Ухвала

від 28.09.2017 по справі 308/9577/17

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/9577/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №42016071060000037 - слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №42016071060000037 - слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в 2015 році посадовими особами головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області шляхом підроблення документів, з лісового фонду держави було вилучено і передано у приватну власність фізичним особам, ОСОБА_4 та іншим із зміною цільового призначення, а саме із земель «лісогосподарського призначення» передано як землі «сільськогосподарського призначення» загальною площею 2,9 га за кадастровими номерами 2110200000:03:001:0309, 2110200000:03:001:0160, 2110200000:03:001:0157 у кварталі 18, в районі «Затишнянська гора» на території Берегівського району.

Вищезазначені порушення, свідчать про те, що в діях посадових осіб головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, проведено тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні управління Держгеокадастру у Берегівському районі, а саме: вилучено оригінали землевпорядної документації відділі Берегівського за кадастровими номерами: 2110200000:03:001:0160, 2110200000:03:001:0157. При цьому, з`ясовано, що землевпорядна документація за кадастровим номером 2110200000:03:001:0309 зберігається у Головному управлінні Держгеокадстру в Закарпатській області.

Так, для з`ясування фактичних, важливих обставин у кримінальному провадженні, 21.08.2017 було отримано ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: землевпорядної документації на земельну ділянку, яка передана наказами Головного управління Держгеокадстру в Закарпатській області у власність для ведення особистого селянського господарства у кварталі 18, в районі «Затишнянська гора» на території Берегівського району за кадастровим номером: 2110200000:03:001:0309, наказу про призначення, функціональних обов`язків (посадових інструкцій) начальника відділу Держкомзему у Берегівському районі ОСОБА_5 , які були дійсні на 15.05.2009, завірених копій форми 6-ЗЕМ, у яких зазначалась інформація про земельні ділянки площами 0,5 га, розташована в кварталі 18, урочище «Ардівська гора», за межами населеного пункту на території Берегівського району, якій у подальшому присвоєно кадастровий номер 2110200000:03:001:0157, 2110200000:03:001:0160, починаючи з 1998 по 2009 рік, які використовувались службовими особами при передачі у власність вказаної вище земельної ділянки.

Однак, згідно відповіді від 15.09.2017 року з Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, останні не виконали ухвалу про тимчасовий доступ та відмовили у складанні відповідного протоколу, мотивуючи тим, що таких документів в управлінні не має.

21.09.2017 року до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт

т.в.о. начальника відділу УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НПУ капітана поліції ОСОБА_6 , про те, що вищевказану ухвалу Ужгородськго міськрайонного суду службовими особами Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області які здійснюють свою службову діяльність за адресою: м. Ужгород, пл. Народна 4, та використовує службові кабінети в блоках на першому поверсі за № 105, № 107 та № 109, а також службові кабінети в блоках які розташовані на другому поверху будівлі за № НОМЕР_1 та № 298, не виконано та не надано тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду з метою приховання свої злочинних вчинків щодо незаконного виділення та передачі у власність земельних ділянок площею 2,9га.

Також встановлено, незаконно виділені землі «лісового фонду» здійснювались за погодженням комісії відділу Держгеокадастру у Берегівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області у зв`язку з чим матеріали які містять інтерес для досудового розслідування можуть зберігатися за місцем здійснення їхньої службової діяльності в кабінетах за № 1а, № 2, два кабінети під № 4, № 5, № 7, та один кабінет без номеру які розташовані на першому поверху будівлі за адресою: м. Берегово, вул. Мукачівська 6.

