Постанова

від 28.09.2017 по справі 805/2991/17-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2017 р. Справа № 805/2991/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація про стягнення податкового боргу у сумі 98442,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація про стягнення податкового боргу у сумі 98442,90 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач має непогашену суму податкового боргу зі сплати з податку на додану вартість у розмірі 98442,90 грн.

Просили стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація грошові кошти, що належать платнику податків, з розрахункових рахунків у банках на суму податкового боргу в розмірі 98442,90 грн.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, на підставі ст. 128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

П.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючи органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація (код ЄДРПОУ 39281316) зареєстроване як юридична особа за адресою: вулиця Губкіна, 80, м. Слов'янськ, Донецька область, 84107, про що 02.07.2014 року було зроблено відповідний запис про включення зазначеної особи до даного Єдиного державного реєстру, та присвоєно наступний ідентифікаційний номер юридичної особи: 10741020000049931.

Товариство з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація перебуває на податковому обліку у Слов'янській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області. Дата взяття на облік 03.07.2014 року за № 265914081773.

Наявна у товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація заборгованість з розрахунків з бюджетами станом на теперішній час склалась відповідно до наступного розрахунку: загальна сума позову становить - 98442,90 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 98442,90 грн. виник на підставі: 97252,90 грн. - податкове повідомлення - рішення (форма Р ) № 0016461101 від 19.04.2016 року термін 01.05.2016 року; 170,00 грн. - податкове повідомлення - рішення (форма Р ) № 0016471101 від 19.04.2016 року термін сплати 01.05.2016 року; 1020,00 грн. - податкове повідомлення - рішення (форма Р ) № 0026761206 від 25.05.2016 року термін сплати 06.06.2016 року.

Отже, як встановлено судом до 01.01.2017 року платник податків перебував на обліку в ДПІ у Шевченському районі ГУ ДФС у місті Києві. Так, ДПІ Шевченківського району ГУ ДФС у м. Києві області було проведено камеральну перевірку з питань своєчасності реєстрації в Єдиному реєстрі податкових - накладних за звітний податковий період - лютий 2016 року, за результатами якої складено Акт від 07.04.2016 року № 165/26-59-11-01-50.

Акт направлено Відповідачу 07.04.2016 року та отримано уповноваженою особою 11.04.2016 року про що свідчить відмітка в корінці поштового відправлення.

Перевіркою встановлено несвоєчасність реєстрації податкових накладних, чим порушено вимоги пункту 201.10. статті 201 розділу V Податкового кодексу України, відповідальність платника, передбачена пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України.

19 квітня 2016 року згідно вищезазначеного акту було сформовано податкове повідомлення - рішення № 00016461101 на суму 97252,90 грн., яке було направлено відповідачу 19.04.2016 року та отримано його уповноваженою особою 21.04.2016 року про що свідчить відмітка в корінці поштового відправлення.

ДПІ Шевченківського району ГУ ДФС у м. Києві було проведено камеральні перевірки щодо неподання (несвоєчасності) подання податкової звітності з податку на додану вартість за результатами якої складено: Акт № 136/26-59-11-01-41 від 07.04.2016 року відповідно до якого було сформовано податкове повідомлення - рішення від 19.04.2016 року № 0016471101 на суму 170,00 грн., та Акт № 225/26-59-12-06-41 від 25.05.2016 відповідно до якого було сформоване податкове повідомлення - рішення від 25.05.2016 року № 0026761206 на суму 1200 грн.

Вищевказані акти та податкові повідомлення - рішення відправлені відповідачу та отримані його уповноваженою особою, про свідчить відмітки в корінцях поштового відправлення.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, судом встановлено, що для забезпечення надходження податкового зобов'язання відносно наявної у ТОВ Спецпроммеханізація заборгованості було виставлено та надіслано на адресу боржника податкову вимогу за Формою Ю № 428-17 від 04.05.2016 року, яка спрямована за адресою відповідача та відповідно до поштового повідомлення вважається врученою 17.08.2016 року (повернута за закінченням терміну зберігання).

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до повного погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість у сумі 98442,90 грн. не сплачено.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.п.20.1.34. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Згідно із приписами п. 87.1-87.2 ст. 87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь - які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до довідки про наявність рахунків, відповідач має відкриті розрахункові рахунки.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. З боку відповідача вказані докази не спростовані.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254, 257 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управліня ДФС у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація про стягнення податкового боргу у сумі 98442,90 грн. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Спецпроммеханізація (84107, Донецька область, м. Слов'янськ, вулиця Губкіна, 80, код ЄДРПОУ 39281316) грошові кошти, що належать платнику податків, з розрахункових рахунків у банках на суму податкового боргу в розмірі 98442 (дев'яносто вісім тисяч чотириста сорок дві) грн. 90 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Тарасенко І.М.