Постанова

від 11.10.2017 по справі 820/2845/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 жовтня 2017 р.                                                                                 № 820/2845/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Профспілкового комітету Первомайського державного підприємства "ХІМПРОМ" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 1072,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач за період з 01.07.2009 року по 30.09.2010 року, свої зобов'язання не виконав, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1072,73 грн.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.

Оскільки визначене ч.1 ст.2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19 Конституції України, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, дійшов висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що Профспілковий комітет Первомайського державного підприємства "ХІМПРОМ" перебуває на обліку у Лозівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача перед Лозівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1072,73 грн.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.9.1., до п.9.3.2. Інструкції до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року. Фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року, у таких розмірах: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Відповідно до п.9.6. Інструкції суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Згідно з п.9.11. Інструкції строки давності щодо стягнення штрафів не застосовуються.

Відповідно до п. 10.1., 10.5.п. 10.11. Інструкції на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Позивачем були сформовані вимоги про сплату боргу № Ю 250 від 03.08.2009 року; № Ю 250 від 03.09.2009 року; № Ю 250 від 05.10.2009 року ; № Ю 190 від 03.11.2009 року; № Ю 190 від 03.12.2009 року; № Ю 190 від 04.01.2010 року ; № Ю 190 від 03.02.2010 року ; № Ю 190 від 04.03.2010 року ; № Ю 190 від 02.04.2010 року ; № Ю 190 від 05.05.2010 року ; № Ю 190 від 02.06.2010 року ; № Ю 190 від 02.07.2010 року; № Ю 190 від 03.08.2010 року; № Ю 190 від 04.10.2010 року та надіслані Профспілковому комітету Первомайського державного підприємства "ХІМПРОМ", що підтверджується матеріалами справи.

Вимоги про сплату боргу в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржені.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 1072,73 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по страховим внескам.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 1072,73 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163, 186, 254 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до Профспілкового комітету Первомайського державного підприємства "ХІМПРОМ" про стягнення заборгованості - задовольнити.

          Стягнути з Профспілкового комітету Первомайського державного підприємства "ХІМПРОМ" (64100, Харківська область, м.Первомайський, вул. Соборна, код ЄДРПОУ 22705089) на користь Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64606, Харківська область, м. Лозова, м-н 4 буд.73, код ЄДРПОУ 40383072) заборгованість по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 1072,73 (одна тисяча сімдесят дві ) грн. 73 коп.

          Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                 О.М. Тітов