Рішення

від 16.11.2009 по справі 2383.1-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республ іка Крим, 95003, м.Сімферополь, в ул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201

РІШЕННЯ

Іменем України

16.11.2009 Справа №2-26/2383.1-2009

За позовом Верхоріченсь кої сільської ради, Бахчиса райський район, с. Верхоріччя , вул. Радянська, 10.

До відповідачів 1. ТОВ «Агро фірма «Верхоріччя», м. Сева стополь, вул. Генерала Остряк ова, 126, кв. 1.

Сільськогосподарського ви робничого кооперативу «Доли нний», Бахчисарайський район , с. Верхоріччя, вул. Радянська , 2.

За участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1. Фонду майн а АР Крим, м. Сімферополь, вул. С евастопольська, 17,

2. Бахчисарайської районної державної адміністрації, м. Б ахчисарай, вул. Радянська, 5.

3. Кримського Басейнового уп равляння водних ресурсів, м. С імферополь, вул. Київська, 77/4.

4. Виконавчого комітету Ве рхоріченської сільської р ади , с. Верхоріччя, вул. Радянс ька, 10.

5. Республіканського коміте ту АР Крим по водогосподарсь кому будівництву та зрошуван ому землеробству, м. Сімфероп оль, вул. Київська, 77.

6. ОСОБА_3, АДРЕСА_2.

Про визнання правочину нед ійсним, визнання недійсними установчих документів, скасу вання державної реєстрації т а спонукання до виконання пе вних дій.

За зустрічним позовом ТОВ «Агрофірма «Верхоріччя», м . Севастополь, вул. Генерала Ос трякова, 126, кв. 1.

До відповідача Верхоріче нської сільської ради, с. Ве рхоріччя, Бахчисарайський ра йон, вул. Радянська, 10.

За участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1) СВК «Долинний», Бахчисара йський район, с. Верхоріччя, ву л. Радянська, 2.

2) Бахчисарайської районної державної адміністрації, м. Б ахчисарай, вул. Радянська, 5.

3) Фонду майна АР Крим, м. Сімф ерополь, вул. Севастопольськ а, 17.

4) Республіканського коміте ту в АР Крим по водогосподарс ькому будівництву та зрошува льному землеробству, м. Сімфе рополь, вул. Київська, 77;

Про визнання правочину нед ійсним.

Суддя Медведчук О.Л.

Представники сторін:

Від позивача за первісним п озовом - Якішева В.В., гол ова; Майоров Є.В., предсст. д ов. пост.

Від відповідачів за первіс ним позовом - 1. Мартьянов О .В., предст., дов. від 29.12.09р.; 2. не з ' явився

Від третіх осіб - не з' яви лись

Суть спору: Верхоріченсь ка сільська рада у лютому 2008 р. звернулась до господарськ ого суду АР Крим із позовом пр о визнання за Верхоріченсь кою сільською радою право к омунальної власності на об' єкти внутрішньогосподарчих меліоративних систем та гід роспоруд, а саме: на водойму в районі с. Охотничье 7,47 га; водой му в районі с. Сінапне 6 га, водо скидний канал Синапської вод ойми; водойму с. Баштанівка 2,81 г а; канал Х-2-4 (довжиною 6 км) в райо ні с. Кудріне; канал Х-2-2 (довжин ою 3,2 км.) в районі с. Сінапне; кан ал Х-2-1 (довжиною 2,1 км.) в районі с . Верхоріччя; канал (довжиною 5 ,3 км.) в районі с. Баштанівка.

