Рішення

від 17.10.2017 по справі 914/1681/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2017р. Справа № 914/1681/17

За позовом: Фермерського господарства Козацьке , с. Бартатів,

до відповідача: Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, с. Бартатів,

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : фізичної особи ОСОБА_1, с. Бартатів,

за участю третьої особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : фізичної особи ОСОБА_2, с. Бартатів,

за участю третьої особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Городоцької районної державної адміністрації, м. Городок,

за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_4, м. Городок,

за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_5 , с. Бартатів,

за участю третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_6, с. Бартатів,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : фізичної особи ОСОБА_7, с.Бартатів,

за участю третьої особи 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_8,

за участю третьої особи 8, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_9, с. Бартатів,

за участю третьої особи 9, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_10, с. Бартатів,

за участю третьої особи 10, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : фізичної особи ОСОБА_11, м. Городок,

про: визнання недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50.

Суддя Синчук М.М.

при секретарі Карась Х.

За участю представників:

за участю позивача: Рудик В.М. - довіреність від 28.08.2017 р.;

за участю відповідача: Коропісь Р.М. - довіреність від 14.06.2016 р.;

за участю третьої особи 1, на стороні позивача: не з'явився;

за участю третьої особи 1, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ОСОБА_14 - договір №164 про надання правової допомоги від 03.09.2017 р. Маліцький Д.В. - адвокат (ордер серія ЛВ №081929 від 06.10.2017 р.);

за участю третьої особи 2, на стороні відповідача: не з'явився;

за участю третьої особи 3 на стороні відповідача: ОСОБА_4

за участю третьої особи 4 на стороні відповідача : ОСОБА_14 - договір №166 про надання правової допомоги від 03.09.2017 р.

за участю третьої особи 5 на стороні відповідача: ОСОБА_14 - договір №169 про надання правової допомоги від 03.09.2017 р.

за участю третьої особи 6 на стороні відповідача: ОСОБА_14 - договір №169 про надання правової допомоги від 03.09.2017 р.

за участю третьої особи 7 на стороні відповідача: Маліцький Д.В. - адвокат (ордер серія ЛВ №081929 від 06.10.2017 р.);

за участю третьої особи 8 на стороні відповідача: не з'явився,

за участю третьої особи 9 на стороні відповідача: не з'явився,

за участю третьої особи 10 на стороні відповідача: Маліцький Д.В. - адвокат (ордер серія ЛВ №081929 від 06.10.2017 р.).

Представникам позивача, відповідача, третім особам роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області подано позовну заяву Фермерського господарства Козацьке до Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50.

Позивачем не надано до суду оскаржуваного рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50. Для встановлення підстав передання у власність даної земельної ділянки від імені позивача було надіслано адвокатський запит від 03.07.2017 р. на адресу відповідача, про надання копії рішення органу місцевого самоврядування, яким було затверджено земельну документацію та передано у приватну власність ОСОБА_2, земельну ділянку площею 0,1963 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, с. Воля-Бартатівська, урочище Козацьке . Копію оспорюваного рішення позивач не отримав.

Ухвалою суду від 16.08.2017 р. порушено провадження у справі, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 28.08.2017 р. До участі у справі залучено третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Городоцьку районну державну адміністрацію.

До участі у справі залучено третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: фізичну особу ОСОБА_1, третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичну особу ОСОБА_2, оскільки, як вбачається із матеріалів позовної заяви, в користуванні позивача перебуває земельна ділянка площею 3,00 га, на якій розташована земельна ділянка площею 0,1963 га передана, рішенням Бартатівської сільської ради №50 від 19.02.2016 р., у приватну власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 16.08.2017 р. (п. 7.2.) відповідача - Бартатівську сільську раду зобов'язано надати суду: належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріали, що стали підставою для його прийняття - до справи. Розгляд справи призначено на 28.08.2017 р.

В судове засідання 28.08.2017 р. відповідач не з'явився, вимог ухвали суду від 16.08.2017 р. не виконав, а саме не надав суду копії рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріалів, що стали підставою для його прийняття - до справи.

В судовому засіданні 28.08.2017 р. фізичною особу ОСОБА_4, фізичною особою ОСОБА_5, фізичною особою ОСОБА_6 подано заяви про залучення їх в якості третіх осіб у справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на їх права та інтереси, у зв'язку з тим, що вище вказані фізичні особи користуються в сільськогосподарських цілях земельними ділянками в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , які є частиною ділянки на яку претендує позивач.

