Ухвала

від 09.10.2017 по справі 210/4333/17

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/4333/17

Провадження № 1-кс/210/1790/17

"09" жовтня 2017 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в м. Кривому Розі клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017040000001076 від 31.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2017 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилався на те, що в провадженні другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження №42017040000001076 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2017 за фактом вчинення кримінального правопорушення службовими особами Східного офісу Дераудитслужби та Служби вагонного господарства регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі Служба), які зловживаючи службовим становищем допустили розкрадання бюджетних коштів під час виконання договірних умов з технічного обслуговування устаткування за договором ПР/В-16700 НЮ від 26.09.2016.

Підставами для внесення вказаних відомостей до ЄРДР стали: матеріали перевірки Управління СБ України у Дніпропетровській області щодо скоєння правопорушень у сфері службової діяльності з боку посадових осіб Східного офісу Дераудитслужби та Служби вагонного господарства регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що на початку 2017 року до Держаудитслужби у порядку передбаченому чинним законодавством надійшло звернення щодо перевірки можливого факту розкрадання державних коштів з боку посадових осіб Служби та ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» (код ЄДРПОУ: 40078748, зареєстровано за адресою: 03062, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, буд. 12А, директор ОСОБА_4 ), які у 2016 році уклали договір «№ПР/В-16-700НЮ» на виконання робіт з технічного обслуговування компресорів, що знаходяться в експлуатації у структурних підрозділах Служби.

Так, 26.09.2016 за результатами відкритих торгів між Службою та ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» укладено договір «№ПР/В-16-700НЮ» на виконання робіт з технічного обслуговування компресорів, що знаходяться в експлуатації у структурних підрозділах Служби, а саме структурний підрозділи «Експлуатаційне вагонне депо Батуринська», «Експлуатаційне вагонне депо Нижньодніпровська-Вузол», «Вагонне депо Запоріжжя-Ліве», «Вагонне депо Дніпродзержинськ», «П`ятихатське вагонне депо».

Вартість-робіт за договором склала 842 тис. грн. Згідно вищевказаного договору ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» зобов`язувалось надати послуги з технічного обслуговування компресорів та провести заміну матеріалів відповідно додатку № 3 «Технічні умови» до тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 05.08.2016 № 156.

Вказані роботи були виконані у визначені договором терміни, прийняті та оплачені замовником без зауважень. Разом з тим, як встановлено в ході досудового розслідування, розрахунок вартості робіт, виконаний відповідальними особами Вагонної служби, на підставі якого розроблялась тендерна документація та формувалась ціна робіт, було значно завищено. Зокрема, було, безпідставно збільшено кількість витратних матеріалів, операцій з технічного обслуговування, людино-години, тощо. Фактично підрядником були виконані роботи, визначені в дефектних актах безпосередньо складених в структурних підрозділах, які за обсягами були мінімальними. Таким чином різниця між профінансованими роботами та фактично виконаними склала близько 400 тис. грн.

В ході слідства вказані факти підтверджуються протоколами огляду компресорів, що знаходяться в експлуатації у структурному підрозділі «Експлуатаційне вагонне депо Батуринська», протоколами допиту працівників вказаного підрозділу та іншими матеріалами справи.

Разом з цим, встановлено, що на даний момент посадовими особами Держаудитслужби приймається рішення щодо виходу на позачергову перевірку за викладеними фактами. В свою чергу, за наявною інформацією, працівники Держаудитслужби вступили в злочинну змову з посадовими особами Служби щодо приховування виявлених правопорушень та не відображенні їх в звітних документах за результатом проведеної перевірки з метою подальшого отримання неправомірної вигоди.

Враховуючи викладене, слідство обґрунтовано вважає, що службові особи Служби вагонного господарства регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах іншої юридичної особи, а саме ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС», завищили вартість наданих послуг вказаним підприємством з технічного обслуговування компресорів, що знаходяться в експлуатації у структурних підрозділах Служби, що призвело до настання тяжких наслідків для РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на суму більш ніж 400 тис. грн.

До вчинення зазначеного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС».

Таким чином під час проведення досудового розслідування кримінального провадження з метою отримання доказової бази виникла необхідність у проведенні обшуку за юридичною адресою ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС», а саме м. Київ, вул. Академіка Туполєва, буд. 12А.

Метою та підставами для проведення обшуку є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення суб`єктів, які є відповідальні за укладання вищевказаних договорів, а також встановлення речей та документів, що мають значення для розкриття кримінального правопорушення та забезпечення цивільного позову за 2016-2017 р.р., а саме:

-накази про призначення та звільнення, штатна чисельність, посадові інструкції, які діяли на момент укладення вищевказаного договору працівників ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС»;

-договір від 26.09.2016 №ПР/В-16700/НЮ з додатками;

-калькуляції вартості послуг з технічного обслуговування компресорів що знаходяться в експлуатації у структурних підрозділах Служби;

-дефектні акти на ремонт компресорів;

-платіжне доручення №62/255 від 29.12.2016;

-рахунок-фактура від 17.10.2016 №СФ-00094;

-рахунок-фактура від 24.10.2016 №СФ-00108;

-рахунок-фактура від 17.10.2016 №СФ-00095;

-акт здачі-прийняття робіт від 21.10.2016 №ОУ-0000023;