Рішенням господарського с уду АР Крим від 31.07.08 року у справ і № 2-13/2242-2008 (суддя Жукова А.І) у зад оволенні первісного позову в ідмовлено. Зустрічний позов задоволений в повному обсязі , визнано незаконним рішення № 209 від 11 травня 2007 року 9 сесії 5 с кликання Верхоріченської сільської Ради АР Крим “…Пр о приймання-передачу внутріш ньогосподарських гідромелі оративних споруд та зрошувал ьної системи з балансу ТОВ “А грофірма “Верхоріччя”на бал анс Верхоріченської сіл ьської Ради та комунальну вл асність…”; визнано право вла сності Товариства з обмежено ю відповідальністю “Агрофір ма “Верхоріччя” на об' єкти нерухомості - гідротехнічні споруди: водойми в районі с. Ми сливське / рос. мовою - Охотнич ье (місцезнаходження: АР Крим , Бахчисарайський р-н, урочище Мисливське / рос. мовою - Охотн ичье, площа дзеркала води - 7,47 г а); водойми в районі с. Сінапне (місцезнаходження: АР Крим, Ба хчисарайський р-н, с.Сінапне, п лоща дзеркала води - 6,0 Га, інвен тарний номер 305); водоскидний к анал Сінапнівської водойми ( місцезнаходження: АР Крим, Ба хчисарайський р-н, с.Сінапне, і нвентарний номер 303); зрошувал ьний канал Х-2-4 (місцезнахожде ння: АР Крим, Бахчисарайський район, с.Кудріне, довжина - 6,0 к м., інвентарний номер 4556); гідро технічна споруда - зрошувал ьний канал Х-2-2 (місцезнаходже ння: АР Крим, Бахчисарайський р-н, с.Сінапне, довжина - 3,2 км.); зрошувальний канал Х-2-1 (місце знаходження: АР Крим, Бахчиса райський район, с. Верхоріччя , довжина - 2,1 км.); Баштанівсько ї водойми (місцезнаходження: АР Крим, Бахчисарайський р-н, с. Баштанівка); зрошувальний к анал Баштанівської водойми ( місцезнаходження: АР Крим, Ба хчисарайський р-н, с. Баштанів ка, довжиною - 5,3 км.).

Постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду від 29.09.2008р. рішення го сподарського суду АР Крим ві д 31.07.08 року залишено без змін.

Постановою Вищого господа рського суду України від 28.01.2009р . постанову Севастопольськог о апеляційного господарсько го суду від 29.09.2008р. та рішення ві д 31.07.08 року господарського суд у АР Крим зі справи № 2-13/2242-2008 скас овано. Справу направлено на н овий розгляд до господарсько го суду АР Крим.

Ухвалою Верховного суду Ук раїни від 12.03.2009р. відмовлено у п орушенні касаційного провад ження з перегляджу постанови Вищого господарського суду України від 28.01.2009р. у справі № 2-13/22 42-2008.

Справу передано на ро згляд судді Медведчук О.Л.

Ухвалою від 18.05.2009р. судом (судд я Медведчук О.Л.) справу прийня то до розгляду із привласнен ням справі номеру 2-26/2383.1-2009 та при значено дату судового засіда ння.

Розгляд справи відкладавс я.

Ухвалою від 16.06.2009р. суд об' єд нав справу № 2-26/5689-2008 за позовом Верхоріченської сільсько ї ради, до відповідачів: 1) ТОВ « Агрофірма «Верхоріччя», 2) СВК «Долинний»; за участю третіх осіб: 1) Фонду майна АР Крим, 2) Ба хчисарайської районної держ авної адміністрації, 3) Кримсь ке басейнове управління водн их ресурсів, 4) Рескомітет в АР Крим по водогосподарському будівництву та зрошувальном у землеробству, про визнання правочину недійсним, визнан ня недійсним статуту та засн овницьких документів, скасув ання державної реєстрації та спонукання передати у власн ість нерухоме майно; за зустр ічним позовом ТОВ «Агрофірма «Верхоріччя», до Верхоріче нської сільської ради, за у частю третіх осіб: 1) СВК «Доли нний», 2) Бахчисарайська район на державна адміністрація, 3) Ф онд майна АР Крим, 4) Рескоміте ту в АР Крим по водогосподарс ькому будівництву та зрошува льному землеробству, про виз нання правочину недійсним та справу № 2-26/2383.1-2009 за позовом Ве рхоріченської сільської Р ади до Товариства з обмежено ю відповідальністю “Агрофір ма “Верхоріччя”, за участю тр етіх осіб, які не заявляють са мостійних вимог на предмет с пору: Бахчисарайської районн ої державної адміністрації, та Виконавчого комітету Ве рхоріченської сільської р ади, про визнання права власн ості, за зустрічним позовом Т овариства з обмеженою відпов ідальністю “Агрофірма “Верх оріччя”, до Верхоріченсько ї сільської Ради Бахчисара йського району АР Крим, за уча стю третьої особи Бахчисарай ської районної державної адм іністрації, про визнання нез аконним рішення та визнання права власності, в одну справ у № 2-26/2383.1-2009.

