Постанова

від 03.10.2017 по справі 808/2345/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 жовтня 2017 року 10 год 25 хв. Справа № 808/2345/17  м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» про стягнення коштів за податковим боргом,   ВСТАНОВИВ: До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується – суд) надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу з  акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі  підакцизних товарів у сумі 47  419,18 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.   Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив розглядати справу в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 02.10.2017 просив суд розглядати справу за його відсутності. Крім того, представником відповідача надано письмові заперечення проти позову, в яких вказано, що позовні вимоги є передчасними. Зокрема, посилається на те, що вказані у позові податкові повідомлення-рішення є предметом оскарження в адміністративних справах №808/52/16, 808/9025/16. Зазначає, що повне встановлення обставин справи не може бути здійснене до завершення касаційного провадження у справах №808/52/16, 808/9025/16. З огляду на таке, зауважує, що позивачем не надано доказів існування податкового боргу відповідача та розміру цього боргу на момент звернення до суду з адміністративним позовом на час розгляду справи. Просить у задоволенні позову відмовити. За таких обставин та керуючись приписами  ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного. Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності – юридична особа 10.12.1997 за адресою: 71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, буд. 35А. За Товариством з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» обліковується податковий борг зі сплати акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 47419, 18 грн., який виник на підставі наступного. Так, відповідачем до податкового органу було подано податкові декларації акцизного податку за жовтень 2016 року №9221957527 від 18.11.2016 з терміном сплати 30.11.2016 у сумі 16326,00 грн., за листопад 2016 року №9245680939 від 19.12.2016 з терміном сплати 30.12.2016 у сумі 14759,00 грн. та за грудень 2016 року №9267237515 від 19.01.2017 з терміном сплати 30.01.2017 у сумі 9976,00 грн.. Товариством було сплачено суму в розмірі 41063,00 грн., яка, відповідно до вимог пп.87.9 ст.87 Податкового кодексу України, була зарахована в рахунок погашення податкового боргу згідно черговості його виникнення  незалежно від напряму сплати, визначеного платником.   Також, посадовими особами контролюючого органу було проведено позапланову виїзну документальну перевірку  ТОВ «НЕВІС» з питань своєчасності, повноти нарахування та сплати акцизного податку за період з 01.04.2015 по 31.07.2015 та з питання дотримання податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Елітспорт» (код ЄДРПОУ 34910018) та ТОВ «Єврологістік» (код ЄДРПОУ 38520656) за період з 01.05.2015 по 31.05.2015. За результатами  перевірки складено акт №380/22/25223540 та прийнято податкове повідомлення-рішення №0001042100 від 04.12.2015 та визначено суму зобов'язань у розмірі 26919,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 13459,50 грн. Крім того, посадовими особами контролюючого органу було проведено позапланову виїзну документальну перевірку  ТОВ «НЕВІС» з питань своєчасності, повноти нарахування та сплати акцизного податку за період з 01.01.2015 по 31.03.2015 та з питання дотримання податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Елітспорт» (код ЄДРПОУ 34910018) за період з 01.01.2015 по 30.04.2015. За результатами  перевірки складено акт №282/22/25223540 та прийнято податкове повідомлення-рішення №0011242100 від 14.08.2015 та визначено суму зобов'язань у розмірі 5264,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 1316,00 грн. Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України). Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем оскаржено у судовому порядку податкові повідомлення-рішення №№0011242100 від 14.08.2015 та №0001042100 від 04.12.2015. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2017 у справі №808/52/16 позовні вимоги задоволено, зокрема, визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 14.08.2015 №0011242100, складене ДПІ у Запорізькому районі ГУ ДФС у Запорізькій області, яким  визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів в загальній сумі 6580,00 грн. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2016 у справі №808/52/16 постанову Запорізького окружного адміністративного суду  від 04 липня 2016 року у справі №808/52/16 скасовано. В задоволенні позову відмовлено. Постанова набрала законної сили 19.10.2016. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2016 у справі №808/9025/15 адміністративний позов задоволено, зокрема, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001042100 від 04.12.2015. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2016 у справі №  808/9025/15 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 травня 2016 року по справі №808/9025/15 – скасовано. В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» відмовлено. Постанова набрала законної сили 19.09.2016. Таким чином, вказані податкові повідомлення-рішення наразі не скасовані у судовому порядку, і відповідно є узгодженими з моменту набрання законної сили рішеннями суду, винесеними за результатами їх оскарження. Враховуючи викладене,  визначені у податкових повідомленнях-рішеннях суми зобов'язань підлягають сплаті відповідачем. У встановлений законодавством строк вищевказані податкові зобов'язання з акцизного податку ТОВ  «НЕВІС» сплачено не було. За несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, в порядку статті 129 ПК України, відповідачу була нарахована пеня в розмірі 462,68 грн. Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно пункту 87.1 статті 87 ПК України не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 1 липня 2015 року), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У зв'язку з чим вимога позивача про стягнення податкового боргу з акцизного податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість задоволенню не підлягає. Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога №1061-17 від 08.12.2016, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 10.12.2016. Оскільки вимога не була відкликана в порядку ст.60 Податкового кодексу України, контролюючий орган не мав підстав для направлення нової податкової вимоги. На момент розгляду справи в суді, податковий борг зі сплати акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів  відповідачем не сплачено та складає 47419,18 грн., що підтверджується довідкою позивача про податковий борг ТОВ «НЕВІС», код ЄДРПОУ 25223540 станом на 03.10.2017. Доводи відповідача, викладені у запереченнях розглянуті судом та спростовуються вищезазначеними обставинами, встановленими під час розгляду справи. Враховуючи таке, суд дійшов висновку наявність підстав для задоволення позовних вимог. Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд ПОСТАНОВИВ: Позов Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити. Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «НЕВІС» (код ЄДРПОУ 25223540), у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг зі сплати акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у розмірі 47419,18 грн. (сорок сім тисяч чотириста дев'ятнадцять гривень 18 копійок) на р/р 31415531700373, отримувач УК в Запорізькому районі/отг Долинське/14040000, код ЄДРПОУ 38025393, МФО 813015, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                                                                                                           М.С. Лазаренко