрема: по податку на додану вартість - 51 493,93 грн., з податку на прибуток - 11 957,42 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник внаслідок несплати:

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9071035682 від 16.04.2015 в сумі 6136,00 грн., по терміну сплати 30.04.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9100952756 від 20.05.2015 в сумі 5300,00 грн., по терміну сплати 30.05.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9128946503 від 19.06.2015 в сумі 4985,00 грн., по терміну сплати 30.06.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9153233724 від 20.07.2015 в сумі 3797,00 грн., по терміну сплати 30.07.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9175270907 від 20.08.15 в сумі 4115,00 грн., по терміну сплати 30.08.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації № НОМЕР_1 від 21.09.15 в сумі 5691,00 грн., по терміну сплати 30.09.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації № НОМЕР_2 від 14.10.15 в сумі 5968,00 грн., по терміну сплати 30.10.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації № НОМЕР_3 від 19.11.15 в сумі 1793,00 грн., по терміну сплати 30.11.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації НОМЕР_4 від 20.12.15 в сумі 1618,00 грн., по терміну сплати 30.12.2015 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації НОМЕР_5 від 20.01.16 в сумі 2274,00 грн., по терміну сплати 30.01.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9021206426 від 20.02.16 в сумі 1323,00 грн., по терміну сплати 01.03.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9039549157 від 21.03.16 в сумі 1708,00 грн., по терміну сплати 30.03.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9061536475 від 21.04.16 в сумі 817,00 грн., по терміну сплати 30.04.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9079909035 від 18.05.16 в сумі 787,00 грн., по терміну сплати 30.05.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення №0006551201 від 23.05.2016р. в сумі 170,00 грн., по терміну сплати 02.06.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9101085962 від 17.06.16 в сумі 340,00 грн., по терміну сплати 30.06.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9124178875 від 19.07.16 в сумі 465,00 грн., по терміну сплати 30.07.2016 р.;

- пені, нарахованої в КОР (згідно ст. 129.1.1 ПКУ) за несвоєчасне погашенню заборгованості з 28.05.2015р. по 04.05.2016р. в сумі 4206,93 грн.

Податковий борг по податку на прибуток виник внаслідок несплати:

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації №9275615710 від 10.02.16в сумі 2290,00 грн., по терміну сплати 10.03.2016 р.;

- податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення №0001941204 від 30.03.16р. в сумі 8075,64 грн., по терміну сплати 21.04.2016 р.; податкових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення №0001931204 від 30.03.16р. в сумі 495,44 грн., по терміну сплати 21.04.2016 р.;

- пені, нарахованої в КОР (згідно ст. 129.1.1 ПКУ) за несвоєчасне погашення заборгованості з 18.04.2016р. по 02.07.2016р. в сумі 1096,34 грн.

Заборгованість відповідача по платежам до бюджету підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, копією зворотного боку облікової картки по податку на додану вартість, копією зворотного боку облікової картки по податку на прибуток підприємства, долученими до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Статтею 36 ПК України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.2 ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України).

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Згідно ст. 185 ПК України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Відповідно до ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п. 86.8 ст. 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником контролюючого органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень (за результатами фактичної перевірки - з дня реєстрації (надходження) акта такої перевірки до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків), а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Згідно ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 133.1.1 п. 133.1 ст. 133 ПК України платниками - резидентами податку на прибуток підприємств є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

Згідно пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 ГІК України об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього розділу.

Відповідно до ст. 135 ПК України базою оподаткування є грошове вираження об'єкту оподаткування, визначеного згідно із статтею 134 цього Кодексу з урахуванням положень цього Кодексу.

Ставки податку на прибуток підприємств визначені ст. 136 ПК України.

Згідно ст. 137 ПК України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1- 1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Крім того, згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня, визначена пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу було сформовано у відношенні відповідача першу податкову вимогу від 27.01.2009 року №1/81 на суму 6018,87 грн. та другу податкову вимогу №2/1296 від 10.12.2010 року на суму 25805,76 грн., які були вручені відповідачу.

Вимоги відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України вважаються не відкликаними, є чинними та мають юридичну силу, оскільки погашення податкового боргу відповідачем в повному обсязі не відбулося.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Під час розгляду справи відповідачем наявність податкового боргу не спростована, доказів оскарження зазначених податкових вимог та податкового повідомлення-рішення або повної сплати суми боргу не надано.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою.

Відповідно до п.20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 63 451,35 грн., оскільки доказів самостійного погашення заборгованості відповідач суду не надав.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат по сплаті судового збору, суд виходить із того, що згідно положень частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, на день розгляду справи судом, чинне законодавство містить заборону на стягнення з відповідача здійснених судових витрат суб'єктом владних повноважень, будь-який інший порядок повернення суб'єкту владних повноважень здійснених судових витрат законодавством не передбачений.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз (код ЄДРПОУ 31761485) суму податкового боргу у розмірі 63451,35 грн., шляхом стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податку.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_1