Постанова

від 17.10.2017 по справі 821/795/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/795/17 16 год. 00 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

секретар: Васильєва В.В.,

за участю:

представника позивача - Бобровської С.С.,

представників відповідача - Клока С.О., Козлової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Смайл" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Смайл" (далі - позивач) звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 19.04.2017 № 0000061409 на загальну суму 1 867 133, 16 грн та № 0000071409 на загальну суму 373 426, 63 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскаржені податкові повідомлення - рішення прийняті на підставі Акту документальної невиїзної перевірки позивача від 28.03.2017 № 0003/6/21-22-14-09-16/31047033, прийнятого за результатами проведеної перевірки правильності класифікації згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності за період з 17.10.2016 по 17.11.2016 року.

Підставою для проведення перевірки слугував Наказ від 13.03.2017 № 177, який позивачем оскаржено до суду та постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.05.2017 у справі № 821/568/17 скасовано.

Також позивач вважає, що податковим органом порушено процедуру проведення та призначення перевірки, оскільки позивачу своєчасно не було направлено наказу про її проведення, який було отримано лише через п'ять днів після її закінчення. В порушення вимог ч. 3 ст. 69 та п.п. 2 ч. 3 ст. 335 МК України відповідачем не було витребувано у позивача жодних відомостей, підтверджуючих коди товарів, поданих до митного оформлення, зразків таких товарів та/або техніко - технологічну документацію на них. В Акті перевірки містяться посилання на податкові повідомлення - рішення, які частково скасовані судом у справі № 821/1680/16.

Враховуючи зазначене, просить позовні вимоги задовольнити.

Представник позивача позовні вимоги не визнав і зазначав, що від Одеської митниці ДФС отримано інформацію про те, що позивачем здійснено митне оформлення товару "Стаціонарні акумуляторні батареї... в товарній підкатегорії 8507202090 УКТ ЗЕД по 25 митних деклараціях. Відповідно до листа Департаменту адміністрування митних платежів від 08.09.2016 № 1966/99-99-19-02-01-18 та "Методичних рекомендацій щодо класифікації окремих товарів згідно з УКТ ЗЕД" відповідачу надано доручення провести невиїзну документальну перевірку ТОВ фірми "Смайл" на предмет правильності визначення класифікації товару згідно УКТ ЗЕД. За результатами перевірки складено Акт та встановлено порушення вимог Митного кодексу, Закону України "Про Митний тариф України", Податкового кодексу, у зв'язку з чим прийнято оскаржувані податкові повідомлення - рішення.

Враховуючи зазначене, вважає, що податкові повідомлення - рішення відповідають вимогам чинного законодавства, тому просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судом встановлено, що 13.03.2017 року відповідачем прийнято Наказ про проведення документальної невиїзної перевірки правильності класифікації товару згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності товарів ТОВ фірми "Смайл" № 177 за період з 16.03.2017 по 22.03.2017 року.

За результатами проведеної перевірки прийнято Акт від 28.03.2017, яким встановлено порушення ст. 69, ч. 3 ст. 75, ст. 257, ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 271, п. 1 ч. 1 ст. 276, п. 1 ч. 1 ст. 277, ст. 278, ст. 289, 293 Митного кодексу України, Закону України Про Митний тариф України , вимог пункту 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України.

На підставі Акту прийнято податкові повідомлення - рішення від 19.04.2017 № 0000061409 на загальну суму 1 867 133, 16 грн та № 0000071409 на загальну суму 373 426, 63 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.05.2017 у справі № 821/568/17 позовні вимоги ТОВ фірми "Смайл" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області задоволені та скасовано наказ ГУ ДФС у Херсонській області від 13.03.2017 № 177 "Про проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ фірми "Смайл". Рішення суду після апеляційного перегляду набрало законної сили 19.09.2017 року.

Відповідно до правового висновку Верховного суду України, викладеного у постановах № 21-425а14 від 27.01.2015 року та № 826/5689/13 від 09.02.2016 року суд зазначає, що невиконання вимог, зокрема, пункту 79. 2 статті 79 ПК призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої.

Тобто, у разі визнання протиправності Наказу на проведення перевірки, що тягне за собою визнання перевірки протиправною, оскільки така перевірка вважається відсутньою як юридичний факт, виключається наявність у податкового органу компетенції на прийняття податкового повідомлення - рішення.

У такому випадку, враховуючи що рішенням суду, яке набрало законної сили, визнано Наказ на проведення перевірки та саму перевірку протиправними, суд приходить до висновку, що податкові повідомлення - рішення є протиправними та підлягають скасуванню в силу незаконності податкової перевірки, Наказу на її проведення та відсутності їх правових наслідків.

Враховуючи вищезазначене, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 19.04.2017 № 0000061409 на загальну суму 1 867 133, 16 грн та № 0000071409 на загальну суму 373 426, 63 грн.

Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39394259) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Смайл" (код ЄДРПОУ 31047033) витрати зі сплати судового збору у розмірі 33 608, 40 грн (тридцять три тисячі шістсот вісім гривень сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 жовтня 2017 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 5.2.