В процесі розгляду справи п озивачем за первісним позово м було уточнено позовні вимо ги та просив суд визнати неді йсним правочин щодо передачі об' єктів меліоративної сис теми та гідротехнічних спору джень, а саме: водойма в районі с. Мисливське 7,47 га; водойма в р айоні с. Сінапне 6 га; водоскид ний канал Сінапнівського вод ойма; водойма в с. Баштанівка 2 ,81 га; зрошувальний канал Х-2-4 до вжиною 6 км в районі с. Кудріне ; зрошувальний канал Х-2-2 довжи ною 3,2 км. в районі с. Верхоріччя ; зрошувальний канал Х-2-1 в райо ні с. Верхоріччя; зрошувальни й канал довжиною 5,3 км. в районі с. Баштанівка, оформленого у в игляді Акту № 2 від 09.01.2001р. «Про пр ийом-передачу основних засоб ів СВК «Долинний» вартістю 2391 823 грн. у власність ТОВ «Агрофі рма «Верхоріччя» від Сільськ огосподарського виробничог о кооперативу «Долинний» у в ласність ТОВ «Агрофірма «Вер хоріччя».; визнати за Верхо річенською сільською радо ю право комунальної власност і на об' єкти меліоративної системи та гідротехнічних сп оруджень, а саме: водойма в рай оні с. Мисливське 7,47 га; водойма в районі с. Сінапне 6 га; водоск идний канал Сінапнівського водойма; водойма в с. Баштанів ка 2,81 га; зрошувальний канал Х-2 -4 довжиною 6 км. в районі с. Кудр іне; зрошувальний канал Х-2-2 до вжиною 3,2 км. в районі с. Верхорі ччя; зрошувальний канал Х-2-1 в р айоні с. Верхоріччя; зрошувал ьний канал довжиною 5,3 км. в рай оні с. Баштанівка., а також зоб ов' язати відповідачів - ТОВ «Агрофірма «Верхоріччя» та Сільськогосподарський виро бничий кооператив «Долинний » передати на баланс Верхор іченської сільської ради об' єкти меліоративної сист еми та гідротехнічних споруд жень, а саме: водойма в районі с. Мисливське 7,47 га; водойма в р айоні с. Сінапне 6 га; водоскид ний канал Сінапнівського вод ойма; водойма в с. Баштанівка 2 ,81 га; зрошувальний канал Х-2-4 до вжиною 6 км. в районі с. Кудріне ; зрошувальний канал Х-2-2 довжи ною 3,2 км. в районі с. Верхоріччя ; зрошувальний канал Х-2-1 в райо ні с. Верхоріччя;зрошувальни й канал довжиною 5,3 км. в районі с. Баштанівка.

У заяві від 06.07.2009р. позивач за з устрічним позовом просив суд визнати недійсним правочин про відчуження об' єктів нер ухомості, оформлений у вигля ді Акту приймання-передачі в нутрішньогосподарських гід ромеліоративних об' єктів т а зрошувальної мережі з бала нсу ТОВ «Агрофірма «Верхоріч чя» безкоштовно на баланс В ерхоріченської сільської ради у комунальну власність від 21.12.2006р.; визнати незаконним та скасувати рішення № 209 9 сесі ї 5 скликання Верхоріченськ ої сільської ради від 11.05.2007р.; визнати право власності ТОВ «Агрофірма «Верхоріччя» на о б' єкти нерухомості: гідроте хнічні споруди водойми в рай оні с. Мисливське / рос. мовою - О хотничье (місцезнаходження: АР Крим, Бахчисарайський р-н, у рочище Мисливське / рос. мовою -Охотничье, площа дзеркала во ди - 7,47 Га); гідротехнічні спору ди водойми в районі с. Сінапне (місцезнаходження: АР Крим, Ба хчисарайський р-н, с. Сінапне, площа дзеркала води - 6,0 Га, інве нтарний номер 305); водоскидний канал Сінапнівської водойм и (місцезнаходження: АР Крим , Бахчисарайський Сінапне, ін вентарний номер 303); зрошуваль ний канал Х-2-4 довжиною 6 км. в ра йоні с. Кудріне, інвентарний н омер 4556); зрошувальний канал Х-2 -2 довжиною 3,2 км. в районі с. Сіна пне, довжиною 3,2 км.; зрошувальн ий канал Х-2-1 в районі с. Верхорі ччя, довжиною 2,1 км.; гідротехні чні споруди Баштанівської во дойми; зрошувальний канал Ба штанівської водойми довжино ю 5,3 км. с. Баштанівка, а також ст ягнути з Верхоріченської сільської ради судові витра ти.

Розгляд справи відкладавс я зокрема за клопотанням сто рін, а також необхідністю вит ребування додаткових доказі в.

16.11.2009р. у судове засідання з' явились представники сторін , раніш заявлені вимоги та зап еречення на них підтримали.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, суд

встановив:

08.04.1998 наказом № 609 Фонду майна А втономної Республіки Кр им державне сільськогоспода рське підприємство "Долинний " перетворене на колективне с ільськогосподарське підпри ємство "Долинний".