Ухвалою суду від 28.08.2017 р. до участі у справі залучено третю особу 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичну особу ОСОБА_4, третю особу 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичну особу ОСОБА_5, третю особу 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичну особу ОСОБА_6.

Розгляд справи відкладено на 25.09.2017 р. Ухвалою суду від 28.08.2017 р. (п. 6.2.) відповідача зобов'язано надати суду: належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріали, що стали підставою для його прийняття - до справи.

11.09.2017 р. фізичною особою ОСОБА_7 подано заяву про залучення його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на їх права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі "Козацьке", яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

20.09.2017 р. фізичною особою ОСОБА_8 подано заяву про залучення її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на їх права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі "Козацьке", яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

22.09.2017 р. фізичною особою ОСОБА_9 подано заяву про залучення його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на їх права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі "Козацьке", яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

20.09.2017 р. фізичною особою ОСОБА_10 подано заяву про залучення її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на їх права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі "Козацьке", яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

22.09.2017 р. через відділ діловодства суду від третьої особи 1 - ОСОБА_2 надійшла заява про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

22.09.2017 р. через відділ діловодства суду від третьої особи 1 - ОСОБА_2 надійшла заява про відвід судді.

Судом розглянуто заяву про відвід у нарадчій кімнаті та відмовлено в задоволенні, про що винесено ухвалу.

В судове засідання 25.09.2017 р. представник відповідача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом. Вимог ухвали суду від 16.08.2017 р. не виконав, а саме не надав суду належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріали, що стали підставою для його прийняття - до справи.

В судове засідання 25.09.2017 р. представник третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: фізична особа ОСОБА_1 не з'явився. На адресу суду повернулось поштове відправлення з ухвалою суду від 16.08.2017 р. з відміткою про причину повернення: "смерть фізичної особи".

Правонаступник фізичної особи ОСОБА_1 суду не відомий.

В судове засідання 25.09.2017 р. третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_4 з'явилась, заявила усне клопотання про відвід головуючого судді та клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості належним чином оформити заяву про відвід судді.

В судове засідання 25.09.2017 р. третя особа 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_5 з'явилась, заявила усне клопотання про відвід головуючого судді та клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості належним чином оформити заяву про відвід судді.

В судове засідання 25.09.2017 р. третя особа 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_6 з'явилась, заявила усне клопотання про відвід головуючого судді та клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості належним чином оформити заяву про відвід судді.

Ухвалою суду від 25.09.2017 р. розгляд справи відкладено на 09.10.2017 р., відповідача зобов'язано виконати вимоги ухвали суду від 16.08.2017 р. та надати суду належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріали, що стали підставою для його прийняття - до справи.

В судове засідання 09.10.2017 р. представник позивача з'явився, надав письмові пояснення у справі, позовні вимоги підтримав, просить суд витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 та матеріали, що стали підставою для його прийняття, оскільки 03.07.2017 р. представник позивача звернувся із адвокатським запитом на адресу відповідача про надання копії рішення органу місцевого самоврядування, яким було затверджено земельну документацію та передано у приватну власність ОСОБА_2, земельну ділянку площею 0,1963 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, с. Воля-Бартатівська, урочище Козацьке , копію оспорюваного рішення позивач не отримав.

В судовому засіданні представник позивача подав клопотання про продовження строку розгляду справи.

В судове засідання 09.10.2017 р. від третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: фізичної особи ОСОБА_1 правонаступник не з'явився.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Правонаступник фізичної особи ОСОБА_1 суду не відомий.

В судове засідання 09.10.2017 р. третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_2 з'явилась, надала усні пояснення по справі. Вимог ухвали суду від 16.08.2017 р. не виконала.

В судове засідання 09.10.2017 р. представник третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Городоцької районної державної адміністрації не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом. Вимог ухвали суду від 16.08.2017 р. не виконав.

В судове засідання 09.10.2017 р. третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_4 з'явилась, надала усні пояснення по справі, письмових заяв та клопотань не подала.

В судове засідання 09.10.2017 р. представник третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_5 з'явився, надав усні пояснення по справі, письмових заяв та клопотань не подала.

