Ухвала

від 17.10.2017 по справі 2а-23653/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 жовтня 2017 р.                                         Справа №2а-23653/09/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнка В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-23653/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1273360,75 грн., -

В С Т А Н О В И В:

02.10.2017 року Бахмутське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із завою про заміну сторони виконавчого провадження в якій просило замінити стягувача у виконавчому провадженні з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Артемівську Донецьку області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. В обґрунтування даної заяви зазначено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бахмут Донецької області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та на даний час є відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи. На підставі чого, відповідно до вимог ст. 264 КАС України заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Заяв про відкладення розгляду даного клопотання на адресу суду не надали.

З огляду на неявку в судове засідання представників сторін, які згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України є такими, що належним чином повідомлені про розгляд справи, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає заяву у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.01.2010р. адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення з державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Шахта “Вуглегірська” заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1273360,75 грн. – задоволено у повному обсязі. Стягнуто з державного підприємства “Орджонікідзевугілля” (86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1273360 (один мільйон двісті сімдесят три тисячі триста шістдесят) гривень 75 копійок.

За вказаною постановою 12.02.2010р. Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Постановою суду від 19.08.2015 року відновлено втрачене судове провадження по адміністративній справі №2а-23653/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу “Шахта “Вуглегірська” про стягнення пені за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №2а – 23653/09/0570 від 25 січня 2010 року.

На підставі ухвали суду від 25.02.2016 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий дублікат виконавчого листа.

Відповідно до наказу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 року № 577 припинено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бахмут Донецької області шляхом реорганізації - приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, буд. 5, код ЄДРПОУ 41325231).

Згідно передавального акту від 01.08.2017 року, затвердженого 09.08.2017 року, правонаступником всього майна, майнових і немайнових прав та обов'язків позивача за цим Передавальним актом, відповідно п. 5 “Прикінцевих та перехідних положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” є управління виконавчої дирекції ФСС України в Донецькій області.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з ЄДРЮОФОП, відділення ВД ФСС від НВ на В та ПЗ України у м. Бахмут Донецької області припинено, правонаступником визначено УВД ФСС України в Донецькій області.

Частиною 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Артемівську (Бахмут) Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а-23653/09/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1273360,75 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Бахмутського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а-23653/09/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1273360,75 грн., - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-23653/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                             Кірієнко В.О.