27.06.1998 Фонд майна Автономної Республіки Крим та колекти вне сільськогосподарське пі дприємство "Долинний" уклали договір № 002 про безкоштовну п ередачу у КСП "Долинний", розта шованого на земельній ділянц і, площею 5661,69 га цілісного майн ового комплексу радгоспу "До линний". Цілісний майновий ко мплекс переданий за актом пр иймання-передачі державного майна від 24.06.1998. У числі іншого м айна у власність передані ме ліоративні мережі, (зрошувал ьні мережі, водоскиди, зрошув альні канали та інше).

Розпорядженням Бахчисарай ської районної державної адм іністрації Автономної Рес публіки Крим № 252/2р від 27.04.2000 на виконання Указу Президента України № 1529/99 від 03.12.1999 "Про невід кладні заходи по прискоренню реформування аграрного сект ора економіки", колективне сі льськогосподарське підприє мство "Долинний" перереєстро ване в сільськогосподарськи й виробничий кооператив "Дол инний" (СВК "Долинний).

06.12.2000р. відбулися загальні зб ори членів СВК "Долинний", на я ких прийнято рішення про ств орення ТОВ "Агрофірма "Верхор іччя" та про передачу ТОВ "Агро фірма "Верхоріччя", в числі інш ого майна, об'єктів внутрішнь огосподарчої меліоративної системи та гідротехнічні сп оруди, зокрема, водойма в райо ні с.Мисливське (російською м овою Охотничье), площею 7,47 га; в одойма в районі с. Сінапноє, пл ощею дзеркала води 6 га; водоск идний канал Сінапнівського в одойма; водойма в с. Баштанівк а, площею 2,81 га; гідротехнічна с поруда - зрошувальний канал Х -2-4, довжиною 6,0 км. у районі с. Куд ріне; гідротехнічна споруда зрошувальний канал Х-2-2, довжи ною 3,2 км у районі с. Верхоріччя ; гідротехнічна споруда - зрош увальний канал Х-2-1 у с. Верхорі ччя; гідротехнічна споруда - з рошувальний канал, довжиною 5,3 км у районі с. Баштанівка.

За актом прийому-передачі о сновних коштів СВК «Долинний » № 2 від 09.01.2001р. вказане майно бул о передане ТОВ "Агрофірма "Вер хоріччя". (то 1 а.с. 70).

07.12.2006 року загальними зборами ТОВ «Агрофірма «Верхоріччя» (Протокол №16) прийнято рішенн я про передачу вищезгаданих об'єктів на баланс позивача. (т ом 1 а.с. 78-83).

18.12.2006 року Верхоріченська сільська рада приймає рішен ня №120 яким надає згоду на прий няття в комунальну власність внутрігосподарських мереж, які знаходилися на балансі Т ОВ «Агрофірма «Верхоріччя». (том 1 а.с. 7).

17.03.2006 року Бахчисарайською ра йонною державною адміністра цією прийнято розпорядження за № 208-р «Про створення районн ої міжвідомчої комісії по бе зкоштовній передачі в комуна льну власність об'єктів внут рішньогосподарських меліор ативних систем». (том 1 а.с. 13).

За актом прийому-передачі в нутрігосподарських меліора тивних об' єктів та зрошувал ьної мережі з балансу ТОВ «АФ «Верхоріччя» безоплатно на баланс Верхоріченської сільської ради у комунальну власність від 21.12.2006р. було пере дано водоймище в районі с. Мис ливське; водоймище в районі с . Сінапне; водоскидний канал Сінапнівського водоймища; во доймище в с. Баштанівка; канал Х-2-4 довжиною 6 км.; канал Х-2-2 довж иною 3,2 км.; канал Х-2-1 довжиною 2,1 к м.; канал довжиною 5,3 км. (том. 1 а.с . 5-6).

9-ю сесією 5-го скликання Ве рхоріченською сільською р адою Бахчисарайського район у прийнято рішення за № 209 від 11 .05.2007р. яким було вирішено затве рдити акт прийому-передачі в нутрігосподарських меліора тивних об' єктів та зрошувал ьної мережі з балансу ТОВ «АФ «Верхоріччя» безоплатно на баланс Верхоріченської сільської ради у комунальну власність. (том 1 а.с. 8).

На загальних зборах учасни ків ТОВ «Агрофірма «Верхоріч чя» оформлених протоколом ві д 05.03.2007р. було зокрема прийнято рішення про відзив рішення з агальних зборів учасників ТО В «Агрофірма «Верхоріччя» з питання № 2 загальних зборів у часників про передачу майна товариства, водоймищ та зрош увальних мереж на баланс Ве рхоріченської сільської р ади (протокол № 16 від 07.12.2006р.).

