Постанова

від 30.08.2011 по справі 2а-0870/5677/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року 10:40 Справа № 2а-0870/5677/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.

за участю:

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера

про: надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 84 240 грн. 19 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2011 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера про стягнення коштів у сумі податкового боргу у розмірі 76 873 грн. 51 коп.

Ухвалою суду від 20.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/5677/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 04.08.2011. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 15.08.2011.

Ухвалою суду від 15.08.2011 провадження у справі зупинено до 30.08.2011 за клопотанням позивача для надання додаткових доказів у зв'язку уточненням позовних вимог.

30.08.2011 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Камертон .

У судовому засіданні 30.08.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судовому засіданні надав уточнення позовних вимог. Просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера у розмірі 84 240 грн. 19 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у зв'язку із відсутністю коштів на розрахункових рахунках. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що у відповідача існує податкова заборгованість, яка виникла у зв'язку із несплатою останнім самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань та на підставі несплати, визначених податковою сум податкових зобов'язань. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні не заперечив проти наявності податкового боргу, уточнення позовних вимог та надання судом дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна у зв'язку із відсутністю коштів на розрахункових рахунках в банківських установах. Також надав довідку від 29.08.2011, підписану директором підприємства відповідача, згідно якої станом на 29.08.2011 відсутні кошти на розрахункових рахунках в банківських установах. Просить позов задовольнити.

Уточнення позовних вимог прийняті судом.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера (ЄДРПОУ 33570849) зареєстроване 24.05.2005 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа, про що свідчить з витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 24.06.2011 та свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 №524902.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя відповідачем надані наступні податкові декларації з податку на прибуток:

- №154055 від 07.02.2011, відповідно до якої відповідачем самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 76 497 грн.

- № НОМЕР_1 від 05.05.2011, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 5 грн.

Фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 08.02.2011 проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за результатами якої складений акт перевірки від 08.02.2011 №9/15-1/33570849.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток.

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.02.2011 №0000141503/0, яким згідно п.126.1 ст.126 Податкового кодексу Украйни визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 2 298 грн. 92 коп.. в т.ч. 0 грн. - основний платіж, 2 298 грн. 92 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу 21.02.2011, та 24.02.2011 вручено йому під підпис, про що свідчить поштове повідомлення про вручення кореспонденції та в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося.

Згідно особової картки платника податків, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість з податку на прибуток (з урахуванням часткової сплати) у розмірі 61 834 грн. 32 коп., у тому числі пеня у розмірі 390 грн. 18 коп.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя відповідачем надані наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- №9003448193 від 19.05.2011, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 3 207 грн.;

- №9004320791 від 20.06.2011, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 11 766 грн.;

- №9004942321 від 19.07.2011, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання у сумі 2 060 грн.

Фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя 21.03.2011 проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, про що складений акт перевірки від 21.03.2011 № 35/16-03/33570849.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 21.03.2011 №0000691603/0, яким згідно п.126.1 ст.126 Податкового кодексу Украйни визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 6 975 грн. 72 коп. в т.ч. 0 грн. - основний платіж, 6 975 грн. 72 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Податкове повідомлення - рішення вручено відповідачу 21.03.2011, про що свідчить підпис директора підприємства на корінці податкового повідомлення - рішення.

Згідно особової картки платника податків, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя у відповідача існує податкова заборгованість з податку на додану вартість (з урахуванням часткової сплати) у розмірі 22 405 грн. 87 коп., у тому числі пеня у розмірі 2 грн. 80 коп.

Представник відповідача у судовому засіданні підтвердив наявність податкової заборгованості.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо погашення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.59 Податкового кодексу України, відповідачу була направлена податкова вимога №263 від 25.02.2011, яка була отримана відповідачем 31.03.2011, про що свідчить підпис директора підприємства відповідача на корінці податкової вимоги.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання відповідно з п.п.129.1.1 ст.129 нараховується пеня.

Доказів сплати, визначених у поданих податкових деклараціях сум податкового зобов'язання з податку на прибуток та з податку на додану вартість у повному обсязі відповідачем не надано.

Згідно п.п.54.3.1 - п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.1 платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п.54.5 ст.54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Доказів сплати, визначених у податкових повідомленнях - рішеннях зобов'язань або оскарження в адміністративному чи судовому порядку зазначених рішень відповідачем не надано.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

п.59.5 у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У даному випадку, податкова вимога була отримана боржником 31.03.2011.

Згідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України:

95.1. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

На момент розгляду справи в суді, сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно з листами від 29.08.2011, які підписані директором підприємства позивача, ТОВ Інженерна компанія Сфера не заперечує проти надання судом дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна у зв'язку із відсутністю коштів на розрахункових рахунках в банківських установах. У ТОВ Інженерна компанія Сфера станом на 29.08.2011 відсутні кошти на розрахункових рахунках в банківських установах.

Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 84 240 грн. 19 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати дозвіл ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя на погашення усієї суми податкового боргу платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю Інженерна Компанія Сфера (вул.40 Років Радянської України, будинок 39-А, приміщення 134, м.Запоріжжя, 69037, код ЄДРПОУ 33570849) у розмірі 84 240 (вісімдесят чотири тисячі двісті сорок) грн. 19 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 30.08.2011