Ухвала

від 27.09.2017 по справі 2а/0570/6148/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 вересня 2017 р.                                         Справа №2а/0570/6148/2012

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/6148/2012 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн., -

           В С Т А Н О В И В:

20.09.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/6148/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження мотивована тим, що Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинило свою діяльність шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та на даний час є відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи. Посилаючись на приписи ст. 264 КАС України, п. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) в особі Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41419261).

Предствники сторін до судового засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. Від представника заявника через канцелярію суду було надано клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13.06.2012 позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн. задоволено, внаслідок чого, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” (адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, код ЄДРПОУ 31322611) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків до органів Фонду у розмірі 646,15 грн. на рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ КБ “Надра” м. Київ, р/р 25608161242001, ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 відновлено повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6148/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2017 видано Донецькому обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/0570/6148/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.08.2017 поновлено Донецькому обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності строк пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа.

Відповідно до п.п. 4 п. 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень ЗУ № 1105 від 23.09.1999 «Про загальнообов'язкове державне страхування» та відповідно до Наказу виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду від 22.05.2017 № 243-ос «Про припинення робочих органів Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області», діяльність Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено.

Так, відповідно до п. 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень ЗУ № 1105 від 23.09.1999 «Про загальнообов'язкове державне страхування» управління виконавчої дирекції Фонду є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Краматорське міське відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/6148/2012 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Краматорського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/6148/2012 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю “Термоконстанта” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 646,15 грн. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/6148/2012 з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                             Голошивець І.О.