Постанова

від 02.10.2017 по справі 820/1840/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 жовтня 2017 р. № 820/1840/17

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Ділбаряна А.О.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Дергачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» , в якому просить суд стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з пунктами „б"-„з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за період лютий-квітень 2017 року ОСОБА_2, яка становить 12017,39 грн. (дванадцять тисяч сімнадцять гривень 39 копійок) на користь Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду у країни Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в Дергачівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, щомісячно . Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період лютий-квітень 2017 року в розмірі 12017,39 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Представник позивача - Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області ОСОБА_1 - в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача - Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» - в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань не надав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Товариство з додатковою відповідальністю "Золочівська пересувна механізована колона" перебуває на обліку в Дергачівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що колишньому працівнику Товариства з додатковою відповідальністю "Золочівська пересувна механізована колона" - ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зазначена обставина підтверджується постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2017, якою Постанову Золочівського районного суду Харківської області від 26.09.2016 по справі №622/687/16-а за позовом ОСОБА_2 до Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа Товариство з додатковою відповідальністю "Золочівська ПМК" про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - скасовано в частині визнання протиправними дій Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2. Прийнято в цій частині нову постанову, якою скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області №2 від 23.03.2016 про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. В іншій частині постанову Золочівського районного суду Харківської області від 26.09.2016 по справі №622/687/16-а залишено без змін.

Спеціальними законами, які визначають принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - "Закон № 1058-IV") та Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Пунктами "б" - "з" зазначеної статті Закону визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - "Закон № 400/97-ВР") платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства, відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції 21-1, щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівнику якого призначено пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку такої пільгової пенсії.

Судом встановлено, що позивачем складено та направлено на адресу відповідача розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, якими повідомлено про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за лютий-квітень 2017 року на суму 12017,39 грн. Зазначені розрахунки були отримані відповідачем, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 7-12).

Станом на час звернення з позовом до суду заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) у розмірі 12017,39грн. відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів відсутності у нього обов'язку зі сплати відповідних виплат або факту погашення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 12017,39 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Золочівська пересувна механізована колона» (62203, пров. Б. Хмельницького, 8, смт Золочів, Золочівський р-н, Харківська обл., код ЄДРПОУ 00912310) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з пунктами б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за період лютий-квітень 2017 року ОСОБА_2, яка становить 12017,39 грн. (дванадцять тисяч сімнадцять гривень 39 копійок) на користь Дергачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду у країни Харківської області

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 09 жовтня 2017 року.

Суддя Білова О.В.