Ухвала

від 26.09.2017 по справі 8/1186

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони виконавчого провадження)

26 вересня 2017 року                                        Житомир          Справа № 8/1186

Категорія 10.2.4

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Прокурора Баранівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Промінь" про стягнення 3902,11 грн.

в с т а н о в и в:

У вересні 2017 року Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду з указаною заявою, в якій просило замінити стягувача при виконанні виконавчого листа по справі 8/1186 іншою юридичною особою - Новоград-Волинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області. Так як Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області ліквідовано, а заявник є повним правонаступником ліквідованого управління.

Представники заявника та відповідача до суду не прибули, про час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Ураховуючи, що їх неприбуття, згідно зі ст. 264 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути заяву в письмовому провадженні, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ст.ст. 41, 128 КАС України.

Дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з наступних підстав.

Постановою Господарського суду Житомирської області від 06 червня 2006 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області та стягнуто з Приватного сільськогосподарського підприємства "Промінь" заборгованість в сумі 3902,11 грн.

Представником УПФ України в Баранівському районі Житомирської області отримано дублікат виконавчого листа за № 8/1186 12 лютого 2014 року.

Судом установлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі з 13.04.2017 реорганізовано шляхом приєднання до Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Згідно зі частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Наведена норма кореспондується із абзацом першим частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", в якому визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

При цьому статусу стягувача і боржника сторони набувають після відкриття виконавчого провадження (Рішення Конституційного Суду України від 31 травня 2011 року у справі № 4-рп/2011).

Отже, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у разі відкриття такого провадження.

Новоград-Волинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області до заяви про заміну сторони виконавчого провадження від 17.08.2017 № 1424/06 доказів відкриття виконавчого провадження, а саме: постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 8/1186 приєднано не було та до суду не надано.

Натомість, постанова державного виконавця від 16.06.2017 (ВП № 53608522) свідчить, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №8/1186 виданого Господарським судом Житомирської області судом закінчено.

Тому, суд вважає, що підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником по даній адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене, заява Новоград-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Новоград-Волинського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження по даній адміністративній справі відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                    Л.А.Шуляк