Ухвала

від 23.10.2017 по справі 826/13279/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 23 жовтня 2017 року                                        м. Київ                              № 826/13279/17 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Приватного акціонерного товариства «Полюс»      до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області   провизнання протиправними та скасування рішень,     В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство «Полюс» з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якому просить: - визнати протиправним та скасувати припис С-2009/1 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.09.2017; - визнати протиправним та скасувати протокол 1-Л-З-2009/1 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 20.09.2017; - визнати протиправним та скасувати постанову №З-0410/1-64/0410/06/02 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 04.10.2017. Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України. Так, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві, зокрема, зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Як вбачається зі змісту позовної заяви, в якості відповідача вказано Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області. Разом з тим, у силу ч. 3 ст. 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). Так, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Таким чином, позивачу слід надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням у ній відповідача, до якого заявлено позовні вимоги та який наділений адміністративною процесуальною дієздатністю, виходячи з положень ч. 3 ст. 48 КАС України. Також, у відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України,  до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Як вбачається з доданого до позовної заяви примірника позовної заяви для відповідача, останній не містить повного переліку документів, долученого до позовної заяви, а саме: відсутні копії опису документів, що надаються юридичною особою для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», від 15.03.2017 та статуту Приватного акціонерного товариства «Полюс». Таким чином, позивачу слід надати суду примірники належним чином завірених копій опису документів, що надаються юридичною особою для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», від 15.03.2017 та статуту Приватного акціонерного товариства «Полюс» для відповідача. Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Таким чином, суд приходить до висновку, що розглядувана позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України, а тому позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до канцелярії суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви із зазначенням у ній відповідача, до якого заявлено позовні вимоги та який наділений адміністративною процесуальною дієздатністю, виходячи з положень ч. 3 ст. 48 КАС України; примірника належним чином завірених копій опису документів, що надаються юридичною особою для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», від 15.03.2017 та статуту Приватного акціонерного товариства «Полюс» для відповідача. Також, на виконання вимог даної ухвали позивачу слід надати суду примірник уточненої позовної заяви у відповідності до кількості заявлених відповідачів. Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва УХВАЛИВ: 1.          Залишити позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Полюс» без руху. 2.          Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви. 3.          Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України. 4.          Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою. Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                               Т.О. Скочок