В судове засідання 09.10.2017 р. представник третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа ОСОБА_6 з'явився, надав усні пояснення по справі, письмових заяв та клопотань не подав.

09.10.2017 р. фізичною особою ОСОБА_7 подано заяву про залучення його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на його права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

Судом розглянуто та задоволено заяви від 11.09.2017 р. та від 09.10.2017 р. фізичної особи ОСОБА_7 та залучено його як третю особу 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

09.10.2017 р. фізичною особою ОСОБА_8 подано заяву про залучення її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на її права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

Судом розглянуто та задоволено заяви від 20.09.2017 р. та від 09.10.2017 р. фізичної особи ОСОБА_8 та залучено її як третю особу 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Судом розглянуто та задоволено заяву фізичної особи ОСОБА_9 та залучено його як третю особу 8, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на її права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

Судом розглянуто та задоволено заяву фізичної особи ОСОБА_10 та залучено її як третю особу 9, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на її права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

В судовому засіданні третя особа 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - ОСОБА_8 подала заяву про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

В судовому засіданні третя особа 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - ОСОБА_7 подала заяву про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Судом відкладено розгляд заяви про припинення провадження у справі до розгляду справи по суті.

09.10.2017 р. фізичною особою ОСОБА_11 подано заяву про залучення її як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки прийняття рішення з господарського спору може вплинути на її права та інтереси, у зв'язку з тим, що фізична особа користується в сільськогосподарських цілях земельною ділянкою в селі Воля-Бартатівська в урочищі Козацьке , яка є частиною ділянки на яку претендує позивач.

Судом розглянуто та задоволено заяву фізичної особи ОСОБА_11 та залучено її як третю особу 10, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В судовому засіданні третя особа 10, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізична особа - ОСОБА_11 подала заяву про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Судом відкладено розгляд заяви про припинення провадження у справі до розгляду справи по суті.

В судове засідання 09.10.2017 р. представник відповідача з'явився, надав суду письмові заперечення на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити. На виконання вимог ухвали суду від 16.08.2017 р. , представник відповідача, 09.10.2017 р., надав суду:

Копію рішення Бартатівської сільської ради №50 від 19.02.2016 року, яке є предметом спору;

Копію заяви гр.ОСОБА_2;

Копію рішення Бартатівської сільської ради №302 від 07.10.2007 року;

Копію рішення Городоцької районної ради №200 від 17.10.2007 року;

Копію рішення Городоцької районної ради №670 від 13.05.2007 року;

Копію розпорядження Городоцької РДА №679 від 29.10.2007 року;

Копію розпорядження Городоцької РДА №490 від 23.07.2007 року;

Копію рішення Львівської обласної ради №282 від 20.10..2011 року;

Копію розпорядження Львівської ОДА №511/0/5-11 від 06.08.2012 року;

Викопіювання з карти розмежування земель державної та комунальної власності.

Відповідно до рішення Бартатівської сільської ради №50 від 19.02.2016 року, яке є предметом спору, Бартатівська сільська рада вирішила:

1). Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1) гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Воля-Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області.

2). Передати гр. ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в с. Воля- Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

Ухвали суду від 16.08.2017 р., 28.08.2017 р., 25.09.2017 р. про зобов'язання відповідача надати належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2. , виконано відповідачем 09.10.2017 р.

В судовому засіданні 09.10.2017 р. розгляд справи відкладено на 17.10.2017 р., строк розгляду справи продовжено.

В судове засідання 17.10.2017 р. представник позивача з'явився, подав клопотання про долучення до матеріалів справи завіреної копії Статуту ФГ Козацьке в редакції 2007 року, завіреної копії Статуту ФГ Козацьке в редакції 2017 року, надав усні пояснення по справі, позовні вимоги підтримав.

В судове засідання 17.10.2017 р. представник відповідача з'явився, надав усні пояснення у справі, щодо позову заперечив.