Враховуючи, що зазначені документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, містять на собі сліди кримінального правопорушення, а також те що оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою фіксації протиправних дій службових осіб Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області та недопущення повного або часткового знищення документів які можуть бути використані в досудовому розслідування як доказ злочинних дій з боку посадових осіб Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області виникла необхідність проведення обшуку в службових кабінетах Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області, які здійснюють свою службову діяльність за адресою: м. Ужгород, пл. Народна 4, та використовує службові кабінети в блоках на першому поверсі за № 105, № 107, № 109, та службові кабінети в блоках які розташовані на другому поверху будівлі за № 293 № 294 № 297 та № 298 з метою виявлення та вилучення: оригінала проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером: 2110200000:03:001:0309; копії витягів з Державного кадастру; обмінних файлів, на електронних носіях; копій поземельних книг; відомості про нормативно-грошову оцінку; відомості про всі зміни власників, зміни цільового призначення в копіях відповідних документів; відповідних копій картографічних та растрових матеріалів із межами Квасівського лісництва урочище «Ардов» ДП «Берегівське ЛГ», у місцях знаходження зазначених земельних ділянок у електронному та паперовому вигляді; відповідних копій картографічних та растрових матеріалів із межами території Берегівської міської ради в м. Берегово урочище «Ардівська гора», у місцях знаходження зазначених земельних ділянок у електронному та паперовому вигляді; завірені копії: наказу про призначення, функціональних обов`язків (посадових інструкцій) начальника відділу Держкомзему у Берегівському районі ОСОБА_5 , які були дійсні на 15.05.2009; завірені копії форми 6-ЗЕМ, у яких зазначалась інформація про земельні ділянки площами 0,5 га, розташована в кварталі 18, урочище «Ардівська гора», за межами населеного пункту на території Берегівського району, якій у подальшому присвоєно кадастровий номер 2110200000:03:001:0157, 2110200000:03:001:0160, 2110200000:03:001:0309 починаючи з 1998 по 2009 рік, які використовувались службовими особами при передачі у власність вказаної вище земельної ділянки.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав та мотивів, викладених у клопотанні.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 3 ст. 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно п.п. 4, 5, 6 ч.3 ст. 234 КПК України клопотання слідчого, погоджене з прокурором, повинне містити відомості про: підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи (ч.5 ст.234 КПК України).

Витягом з кримінального провадження № 42016071060000037 від 10.11.2016 року підтверджено, що органом досудового розслідування слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України

В рамках даного провадження досліджуються обставини щодо службового підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що для з`ясування фактичних, важливих обставин у кримінальному провадженні, 21.08.2017 року було отримано ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, однак згідно відповіді від 15.09.2017 року з Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, останні не виконали ухвалу про тимчасовий доступ та відмовили у складанні відповідного протоколу, мотивуючи тим, що таких документів в управлінні не має.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини. Так, визнаючи порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та констатуючи незаконність обшуку у справі «Ернст та інші проти Бельгії», Європейський суд зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приймаючи до уваги, що в матеріалах клопотання та в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що у службових кабінетах Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області, які здійснюють свою службову діяльність за адресою: м. Ужгород, пл. Народна 4, та використовує службові кабінети в блоках на першому поверсі за № 105, № 107, № 109, та службові кабінети в блоках які розташовані на другому поверху будівлі за № НОМЕР_2 № 294 № 297 та № 298, та підсобних господарських приміщеннях, які відносяться до вищевказаного адресу можуть зберігатися речі та документи, що мають значення для встановлення істини по справі та можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, враховуючи правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №42016071060000037 - слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у службових кабінетах Головного Управління Держгеокадастру в Закарпатській області які здійснюють свою службову діяльність за адресою: м. Ужгород, пл. Народна 4, та використовує службові кабінети в блоках на першому поверсі за № 105, № 107, № 109, та службові кабінети в блоках які розташовані на другому поверху будівлі за № 293 № 294 № 297 та № 298, та підсобних господарських приміщеннях, які відносяться до вищевказаного адресу, з метою виявлення та вилучення документів:

- оригінала проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки за кадостровим номером: 2110200000:03:001:0309;

- копії витягів з Державного кадастру;

- обмінних файлів , на електронних носіях;

- копій поземельних книг;

- відомості про нормативно-грошову оцінку;

- відомості про всі зміни власників, зміни цільового призначення в копіях відповіднихдокументів;

- відповідних копій картографічних та растрових матеріалів із межами Квасівського лісництва урочище «Ардов» ДП «Берегівське ЛГ», у місцях знаходження зазначених земельних ділянок у електронному та паперовому вигляді;

- відповідних копій картографічних та растрових матеріалів із межами території Берегівської міської ради в м. Берегово урочище «Ардівська гора», у місцях знаходження зазначених земельних ділянок у електронному та паперовому вигляді;

- завірені копії: наказу про призначення, функціональних обовязків (посадових інструкцій) начальника відділу Держкомзему у Берегівському районі ОСОБА_5 , які були дійсні на 15.05.2009;

- завірені копії форми 6-ЗЕМ, у яких зазаначалась інформація про земельні ділянки площами 0,5 га, розташована в кварталі 18, урочище «Ардівська гора», за межами населеного пункту на території Берегівського району, якій у подальшому присвоєно кадастровий номер 2110200000:03:001:0157, 2110200000:03:001:0160, 2110200000:03:001:0309 починаючи з 1998 по 2009 рік, які використовувались службовими особами при передачі у власність вказаної вище земельної ділянки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння лише один раз, строк її дії не може перевищувати одного місяця з дня її ухвалення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1