У зв' язку із прийнятим ріш енням оформленого протоколо м від 05.03.2007р., ТОВ «Агрофірма «Ве рхоріччя» звернулось до Ве рхоріченської сільської р ади із листом за № 012/07 від 04.04.2007р. в якому просило зняти з розгля ду питання про передачу водо ймищ та меліоративних мереж, що належать ТОВ «Агрофірма « Верхоріччя» з балансу Верх оріченської сільської рад и.

Дослідивши у сукупності на дані докази, суд дійшов насту пного.

Згідно з пункту 2.1 статті 2 Ст атуту СВК “Долинний” створен ий в процесі реорганізації і є правонаступником КСП “Дол инний”, в об'ємах частки майна , що перейшло Кооперативу уна слідок реорганізації КСП. Та ким чином, в 2000 році право власн ості на майно КСП “Долинний” (зокрема на меліоративні мер ежі - спірні гідротехнічні сп оруди) правомірно перейшло д о СВК “Долинний”.

Згідно Протоколу № 1 загальн их зборів членів СВК “Долинн ий” від 06 грудня 2000 року на базі особистих грошових внесків та майнових паїв, що належать членам кооперативу створене товариство з обмеженою відп овідальністю “Агрофірма “Ве рхоріччя””.

Майно СВК “Долинний” було р озподілено таким чином: Спис ок № 1: майно СВК “Долинний” дл я погашення всіх боргових зо бов'язань СВК “Долинний”; Спи сок № 2: об'єкти соцкультпобуту , загального користування дл я передачі Верхоріченські й сільській Раді Бахчисара йського району АР Крим; Списо к № 3: майно, що передається до С татутного фонду ТОВ “Агрофір ма “Верхоріччя””; Список № 4: м айно, що передається для форм ування додаткового капіталу ТОВ “Агрофірма “Верхоріччя” ” (зокрема: меліоративні мере жі - спірні гідротехнічні спо руди); Список № 5: майно, що перед ається до резервного фонду “ Агрофірма “Верхоріччя””.

Згідно пункту 1.9.18. Методики о бстеження і паспортизації гі дротехнічних споруд систем г ідравлічного вилучення і скл адування промислових відход ів, затвердженої Наказом Дер жавного комітету України у с правах містобудування і архі тектури від 19 грудня 1995 року № 252 гідротехнічні споруди - сп оруди для використання водни х ресурсів, а також для бороть би з шкідливим впливом вод: гр еблі й дамби різного признач ення та їхні конструктивні е лементи; водоскиди, водоспус ки, споруди водовідведення: т унелі, канали, сурми, лотки; ре гуляційні споруди, накопичув ачі промислових відходів, ст авки, відкриті водозабори, гі дромеханічне та механічне об ладнання, призначене для нор мального функціонування спо руд.

Згідно статті 12 Закону Укра їни “Про меліорацію земель” № 1389-XIV від 14 січня 2000 року об'єкти і нженерної інфраструктури вн утрішньогосподарських мелі оративних систем можуть пере бувати у спільній власності територіальних громад сіл, с елищ і міст або у власності юр идичних осіб та громадян з ур ахуванням обмежень і обтяжен ь у використанні ділянок мел іорованих земель, установлен их Земельним кодексом Україн и.

Згідно пункту 14 Порядку роз поділу і використання майна реорганізованих колективни х сільськогосподарських під приємств, затвердженому Нака зом Міністерства аграрної по літики України, від 14 березня 2001 року № 62 Майно, що не підлягає паюванню, зокрема, яку неможл иво виділити у натурі в рахун ок майнових паїв та поділити його без ушкодження, а саме: д орогі, капітальні вкладення на поліпшення земель (меліор ативні, осушувальні іригацій ні та інші мережі), гідротехні чні споруди, ставки, багаторі чні насадження, лісосмуги, а т акож об'єкти, які знаходяться в загальному користуванні, п ередаються на баланс підприє мствам-правонаступникам.

Суд вважає обґрунтованим п осилання ТОВ «Агрофірма «Вер хоріччя» на ті обставини, що д аний нормативно-правовий акт (як і пункт 8, що доповнив статт ю 31 Закону України “Про Колект ивне Сільськогосподарське п ідприємство”20 лютого 2003 року) н абрав чинності після дати ре єстрації ТОВ «Агрофірма «Вер хоріччя». До того ж, ТОВ «Агроф ірма «Верхоріччя» в термінах вказаного акту не є правонас тупником реорганізованого к олективного сільськогоспод арського підприємства.