В судове засідання 17.10.2017 р. представник третьої особи 1 на стороні позивача та третя особа 2 на стороні відповідача, а також представники третіх осіб 3,4,5,6,7,10 з'явились, надали пояснення по справі, щодо позову заперечили, підтримали подані клопотання про припинення провадження у справі. В судовому засіданні подали клопотання про долучення до матеріалів справи судової практики.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вислухавши представника позивача, відповідача, третіх осіб, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Фермерське господарство Козацьке (далі по тексту - ФГ Козацьке ) зареєстроване 16.11.1992 року та створене відповідно до Закону України Про селянське (фермерське) господарство № 2009 - XII від 20.12.1991 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ Про селянське (фермерське) господарство № 2009-ХІІ від 20.12.1991 року, чинного на час створення ФГ Козацьке , земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства надаються громадянам за їх бажанням у довічне спадковуване володіння, приватну власність або в оренду.

Згідно ч. 1 ст. 14 ЗУ Про власність , від 7 лютого 1991 року N 697-ХП, що діяв на час створення ФГ Козацьке , для ведення селянського (фермерського) й особистого підсобного господарства, садівництва, будівництва та обслуговування жилих будинків і задоволення інших потреб, передбачених законом, громадянам надається земля у довічне успадковуване володіння.

В підтвердження права користування земельною ділянкою громадянину ОСОБА_1 видано державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_2, площею 24,7 гектарів (а/с 27-29 ).

Згідно п. 5.1.1 статуту ФГ Козацьке (в редакції 2007 р.) до земель господарства належала: земля, передана громадянином ОСОБА_1, на підставі державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_2, площею 24,7 гектарів в межах згідно з планом, розташованих на території Бартатівської сільської ради земель. (а.с.40-42)

Згідно п. 7 розділу X Перехідні положення ЗК України громадяни та юридичні особи, які одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Розпорядженням голови Городоцької районної державної адміністрації №42 від 26.01.2008 р. Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земель у власність голові та членам ФГ Козацьке , надано голові та членам ФГ Козацьке дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земель у власність для ведення фермерського господарства. (а.с.32)

Листом від 23.12.2015 року № 02-32/3226 Городоцька районна державна адміністрація повідомила позивача, що право користування земельною ділянкою ФГ Козацьке площею 3,0 припинено на підставі Розпорядження голови Городоцької РДА від 21.11.2008 р. № 1065 Про припинення права постійного користування землею гр. ОСОБА_1 для ведення ФГ Козацьке . (а.с.20)

Господарським судом Львівської області розглянуто справу №914/369/17 за позовом Фермерського господарства "Козацьке" до Городоцької районної державної адміністрації Львівської області за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бартатівська сільська рада Городоцького району Львівської області та третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження №1065 від 21.11.2008 року та визнання права на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 р. у справі №914/369/17, яке набрало законної сили, позовні вимоги ФГ Козацьке задоволено повністю та визнано недійсним Розпорядження голови Городоцької РДА від 21.11.2008 р. № 1065 Про припинення права постійного користування землею гр. ОСОБА_1 для ведення ФГ Козацьке та визнано за ФГ Козацьке право на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області. (а.с.60-64)

Як встановлено Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 р. у справі №914/369/17, яке набрало законної сили, та підтверджено матеріалами справи, з метою встановлення даних обставин ФГ Козацьке звернулось до Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області. За результатами звернення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань внесено запис щодо кримінального провадження № 12016140180000437. В межах даного кримінального провадження висновком експерта від 26.01.2017 року № 6/11 встановлено, що підпис від імені голови ФГ Козацьке ОСОБА_1 в клопотанні адресованому Голові Городоцької РДА щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою і заяві голові Городоцької РДА від 27.08.2008 року виконані не ОСОБА_1, а іншою особою. Дані обставини підтверджують факт вилучення спірної земельної ділянки з користування без згоди ФГ Козацьке .

Вищенаведене також підтверджується поданими до суду письмовими поясненнями на позовну заяву третьою особою 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Городоцькою районною державною адміністрацією від 21.09.2017 р., згідно яких встановлено наступне. Громадянину ОСОБА_1 видано державний акт на право довічного та успадковуваного володіння землею НОМЕР_3, площею 24,7 га. (а.с.106-107)

Як вбачається з п. 5.1.1 статуту в редакції 2007 року, який діяв на дату внесення розпорядження голови Городоцької РДА від 21.11.2008 р. № 1065 про припинення права постійного користування землею гр.ОСОБА_1 для ведення ФГ Козацьке , до земель господарства належала: земля, передана громадянину ОСОБА_1 на підставі державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_3, площею 24,7 га в межах, що з планом, розташованим на території Бартатівської сільської ради.

