Постанова

від 27.04.2017 по справі 804/6426/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2017 р. Справа № 804/6426/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Землемір про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ :

30.09.2016 року Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Землемір (код ЄДРПОУ 32861624), в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 746423,35 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 746423,3 грн. ТОВ Землемір зазначене податкове зобов'язання, пеню в необхідних розмірах та у встановлений законом термін, не сплачено, а тому підлягає примусовому стягненню.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Від представника Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до суду подано клопотання про розгляд справи без участі представника ОДПІ.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі разом з судовою повісткою направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю Землемір 18.05.2004 року зареєстровано Широківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області.

З матеріалів справи вбачається, що на податковому обліку Криворізької північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області з 09.06.2004 року перебуває ТОВ Землемір (код ЄДРПОУ 21931694), яке має податковий борг перед бюджетом в розмірі 746423,35 грн.

Згідно довідки ТОВ Завод бурової техніки ДСД має банківські рахунки у: АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, казначейство.

В період з 05.06.2014 року по 12.06.2014 року була проведена позапланова виїзна документальна перевірка ТОВ Землемір за результатами якої прийнято акт про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ Землемір (код ЄДРПОУ 32861624) з питань достовірності формування податкового кредиту під час здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "УХД-Воля" (код ЄДРПОУ 38813948) за грудень 2013 року №575/22.05/32861624 від 19.06.2014 року яким встановлено порушення п.185.1 ст.185, п.186.2, п.186.3 ст.186, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України.

Листом №12039/10/04-82-22-05 від 19.06.2014 року позивачем було направлено акт позапланової виїзної перевірки ТОВ Землемір від 19.06.2014 року №575/22.05/32861624.

На підставі акту перевірки від 19.06.2014 року №575/22.05/32861624 Криворізькою північною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0002192205 від 10.07.2014 року за платежем податок на додану вартість у сумі 652500,00 грн.

Дане податкове повідомлення рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним, що підтверджується матеріалами справи.

Не погодившись з отриманим податковим повідомленням-рішенням ТОВ "Землемір" звернувся з його оскарженням до суду. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Землемір до Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002192205 від 10.07.2014 відмовлено у повному обсязі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2016 року апеляційну скаргу ТОВ "Землемір" залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції від 15.10.2014 року без змін.

З огляду на це, грошове зобов'язання за платежем податок на додану вартість визначене у податковому повідомленні-рішенні №0002192205 від 10.07.2014 у сумі 652500,00 грн. є узгодженим.

Згідно довідки-розрахунку суми боргу ТОВ Землемір станом на 20.09.2016 року, податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 746423,35 грн. виник внаслідок:

- донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки м.р. податкове повідомлення-рішення (форма "Р") №0002192205 від 10.07.2014 року у сумі 521997,67 грн;

- штрафні санкції донарахування в поточному році за актом перевірки м.р. податкове повідомлення-рішення (форма "Р") №0002192205 від 10.07.2014 року у сумі 130500,00 грн.

Таким чином, загальна сума недоїмки складає 652497,67 грн.

Також, згідно розрахунку суми боргу ТОВ Землемір станом на 02.09.2016 року, відповідачу було нарахована пеня на підставі п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України з 10.07.2014 року у сумі 93925,68 грн.

Загальна суму податкового боргу з податку на додану вартість складає 746423,35 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Згідно ст. 185 ПК України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (пункту 57.3 статті 57 ПК України).

Згідно ст. 59 Кодексу податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4). У разі коли у платника податків, якому надіслано вимогу, сума боргу збільшується, погашенню підлягає всі сума боргу, що виник після надіслання (вручення) вимоги (п. 59.5).

Оскільки відповідачем самостійно не здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу, на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Криворізькою північною ОДПІ на адресу ТОВ "Землемір" було направлено податкову вимогу №2310-17 від 19.07.2016р., що підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 19.07.2016р. №2310-17 відповідачем не надано.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Визначення податкового боргу надане у п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, свідчить, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченої платником податків у встановлений строк.

Крім того, згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня, визначена пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмінах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань ми гної справи. Податковий обов'язок виникли у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених ним Кодексом або законами з питань митної справи.

Порядок погашення податкового боргу платника податків встановлено Податковим кодексом. Так, згідно ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.1 - 95.3) .

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4 Податкового кодексу України).

Згідно ст. 41 Кодексу органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах їх повноважень, є органами стягнення (виключно) (орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК або іншими законами України (п. 14.1.137 Податкового кодексу України).

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

За викладених обставин справи адміністративний позов Криворізької північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат по сплаті судового збору, суд виходить із того, що згідно положень частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, на день розгляду справи судом, чинне законодавство містить заборону на стягнення з відповідача здійснених судових витрат суб'єктом владних повноважень, будь-який інший порядок повернення суб'єкту владних повноважень здійснених судових витрат законодавством не передбачений.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Землемір" (код ЄДРПОУ 32861624) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 746423,35 грн на бюджетний розрахунковий рахунок 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач УДКС у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 38031627, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1