У інформаційному листі Вищ ого арбітражного суду Україн и «Про деякі приписи законод авства, яке регулює питання, п ов'язані із здійсненням прав а власності та його захистом » за N 01-8/98 від 31.01.2001р. наведено, що в ирішуючи спори, пов'язані з ви знанням права власності чи у суненням перешкод у користув анні майном, арбітражні суди повинні мати на увазі, що підт вердженням наявності такого права можуть бути насампере д правовстановлювальні док ументи. Перелік таких докуме нтів наведено у додатку N 1 до п ункту 2.1 Тимчасового положенн я про реєстрацію прав власно сті на нерухоме майно, затвер дженого наказом Міністерств а юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 ( z0157 -02 ) (у редакції наказу Міністер ства юстиції України від 28.01.2003 N 6/5 ( z0066-03 ). Також зазначається, що п еребування майна, у тому числ і приміщень, споруд, будинків , на балансі підприємства (орг анізації) ще не є безспірною о знакою його права власності. Баланс підприємства (органі зації) є формою бухгалтерськ ого обліку, визначення склад у і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на ко нкретну дату. Баланс не визна чає підстав знаходження майн а у власності (володінні) підп риємства. Одним з основних кр итеріїв визначення законнос ті володіння майном і відобр аження його на балансі підпр иємства є джерела фінансуван ня (централізоване або власн і кошти підприємства), переда ча підприємству у володіння майна безпосередньо власник ом (уповноваженим ним органо м) чи підприємством, яке волод іє майном на праві повного го сподарського відання.

Таким чином, оскільки спірн е майно було передане ТОВ «Аг рофірма «Верхоріччя» безпос ередньо його власником тобто СВК «Долинний», суд приходит ь до висновку, що ТОВ «Агрофір ма «Верхоріччя» на законних підставах володіє спірним м айном, а відтак право власнос ті на вказане майно має бути в изнане саме за ТОВ «Агрофірм а «Верхоріччя».

Ст. 4 Закону України “Про міс цеве самоврядування в Україн і” серед основних принципів здійснення місцевого самовр ядування передбачає, зокрема , принцип законності. Принцип законності відповідає статт ям 1 і 8 Конституції України, як і визначають Україну як прав ову державу та закріплюють д ержавний принцип верховенст ва права. Крім того, ст. 19 Консти туції України встановлює, що органи місцевого самоврядув ання діють на підставі діючо го законодавства та у межах п овноважень й шляхом, передба ченим Конституцією України т а нормативно-правовими актам и. Додержання принципу закон ності направлене на недопуще ння свавілля в органах держа вної влади та місцевого само врядування та передбачає, пе рш за все, прийняття суб' єкт ами владних повноважень зако нних актів, тобто певної форм и актів, виданих у визначеном у порядку компетентними орга нами в межах їх повноважень.

Ч. 2 ст. 60 вказаного закону вст ановлено, що підставою для н абуття права комунальної в ласності є передача майна те риторіальним громадам безоп латно державою, іншими суб'єк тами права власності, а також майнових прав, створення, п ридбання майна органами мі сцевого самоврядування в п орядку, встановленому законо м.

Матеріали справи (зокрема - лист ТОВ «Агрофірма «Верхор іччя» до Верхоріченської сільської ради із листом за № 012/07 від 04.04.2007р.) свідчать про той ф акт, що під час ухвалення Ве рхоріченською сільською Р адою рішення від 11 травня 2007 р. № 209 про прийняття від ТОВ «Агро фірма «Верхоріччя» внутріго сподарських меліоративних с истем і гідроспоруд в комуна льну власність була відсутня безумовна згода (воля та форм альне волевиявлення) ТОВ «Аг рофірма «Верхоріччя» на таку передачу.

Рішення 9-ї сесієї 5-го склика ння Верхоріченської сіл ьської ради Бахчисарайськог о району їза № 209 від 11.05.2007р. яким б уло вирішено затвердити акт прийому-передачі внутрігосп одарських меліоративних об' єктів та зрошувальної мережі з балансу ТОВ «АФ «Верхорічч я» безоплатно на баланс Вер хоріченської сільської ра ди у комунальну власність, пр ийнято в порушення наведеної норми Закону № 280/97-ВР від 21.05.1997р. о скільки ТОВ "Агрофірма "Верхо річчя" передаючи майно за зат вердженим цім рішенням актом прийому-передачі не було суб ' єктом прав власності відно сно цього майна, а було лише йо го користувачем.

