Ухвала

від 06.10.2017 по справі 815/5186/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5186/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Чорноморської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Українська південна зернова компанія про стягнення податкового боргу у сумі 79058914,37 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Чорноморської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Українська південна зернова компанія про стягнення податкового боргу у сумі 79058914,37 грн.

За приписами ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви визначені правовими нормами ст.106 цього ж Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір (далі - Закон).

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

З рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 р. у справі "Щокін проти України" вбачається, що вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є втручанням до його майнових прав.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Оскільки вказаний спір носить майновий характер, то, відповідно Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем судовий збір за подання даного позову до суду сплачено не у повному розмірі в сумі 1600,00 грн. згідно платіжного доручення №907 від 12.09.2017 року, при цьому 1,5 відсотка від ціни позову в даному випадку складає ((79058914,37)*1,5)/100=1185883,72 грн., а отже, позивачем адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених Законом України Про судовий збір та відповідно, вимог ст. 106 КАС України.

Також, слід зазначити, що у вказаному документі визначено призначення платежу - судовий збір за позовом ГУ ДФС в Одеській області до ОСОБА_1

Поряд з цим, в прохальній частині позову позивач просить суд постановити рішення про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків Приватного підприємства ТОВ УПЗК (код ЄДРПОУ 39366216) на суму у загальному розмірі 79058914,37 грн. на користь державного бюджету, в той час я к відповідачем у справі визначено Товариство з обмеженою відповідальністю Українська південна зернова компанія , а рахунків, з яких має відбуватись стягнення та на який слід перераховувати кошти, відповідачем взагалі не визначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Одеського окружного адміністративного суду із зазначенням суми сплати судового збору розрахованої відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір", уточненого позову з усуненням наведених вище недоліків прохальної частини позову.

На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Чорноморської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Українська південна зернова компанія про стягнення податкового боргу у сумі 79058914,37 грн. - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя/підпис/ П.П.Марин