Постанова

від 05.10.2017 по справі 826/24569/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 жовтня 2017 року № 826/24569/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до треті особиВідділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Товариство з обмеженою відповідальністю ТРИАДА-ПРІНТ ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про скасування реєстраційних записів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в особі ОСОБА_1 (надалі - Позивач), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (надалі - Відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю ТРИАДА-ПРІНТ , ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, в якому просить Суд: реєстраційний запис за № 10701070027011581 від 28.10.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гнатюк Мирославою Валеріївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) з ОСОБА_1 на ОСОБА_6 - скасувати; реєстраційний запис за № 10701070028011581 від 29.10.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції ум. Києві Гнатюк Мирославою Валеріївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну складу підписантів юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) на ОСОБА_6 скасувати; реєстраційний запис за № 10701070029011581 від 02.11.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Мельніковою Наталією Сергіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) з ОСОБА_1 на ОСОБА_6 скасувати; реєстраційний запис за № 10701070031011581 від 02.11.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пайковою Олександрою Євгенівною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну складу підписантів юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) на ОСОБА_6 скасувати.

Під час розгляду справи представник Позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Представники Відповідача та третіх осіб в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату час та місце проведення судового засідання.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали реєстраційної справи.

Справа розглянута в порядку письмового провадження у відповідності до положень ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності необхідності заслуховувати свідків чи експертів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

ОСОБА_1 є одним із засновником та власником частки у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , яке було зареєстровано 06.11.2001 року Печорською районною у місті Києві державною адміністрацією.

Іншими співвласниками часток та засновниками Товариства є ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Розмір часток у статутному капіталі розподілений наступним чином: 1) Позивач володіє 33,33 % у розмірі 9999,00 (дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 00 коп.; 2) Третя особа 2 володіє - 33,33 % у розмірі 9999,00 (дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн 00 коп. та Третя особа 3 володіє 33,34 % у розмірі 10002,00 (десять тисяч дві) гривні 00 коп.

Дані обставини підтверджуються Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт (нова редакція) від 05.09.2014 року; Протоколом № 41 Загальних зборів учасників товариства обмеженою відповідальністю Триада-Прінт . Всього розмір статутного капіталу Товариства складає 30000 (тридцять тисяч) гривень 00 коп.

Протоколом загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт № 63 від 04.01.2014 р. Позивача призначено на посаду генерального директора даного товариства.

Як вбачається з матеріалів справи 22.10.2015 р. проведено позачергові загальні збори учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , на яких, зокрема, прийнято рішення про звільнення генерального директора та призначення на цю посаду ОСОБА_6, що підтверджується Протоколом № 65 від 22.10.2015 р. та про призначення ОСОБА_6 підписантом Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт що підтверджується Протоколом № 67 від 22.10.2015 р. (надалі - Протокол №65 та Протоколом № 67).

Державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві 28.10.2015 р. внесено зміни до відомостей про юридичну особу (запис № 10701070027011581) стосовно зміни керівника юридичної особи, а 29.10.2015 р. - стосовно зміни складу підписантів (запис № 10701070028011581), на підставі поданих документів, зокрема: Протоколів: № 65 та № 67 від 22.10.2015 р.

Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт 26.10.2015 р. поведено загальні збори учасників Товариства, на яких було вирішено звільнити ОСОБА_6 з посади Генерального директора ТОВ Триада-Прінт з 26жовтня 2015 р. та призначити на посаду Генерального директора ТОВ Триада-Прінт ОСОБА_1 з 26жовтня 2015 р.

Також, 30.10.2015 р. проведені позачергові загальні збори Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , за участю представників за довіреністю ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (повторно) прийнято рішення про звільнення ОСОБА_9 та призначення на посаду генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт ОСОБА_6, що підтверджується Протоколом № 65 від 30.10.2015 р.

Державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах до ЄДРЮОФОП від 02.11.2015 р. запис № 10701070031011581, на підставі Протоколу № 65 від 30.10.2015 р.

Також 02.11.2015 до ЄДР внесено реєстраційний запис за № 10701070029011581 від 02.11.2015 року щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) з ОСОБА_1 на ОСОБА_6.

Позивач вважає, що спірні записи є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що вказані вище рішення загальних зборів визнані недійсними в судовому порядку.

Оцінивши за правилами ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 6, частини 2 статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (надалі - Закон).

Згідно статті 1 Закону, у ньому вживаються наступні терміни: державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган); реєстраційна картка - документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру; реєстраційна справа - папка організаційно-облікового типу з документами або електронними документами, що подаються державному реєстратору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Державний реєстратор після внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця зобов'язаний сформувати реєстраційну справу (частина 1 статті 11 Закону).

Передача реєстраційних справ здійснюється в разі, крім іншого, зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці (частина 1 статті 14 Закону).

Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру (частина 1 статті 16 Закону).

Єдиний державний реєстр створюється і ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який є його розпорядником. Адміністратором Єдиного державного реєстру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (частина 5 статті 16 Закону).

Згідно частини 1 статті 17 Закону, відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

За приписами частини 1 та 2 статті 19 Закону, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою-третьою цієї статті (частина 4 статті 19 Закону).

Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін (частина 9 статті 19 Закону).

Таким чином, документами для внесення до Єдиного державного реєстру запису про зміну керівника юридичної особи є, виключно, реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну керівника та/або примірник оригіналу розпорядчого документа про його призначення.

Судом встановлено, що Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.05.2016 по справі №910/28539/15 визнано недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , оформлене протоколом № 65 від 22.10.2015 р. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , оформлене протоколом № 67 від 22.10.2015 р. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Триада-Прінт , оформлене протоколом № 65 від 30.10.2015 р.

З огляду на наведене в сукупності та враховуючи, що в судовому порядку визнано недійсними рішення загальних зборів учасників Товариства, оформлені вказаними вище протоколами, на підставі яких (протоколів) Відповідачем і було вчинено спірні реєстраційні дії, Суд приходить до висновку, що записи № 10701070027011581 від 28.10.2015 р., № 10701070028011581 від 29.10.2015 р., № 10701070029011581 від 02.11.2015 р., № 10701070031011581 від 02.11.2015 р. є протиправними та підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку, що позовні вимоги Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 1 статті 9, частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за № 10701070027011581 від 28.10.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гнатюк Мирославою Валеріївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) з ОСОБА_1 на ОСОБА_6.

3. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за № 10701070028011581 від 29.10.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гнатюк Мирославою Валеріївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну складу підписантів юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) на ОСОБА_6.

4. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за № 10701070029011581 від 02.11.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Мельніковою Наталією Сергіївною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну керівника юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) з ОСОБА_1 на ОСОБА_6.

5. Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис за № 10701070031011581 від 02.11.2015 року внесений державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пайковою Олександрою Євгенівною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, про зміну складу підписантів юридичної особи ТОВ Триада-Прінт (ідентифікаційний код юридичної особи: 31751880) на ОСОБА_6.

6. Стягнути Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 1948,80 грн. (одна тисяча дев'ятсот сорок вісім гривень. 80 коп.)

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.Б. Федорчук