Постанова

від 21.09.2017 по справі 804/5611/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2017 р. Справа № 804/5611/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській област до Приватного підприємства «Агра Транс», третя особа: Державна податкова інспекція у Новокодацькому районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агра Транс» (далі - відповідач), третя особа: Державна податкова інспекція у Новокодацькому районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області з позовними вимогами про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 19599,68грн. з рахунків відповідача у обслуговуючих банках та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Представник позивача в судовезасіданняне зявився, надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначено наступне. Відповідачмає податковий борг з ПДВ в загальному розмірі19 599,68грн., який виник внаслідок несплати по термінам сплатисамостійно задекларованих зобовязаньз ПДВ, який збільшений за рахунок штрафних санкцій, нарахованих за результатами камеральних перевірок. На виконання ст.59 Податкового кодексу України боржнику направлено податкову вимогу про сплату боргу від 11.11.2016 р. №1412-17 на суму 4363,12грн. Проте, податкова заборгованість з ПДВ залишається не погашеною, що зумовило звернення до суду.

Відповідач в судове засідання не зявився з урахуванням належного повідомлення про судове засідання. Про причини неявки в судове засідання уповноваженого представника Приватного підприємства «Агра Транс» суд не повідомлено, будь-яких клопотань або заперечень на позовні вимоги не надано.

Представник третьої особи Державної податкової інспекції у Новокодацькому районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи третя особа повідомлена належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Агра Транс» зареєстровано 09.09.2015 року, про що вчинено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації, ідентифікаційний код 40001916.

Згідно з Витягом з ЄДРПОУ місцезнаходження юридичної особи Приватного підприємства «Агра Транс»: 49128, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Кармалюка, будинок 25.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області з 10.09.2015 р.

Відповідно до наданої позивачем довідки про стан розрахунку з бюджетом за ПП «Агра Транс» (код 40001916)рахується заборгованість з ПДВ (код бюджетної класифікації 14010100) у загальному розмірі 19 599,68грн., з яких:

-19 599,68грн. недоїмки по зобовязанням з ПДВ (а.с.35).

Як встановлено матеріалами справи, заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 19 599,68грн. утворилась за рахунок несплати по строку самостійно здекларованих зобовязань на суму 9402,12грн. та за рахунок несплати у встановлені терміни сум грошових зобовязань нарахованих контролюючим органом, а саме:

- у розмірі 4363,12грн. як залишку задекларованого зобовязання згідно з податковою декларацією від 16.10.2016 №9193298339 за звітний вересень 2016 р. (а.с.28-29), по строку 30.10.2016 не сплаченого;

- у розмірі 5039грн. згідно з податковою декларацією від 07.11.2016 №9210852528 за звітний жовтень 2016 (а.с.26-27), по строку 30.11.2016 не сплаченого;

- у розмірі 7 963,05грн. штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 79 630,45грн, про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.12.2016 р. №0002661201;

- у розмірі 2 234,51грн. штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 22 345,00грн, про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.03.2017 р. №0003131201.

Матеріалами справи підтверджено направлення відповідачу податкового повідомлення-рішення від 12.12.2016 р. №0002661201 (а.с.18), податкового повідомлення-рішення від 20.03.2017 р. №0003131201 (а.с.11), проте конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся відправнику з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

На виконання положень ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога №1412-17 від 11.11.2016 на суму 4363,12грн., яка надіслана відповідачу (а.с.10).

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми заборгованості надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Підпунктом 49.18.1 пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За положеннями ст. 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. п. 58.2, 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з положенням п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте порушує строки сплати грошового зобовязання з податку на додану вартість згідно податкових декларацій з ПДВ від 16.10.2016 р. за звітний вересень 2016 року та від 07.11.2016 р. за звітний жовтень 2016 року.Задекларована сума зобовязання по ПДВ за вересень 2016 р. зменшена за рахунок часткової сплати та становить 4363,12грн.

Проте, по строку оплати задекларовані зобовязання залишаються не погашеними.

Отже, сума задекларованого зобовязання по ПДВ за вересень-жовтень 2016 р. загальному розмірі 9402,12грн. набула статусу податкового боргу, яка збільшена на 10 197,56грн. штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями від 12.12.2016 р. №0002661201 та від 20.03.2017 р. №0003131201.

Матеріалами справи підтверджено направлення відповідачу податкових повідомлень-рішень від 12.12.2016 р. №0002661201 та від 20.03.2017 р. №0003131201 (а.с.11, 18).

Докази їх оскарження в адміністративному та/або судовому порядку відсутні.

На виконання вищенаведених положень норм чинного законодавства, ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська було сформовано та направлено відповідачу вимогу про сплату боргу від 11.11.2016 р. №1412-17 на суму 4363,12грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с.10).

Отже, сума податкової заборгованості, що заявлена у позові до стягнення, є саме податковим боргом відповідача.

Позивачем здійснено всіх передбачені чинним податковим законодавством дії, що передують звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача щодо наявності боргу та відповідних проплат (в тому числі часткових), суд вважає позов підлягає задоволенню, а саме, кошти у розмірі 19 599,68грн. підлягають стягненню з рахунків відповідачав обслуговуючих банках та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Агра Транс», третя особа: Державна податкова інспекція у Новокодацькому районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу задовольнитив повному обсязі.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Агра Транс» (код ЄДРПОУ 40001916) в обслуговуючих банках та з рахунку платника податку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість кошти у сумі 19 599,68 грн. (девятнадцять тисяч пятсот девяносто девять гривень 68 копійок) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 22.09.2017 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_2