Постанова

від 24.07.2006 по справі 27/145-06-4898а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

27/145-06-4898А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"24" липня 2006 р.Справа  № 27/145-06-4898А

Час прийняття Постанови - 09:10

Господарський суд Одеської області у складі:

Головуючого суддіСеменюка Г.В.

при секретаріСанковської Ю.В.

За позовомДепартаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України

до відповідачазакритого акціонерного товариства спільне підприємство «Завод продтоварів «Ельдорадо»

Про стягнення суми фінансових санкції в розмірі 67080,00 грн.

Представники:

Від позивачане з'явився

Від відповідачане з'явився

Суть спору:Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача суми фінансових санкції в розмірі 67080,00 грн.

          Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, своїх  представників  в  судове  засідання  не направив незважаючи на виклик суду, позовні вимоги по суті не заперечив.

Розглянувши матеріали, додані до позовної заяви, всебічно і повно з'ясувавши всі  обставини справи суд, встановив.

          23 серпня 2005 року регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Одеській області в порядку визначеному законодавством проведена перевірка ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо" щодо дотримання ним умов, обов'язкових до виконання при здійсненні господарської діяльності, що ліцензується.

          Перевіркою встановлено факт незаконного використання суб'єктом підприємницької діяльності марок акцизного збору, а саме:

          у цеху розливу, на вільній діяльності цеху знаходились 215 поліетиленових упаковок з горілкою "Пшенична", дата розливу 23.07.2005 року (215 х 20 = 0,5 л.). Продукція маркована етикеткою виробника ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо" та акцизною маркою, серії та номери яких переписані і згідно бази даних РУ ДААК ДПА України - продавця марок в Одеській області встановлено, що акцизні марки з такими даними підприємство ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо" не отримувало, про що складено відповідний акт за № 047/02 від 23.08.2005 року.

          При перевірці також зроблено Акт відбору зразків готової продукції від 17.08.2005 року - горілки "Пшенична", яких надано на експертизу. Згідно висновків лабораторії по фізико-хімічним показникам горілка не відповідає ДСТУ 4256:2003 "Горілки і горілки особливі. Технічні умови; виготовлена з використанням спирту, який на підставі висновку Одеської Прикордонної державної контрольно-токсилогічної лабораторії № 185/1 від 23.08.2005 року не відповідає вимогам ДСТУ 4221: 2003 "Спирт етиловий ректифікований", що є порушенням ч. 1 ст. 12 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", з подальшими змінами та доповненнями, - виробництво алкогольних напоїв здійснюється тільки з використанням спирту етилового ректифікованого, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового. Використання інших видів спирту для виробництва алкогольних напоїв забороняється.

          Згідно п. 19 та  п. 20 "Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 року № 567 "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічним захисним елементом для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами і доповненнями), - маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється виробниками цієї продукції. Марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривались під час відкупорювання (розкривання виробів). Алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог цього Положення або марками, що не відповідають виду продукції та місткості тари та/або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції, вважається не маркованою.

          Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закону України від 15 вересня 1995 року № 329/95 "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" (із змінами та доповненнями), - забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

          Зазначені норми законодавства зобов'язують суб'єктів підприємницької діяльності діяти згідно із встановленими у них правилами, невиконання яких зумовлює юридичну відповідальність.

          За вказане порушення передбачена відповідальність відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами та доповненнями), - у випадку зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується штрафна санкція у розмірі - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

          На підставі акту перевірки від 23.08.2005 року № 047/02 Департаментом з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України прийнято рішення № 000096 від 26.10.2005 р. про застосування до Закритого акціонерного товариства Спільного підприємства "Завод продтоварів "Ельдорадо" фінансових санкцій у розмірі 67080 грн. 00 коп., за порушення ст.ст. 11, 12 Закону України № 481/95 відповідно до яких "алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору", "виробництво алкогольних напоїв здійснюється з використанням спирту етилового ректифікованого, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового".

          14 квітня 2006 р. у справі № 22-33/308-05-9735А за позовом Департаменту до ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо" про встановлення факту незаконного використання марок акцизного збору господарським судом Одеської області винесено рішення про встановлення факту незаконного використання марок акцизного збору ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо", відповідно до якого позов Департаменту задоволено, встановлено факт незаконного використання марок акцизного збору ЗАТ СП «Завод продтоварів «Ельдорадо».

          Крім того, за результатами розгляду позовної заяви ЗАТ Спільного підприємства "Завод продтоварів "Ельдорадо" до Департаменту про визнання недійсним рішення (рішення про застосування фінансових санкцій на підставі якого позивач просить суд стягнути штраф в розмірі 67080 грн. 00 коп.) у справі № 49/20-А-13/57-06-1361А суддею Панченко О.Л. господарського суду Одеської області прийнято ухвалу від 23.03.2006р. відповідно до якої позовну заяву ЗАТ СП "Завод продтоварів "Ельдорадо" залишено без розгляду. Ухвала суду Закритим акціонерним товариством спільним підприємством "Завод продтоварів "Ельдорадо" оскаржена не була та набрала законної сили.

          Інформації про виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій ні до Департаменту, ні до регіонального управління Департаменту в Одеській області у встановлені строки не надійшло.

          Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Однак відповідач своїм правом на участь у судових засіданнях не скористався та позовні вимоги по суті не заперечив.

          Повідомлення належним чином відповідача про час і місце розгляду справи підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 126215, 135816, 141811.

          Прийняття участі в розгляді справи це право, а не обов'язок відповідача.

          Станом на 24.07.2006 року можливість подальшого відкладення розгляду справи відсутня у зв'язку з закінченням всіх строків відведених ст. 122 КАС України для розгляду справи.

          Тому подальше відкладення розгляду справи неможливе та є підставою для винесення Постанови по справі не зважаючи на неявку відповідача у судове засідання.

          Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України, - у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи  юридична  особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          Керуючись ст. ст. 87, 94, 159,163, розділом 7 (п. 6) КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути закритого акціонерного товариства спільне підприємство «Завод продтоварів «Ельдорадо»(Одеська обл., м. Кодима, вул. Маяковського, 21) код ЄДРПОУ 24761896 на кориться державного бюджету код платежу 23030300, код ЄДРПОУ 23215849, р/р 31114106500250 УДК у  Одеській області, МФО 828211, Одержувач ВДК у Кодимському районі, - 67080,00 грн.

          Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.          

          Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                 Семенюк Г.В.