Згідно роз' яснень Презид ії Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання п рактики вирішення спорів, по в'язаних з визнанням недійсн ими актів державних чи інших органів» N 02-5/35 від 26.01.2000, підстава ми для визнання акта недійсн им є невідповідність його ви могам чинного законодавств а та/або визначеній законом компетенції органу, який ви дав цей акт.

Доказів наявності згоди вл асника майна, що передавалос ь на момент прийняття оскарж уваного рішення суду не нада но, а відтак рішення 9-ї сесієї 5-го скликання Верхоріченс ької сільської ради Бахчис арайського району за № 209 від 11. 05.2007р. є незаконним та підлягає скасуванню.

Відносно вимог Верхоріче нської сільської ради про в изнання за нею права комунал ьної власності на об' єкти м еліоративної системи та гідр отехнічних споруджень, а сам е: водойма в районі с. Мисливсь ке 7,47 га; водойма в районі с. Сін апне 6 га; водоскидний канал С інапнівського водойма; водой ма в с. Баштанівка 2,81 га; зрошув альний канал Х-2-4 довжиною 6 км. в районі с. Кудріне; зрошуваль ний канал Х-2-2 довжиною 3,2 км. в ра йоні с. Верхоріччя; зрошуваль ний канал Х-2-1 в районі с. Верхор іччя; зрошувальний канал дов жиною 5,3 км. в районі с. Баштанів ка, суд має зазначити, що як вж е зазначалось 27.06.1998р. Фонд майна Автономної Республіки К рим та колективне сільського сподарське підприємство "Дол инний" уклали договір № 002 про б езкоштовну передачу у КСП "До линний", розташованого на зем ельній ділянці, площею 5661,69 га ц ілісного майнового комплекс у радгоспу "Долинний". Цілісни й майновий комплекс передани й за актом приймання-передач і державного майна від 24.06.1998. У ч ислі іншого майна у власніст ь передані меліоративні мере жі, (зрошувальні мережі, водос киди, зрошувальні канали та і нше).

В подальшому вказане майно було передане ТОВ "Агрофірма "Верхоріччя".

Отже власником спірного ма йна на момент його передачі у комунальну власність було с аме СВК «Долинний» яке є прав онаступником КСП «Долинний» .

Доказів того, що СВК «Долинн ий» як власник майна - водойми ще в с. Мисливське, водоймище в районі с. Сінапне 6 га; водоски дний канал Сінапнівського в одоймища; водоймище в с. Башта нівка 2,81 га; зрошувальний кана л Х-2-4 довжиною 6 км. в районі с. Ку дріне; зрошувальний канал Х-2-2 довжиною 3,2 км. в районі с. Верх оріччя; зрошувальний канал Х -2-1 в районі с. Верхоріччя; зрошу вальний канал довжиною 5,3 км. в районі с. Баштанівка, а не ТОВ "Агрофірма "Верхоріччя" як кор истувач цього майна, передав вказане майно у комунальну в ласність територіальної гро мади села Верхоріччя суду не подавалось.

Верхоріченською сільськ ою радою інших документів як і б свідчили про перехід прав власності на спірне майно су ду не надано, а відтак в задово ленні вимог про визнання пра в власності на спірне майно з а Верхоріченською сільс ькою радою має бути відмовле но.

В задоволенні вимог Верх оріченської сільської рад и про зобов' язання відповід ачів за первісним позовом пе редати спірне майно на балан с Верхоріченської сільс ької ради також має бути відм овлено оскільки останні є пр авомірними набувачами відпо відних прав це майно, які відп овідають приписам ст. 9 Закону України «Про меліорацію зем ель».

Також не підлягають задово ленню вимоги позивача за пер вісним позовом щодо визнання недійсним правочину про пер едачу об' єктів меліоративн ої системи та гідротехнічних споруд оформленого у вигляд і Акту № 2 від 09.01.2001р. «Про прийом- передачу основних засобів СВ К «Долинний» вартістю 2391823 грн. у власність ТОВ «Агрофірма « Верхоріччя» від Сільськогос подарського виробничого коо перативу «Долинний» у власні сть ТОВ «Агрофірма «Верхоріч чя», оскільки доказів того, що дії СВК «Долинний» та ТОВ «Аг рофірма «Верхоріччя» з перед ачі спірного майна останньом у до статутного фонду супере чать положенням Цивільного к одексу України Української Р СР від 18.07.1963р. який діяв на момен т спірних правовідношень, су ду не подавалось.

