Ухвала

від 30.11.2009 по справі 34530/09/9104

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року № 34530/09/9104

Колегія суддів Львівсько го апеляційного адміністрат ивного суду в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Шавеля Р.М.,Старунськ ого Д.М.

при секретарі судового зас ідання Вітер І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львов і апеляційну скаргу Державно ї податкової інспекції в м.Хм ельницькому Хмельницької об ласті на ухвалу Хмельницьког о окружного адміністративно го суду від 14 травня 2009 року про закриття провадження у спра ві за позовом Державної пода ткової інспекції в м.Хмельни цькому Хмельницької області до ОСОБА_1 про виконання н е вчиненої дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податк ова інспекція в м. Хмельницьк ому (далі ДПІ) в березні 2009 року звернулась з позовом в суд до ОСОБА_1 та просила зобов' язати ОСОБА_1 задекларува ти одержані доходи, що внесен і ним в якості грошових вклад ів до статутного фонду товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Фінансова компанія П оділля Інвест» код за ЄДРПОУ 34256180 в сумі 268630,64 грн., а також одерж аний дохід в сумі 7326096,93 грн. шлях ом подачі до ДПІ у м. Хмельниць кому декларацій про майновий стан і доходи. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповід ач належним чином не задекла рував одержані доходи від пі дприємницької діяльності.

Ухвалою Хмельницького окр ужного адміністративного су ду від 14 травня 2009 року провадж ення в справі було закрито з м отивів того, що дану справу не належить розглядати в поряд ку адміністративного судочи нства.

З цією ухвалою не погодився апелянт ДПІ у м. Хмельницьком у, яка звернулась до суду з апе ляційною скаргою в якій прос ить скасувати ухвалу Хмельни цького окружного адміністра тивного суду від 14.05.2009 року та п остановити нову ухвалу, якою направити справу до суду пер шої інстанції для продовженн я розгляду.

Апеляційну скаргу обґрунт овує тим, що судом при винесен ні оскаржуваної ухвали поруш ено норми матеріального і пр оцесуального права, що призв ело до неправильного вирішен ня справи. Посилається на те, щ о спір є публічно-правовим та відноситься до компетенції Хмельницького окружного адм іністративного суду в зв' яз ку з чим суд безпідставно зак рив провадження у справі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевірив ши і дослідивши матеріали сп рави вважає, що апеляційна ск арга до задоволення не підля гає з наступних міркувань.

Згідно ст. 104 КАС України до а дміністративного суду має пр аво звернутися з адміністрат ивним позовом особа, яка вваж ає, що порушено її права, свобо ди чи інтереси у сфері публіч но-правових відносин. Суб' є кт владних повноважень має п раво звернутися до адміністр ативного суду у випадках, вст ановлених законом.

Статус Державної податков ої служби в Україні, її правов і засади діяльності визначен о Законом України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» від 04 грудня 1990 року № 509-Х11.

Приймаючи оскаржувану пос танову суд першої інстанції на думку колегії суддів прий шов до правильного висновку, що ні Законом України № 509-Х11, ні іншими Законами України не в становлено право органів дер жавної податкової служби на пред»явлення адміністратив них позовів до громадян Укра їни, іноземців, чи осіб без гро мадянства, їх обєднань, юриди чних осіб, які не є субєктами в ладних повноважень про зобов язання виконати певні дії, зо крема задекларувати одержан і доходи шляхом подачі до ДПІ у м.Хмельницькому деклараці ї про майновий стан і доходи п ротягом 10 календарних днів з дня набрання судовим рішенн ям законної сили.

Згідно ст.200 КАС України суд а пеляційної інстанції залиша є апеляційну скаргу без задо волення, а постанову або ухва лу суду - без змін, якщо визн ає, що суд першої інстанції пр авильно встановив обставини справи та ухвалив судове ріш ення з додержанням норм мате ріального і процесуального п рава.

Колегія суддів вважає, що пр и прийнятті оскаржуваної ухв али судом першої інстанції п равильно встановлені обстав ини справи та ухвалене судов е рішення з додержанням норм матеріального і процесуальн ого права, доводи апеляційно ї скарги висновків суду не сп ростовують, а тому оскаржува ну ухвалу слід залишити без з мін, а апеляційну скаргу без з адоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п. 1 ч.1 ст.199, ст. 200 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС У країни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції в м.Хмельницькому Хмельницько ї області залишити без задов олення, а ухвалу Хмельницько го окружного адміністративн ого суду від 14 травня 2009 року пр о закриття провадження у спр аві № 2а-3403/09 - без змін.

Ухвала апеляційного суду н абирає законної сили з момен ту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційном у порядку шляхом подачі каса ційної скарги безпосередньо до адміністративного суду к асаційної інстанції протяго м одного місяця з дня набранн я ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : Р.М. Шавель

Д.М.Старунський

Повний текст ухвали ви готовлено 19.10.2009 року