Постанова

від 23.09.2009 по справі 38924/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Харків

23.09.2009 р. Справа № 2а- 38924/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевченко О.В.

при секретарі Нікітенко Л.Ю.

за участю представників позивача: Качур Л.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова до Харківського дочірнього підприємства "Промавтоматика "№438 ЗАТ " Променергоавтоматика"про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова, звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського Дочірнього підприємства "Промавтоматика" №438 ЗАТ "Променергоавтоматика" , в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 12388 грн. 73 коп. на користь УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог абз.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 21-1 від 19.12.2003 року зобов'язаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 12388 грн. 73 коп.

Представник УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова у судовому засіданні просив задовольнити позов та вказав, що на теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав заперечення до позовної заяви, де виклав свою позицію, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що Харківське дочірнє підприємство "Промавтоматика" № 438 ЗАТ "Променергоавтоматика", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмір відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б"-"з" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

На виконання зазначеного положення та відповідно до вимог п.п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова вручено повідомлення № 123 від 17.04.2009 р. (вих. № 7744-03/34) уповноваженій особі підприємства відповідача про перерахунок за квітень 2009 року суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, згідно наданих розрахунків у розмірі 12388 грн. 73 коп.

Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем зазначена сума в добровільному порядку погашена не була.

Посилання представника відповідача на те, що у провадженні суду знаходяться інші аналогічні позови, до яких у якості доказів заборгованості надані аналогічні копії розрахунків сум на виплату та доставку пенсій за 2009 рік пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 судом до уваги не приймається, оскільки предметом позову зазначених у запереченні справах є інші періоди, за які утворилася заборгованість.

Частиною 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені цим Законом, вважаються простроченою заборгованістю.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості за квітень 2009р. у сумі 12388 грн. 73 коп., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Харківського дочірнього підприємства Промавтоматика № 438 ЗАТ Променергоавтоматика про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського дочірнього підприємства "Промавтоматика" № 438 ЗАТ "Променергоавтоматика" (р/р 2600306420212 АКБ "Правекс банк" м. Київ, код ЄДРПОУ 01417268, МФО 321983) на користь Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (р/р 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22645387) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 12388.73 (дванадцять тисяч триста вісімдесят вісім) грн. 73коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 28 вересня 2009 року.

Суддя Шевченко О.В.