Натомість на думку суду є об ґрунтованими доводи позивач а за зустрічним позовом щодо визнання недійсним правочин у про відчуження об' єктів н ерухомості оформленого у виг ляді акту приймання-передачі внутрішньогосподарських гі дромеліоративних об' єктів та зрошувальної мережі з бал ансу ТОВ «Агрофірма «Верхорі ччя» безкоштовно на баланс Верхоріченської сільсько ї ради у комунальну власніст ь від 21.12.2006р., оскільки статтею 203 Цивільного кодексу України встановлені загальні вимоги , додержання яких є необхідни м для чинності правочину, сер ед них визначено, що правочин має вчинятися у формі, встано вленій законом.

Згідно зі ст. 215 ЦК України пі дставою недійсності правоч ину є недодержання у момент його вчинення вимог, які вста новлені частинами першою - тр етьою, п' ятою та шостою ст.20 3 ЦК України.

Таким чином оскільки право чин з передачі спірного майн а від ТОВ "Агрофірма "Верхоріч чя" на баланс Верхоріченськ ої сільської ради у комунал ьну власність відбувся без у кладення між вказаними особа ми відповідних договорів щод о передачі безоплатно майна з балансу на баланс, тобто без додержання встановленої фор ми, суд приходить до висновку , що вказаний правочин підляг ає визнанню недійсними.

Недійсний правочин не ств орює юридичних наслідків, кр ім тих, що пов'язані з його нед ійсністю.

Згідно Роз' яснень Вищого арбітражного України суду П ро деякі питання практики ви рішення спорів, пов'язаних з в изнанням угод недійсними N 02-5/11 1 від 12.03.99, угоди, які містять пор ушення закону, не породжують будь-яких бажаних сторонами результатів, незалежно від р ішення суду і волі сторін та ї х вини в укладенні протизако нної угоди.

Судові витрати підлягають покладенню відповідно до ст . 49 ГПК України на Верхорічен ську сільську раду.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 82-85 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, суд

ВИРІШИВ:

1. В позові Верхоріче нської сільської ради відм овити повністю.

2. Зустрічний позов Т ОВ «Агрофірма «Верхоріччя» з адовольнити.

3. Визнати недійсним правоч ин про відчуження об' єктів нерухомості, оформлений у ви гляді акту приймання-передач і внутрішньогосподарських г ідромеліоративних об' єкті в та зрошувальної мережі з ба лансу ТОВ «Агрофірма «Верхор іччя» безкоштовно на баланс Верхоріченської сільськ ої ради у комунальну власніс ть від 21.12.2006р.

4. Визнати незаконним та ска сувати рішення 9-ї сесії 5-го ск ликання Верхоріченської сільської ради № 209 від 11.05.2007р.

5. Визнати за ТОВ «Агрофірм а «Верхоріччя» (м. Севастоп оль, вул. Генерала Острякова, 1 26, кв. 1; код ЄДРПОУ 31164580) право вл асності на об' єкти нерухомо сті: гідротехнічні споруди в одойми в районі с. Мисливське / рос. мовою - Охотничье (місцез находження: АР Крим, Бахчисар айський р-н, урочище Мисливсь ке / рос. мовою -Охотничье, площ а дзеркала води - 7,47 Га); гідроте хнічні споруди водойми в рай оні с. Сінапне (місцезнаходже ння: АР Крим, Бахчисарайський р-н, с. Сінапне, площа дзеркала води - 6,0 Га, інвентарний номер 305); водоскидний канал Сінапн івської водойми (місцезнаход ження: АР Крим, Бахчисарайсь кий Сінапне, інвентарний ном ер 303); зрошувальний канал Х-2-4 до вжиною 6 км. в районі с. Кудріне , інвентарний номер 4556); зрошува льний канал Х-2-2 довжиною 3,2 км. в районі с. Сінапне, довжиною 3,2 к м.; зрошувальний канал Х-2-1 в рай оні с. Верхоріччя, довжиною 2,1 к м.; гідротехнічні споруди Баш танівської водойми; зрошувал ьний канал Баштанівської вод ойми довжиною 5,3 км. с. Баштанів ка.

6. Стягнути з Верхоріченсь кої сільської ради (Бахчиса райський район, с. Верхоріччя , вул. Радянська, 10) на користь Т ОВ «Агрофірма «Верхоріччя» ( м. Севастополь, вул. Генерал а Острякова, 126, кв. 1; ЗКПО 31164580) де ржавне мито у сумі 170,00 грн. та 236,00 грн. витрат на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Рішення оформлене та підпи сане 23.11.2009р.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л.