-акт здачі-прийняття робіт від 27.10.2016 №ОУ-0000027;

-акт здачі-прийняття робіт від 20.10.2016 №ОУ-0000022;

-платіжне доручення від 14.02.2017 №82/255;

-рахунок-фактура від 22.12.2016 №СФ00132;

-акт здачі-прийняття робіт від 22.12.2016 №ОУ-0000035;

-платіжне доручення від 15.02.2017 №5214;

-рахунок-фактура від 23.12.2016 №СФ-00133;

-акт здачі-прийняття робіт від 23.12.2016 № 0000036;

-платіжне доручення від 29.12.2016 №5793;

-рахунок-фактура від 31.10.2016 №СФ-00097;

-акт здачі-прийняття робіт від 04.11.2016 №ОУ-0000026;

-накладна-вимога б/н від V 17;

-рахунок-фактура від 22.12.2016 №СФ-00131;

-акт здачі-прийняття робіт від 22.12.2016 Ж)У-0000034;

-акт здачі-прийняття робіт від 31.10.2016 №ОУ-0000032;

-рахунок-фактура від 31.10.2016 №СФ-00116;

-акти звірки взаємних розрахунків з РФ «Придніпровська залізниця»;

-документація щодо придбання матеріалів для технічного обслуговування компресорів за переліком згідно додатку № 3 до тендерної документації, сертифікати якості на вказані матеріали, а також інші речі та документи, які можуть містити відомості щодо виконання ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» зобов`язань за договором від 26.09.2016 №ПР/В-16700/НЮ.

В ході досудового розслідування встановлено, що юридична адреса ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» м. Київ, вул. Академіка Туполєва, буд. 12А.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі з урахуванням наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно зі ст. 236 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук. Так, ЄСПЛ у своєму рішенні від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст. 6 Конвенції.

Вивчивши матеріали кримінального провадження №42017040000001076 від 31.08.2017 р., вважаю клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки конкретність посилання прокурора на речі за своєю суттю, а також чітке окреслення їх вичерпним переліком є підставою для задоволення клопотання, а також те, що дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього кримінального провадження, відшукання знаряддя кримінального провадження, необхідно провести зазначену слідчу дію.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст. 234-236, 309 ч.3 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про проведення обшуку задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, групі прокурорів, визначених у вказаному кримінальному провадженні або за дорученням слідчого, прокурора - оперативним співробітникам відділу у м. Кривому Розі УСБУ у Дніпропетровській області на проведення обшуку у службових приміщеннях ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» за адресою м. Київ, вул. Академіка Туполєва, буд. 12А, з метою відшукання слідів кримінального правопорушення і вилучення речей і документів за 2016-2017 р.р., які мають значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні №42017040000001076 від 31.08.2017 року, а саме:

-накази про призначення та звільнення, штатна чисельність, посадові інструкції, які діяли на момент укладення вищевказаного договору працівників ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС»;

-договір від 26.09.2016 №ПР/В-16700/НЮ з додатками;

-калькуляції вартості послуг з технічного обслуговування компресорів що знаходяться в експлуатації у структурних підрозділах Служби;

-дефектні акти на ремонт компресорів;

-платіжне доручення №62/255 від 29.12.2016;

-рахунок-фактура від 17.10.2016 №СФ-00094;

-рахунок-фактура від 24.10.2016 №СФ-00108;

-рахунок-фактура від 17.10.2016 №СФ-00095;

-акт здачі-прийняття робіт від 21.10.2016 №ОУ-0000023;

-акт здачі-прийняття робіт від 27.10.2016 №ОУ-0000027;

-акт здачі-прийняття робіт від 20.10.2016 №ОУ-0000022;

-платіжне доручення від 14.02.2017 №82/255;

-рахунок-фактура від 22.12.2016 №СФ00132;

-акт здачі-прийняття робіт від 22.12.2016 №ОУ-0000035;

-платіжне доручення від 15.02.2017 №5214;

-рахунок-фактура від 23.12.2016 №СФ-00133;

-акт здачі-прийняття робіт від 23.12.2016 № 0000036;

-платіжне доручення від 29.12.2016 №5793;

-рахунок-фактура від 31.10.2016 №СФ-00097;

-акт здачі-прийняття робіт від 04.11.2016 №ОУ-0000026;

-накладна-вимога б/н від V 17;

-рахунок-фактура від 22.12.2016 №СФ-00131;

-акт здачі-прийняття робіт від 22.12.2016 Ж)У-0000034;

-акт здачі-прийняття робіт від 31.10.2016 №ОУ-0000032;

-рахунок-фактура від 31.10.2016 №СФ-00116;

-акти звірки взаємних розрахунків з РФ «Придніпровська залізниця»;

-документація щодо придбання матеріалів для технічного обслуговування компресорів за переліком згідно додатку № 3 до тендерної документації, сертифікати якості на вказані матеріали, а також інші речі та документи, які можуть містити відомості щодо виконання ТОВ «КОМПРЕСОРС ТЕХНОЛОДЖИС» зобов`язань за договором від 26.09.2016 №ПР/В-16700/НЮ.

Здійснення проведення обшуку доручити слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, групі прокурорів визначених у вказаному кримінальному провадженні та працівникам оперативних підрозділів на підставі доручення слідчого або прокурора.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1