Листом від 23.12.2015 року № 02-32/3226 Городоцькою РДА повідомлено позивача, що право користування земельною ділянкою ФГ Козацьке площею 3,0 га припинено на ставі розпорядження голови Городоцької РДА від 21.11.2008 р. № 1065 Про припинення права постійного користування земею гр.ОСОБА_1 для ведення Козацьке .

Даним розпорядженням Городоцька РДА 21.11.2,008 р. припинила право користування позивача спірною ділянкою, яка є частиною земельної ділянки 14,7га.

При виданні розпорядження РДА покликалася на заяву голови ФГ Козацьке ОСОБА_1 від 27.08.2008 року та клопотання ФГ Козацьке від 13.09.2008 року про припинення права постійного користування земельною ділянкою.

В межах кримінального провадження № 12016140180000437, висновком експерта від 26.01.2017 року № 6/11 встановлено, що підпис від імені голови ФГ Козацьке ОСОБА_1 в клопотанні адресованому голові Городоцької РДА щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою і в заяві голові Городоцької РДА від 27.08.2008 року виконані не ОСОБА_1, а іншою особою.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 р. у справі №914/369/17, яке набрало законної сили 22.05.2017, вирішено визнати недійсним розпорядження голови Городоцької районної державної адміністрації 1065 від 21.11.2008 року Про припинення постійного користування землею гр. ОСОБА_1 для ведення ФГ Козацьке та визнати за Фермерським господарством Козацьке право на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області.

Відповідно до п. 8.1 діючого статуту 2017 року ФГ Козацьке , до земель фермерського господарства відноситься земля, передана громадянином ОСОБА_1, на підставі Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею НОМЕР_3, площею 3,7 га в межах згідно планом, розташованим на території Бартатівської сільської ради земель. (а.с.43-44 )

Рішенням Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2. , передано у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в с. Воля-Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

Для встановлення підстав передання у власність даної земельної ділянки від імені позивача було надіслано адвокатський запит від 03.07.2017 р. на адресу відповідача, про надання копії рішення органу місцевого самоврядування, яким було затверджено земельну документацію та передано у приватну власність ОСОБА_2, земельну ділянку площею 0,1963 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Городоцький район, с. Воля-Бартатівська, урочище Козацьке . Копію рішення позивач не отримав. (а.с.23)

Листом від 27.07.2017 р. №307 відповідач повідомив позивача про те, що на земельній ділянці, яка перебувала у користуванні ФГ Козацьке , згідно Державного акту на право постійного користування серія Б№061050, площею 24,7 га, знаходяться об'єкти нерухомого майна третіх осіб, зокрема, земельна ділянка площею 0,1963 для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_2

Як встановлено судом у справі №914/369/17, листом від 14.04.2017 р. №146 Бартатівська сільська рада Городоцького району Львівської області повідомила суд, що земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1, передана у власність гр. ОСОБА_2, знаходиться в межах 3 га, земельної ділянки ФГ Козацьке .

На адресу Відділу держгеокадастру у Городоцькому районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області позивачем скеровано адвокатський запит від 03.07.2017 р. про отримання копії документів, на підставі яких земельну ділянку площею 0,1963 для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер НОМЕР_1 було передано третій особі - ОСОБА_2. (а.с.24)

Листом від 13.07.2017 р. №1308-0.4-1347/2-17 Відділ у Городоцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області відмовив у наданні копії оскаржуваного рішення, проте повідомив, що земельна ділянка площею 0,1963 га передавалась у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства у відповідності до проекту землеустрою, затвердженого рішенням Бартатівської сільської ради №50 від 19.02.2016 р . (а.с.25-26)

Наведене стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про визнання недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50, оскільки передача частини земельної ділянки, в розмірі 0,1963 га порушує право позивача на користування земельною ділянкою площею 3 га.

Ухвали суду від 16.08.2017 р., 28.08.2017 р., 25.09.2017 р. про зобов'язання відповідача надати належним чином засвідчену копію рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2. , виконано відповідачем 09.10.2017 р.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю.

Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК України, статтею 152 ЗК України.

Статтею 16 ЦК України передбачає способи захисту цивільних прав та інтересів, серед них: визнання правочину недійсним; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Предметом позову є визнання недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1) гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Воля-Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області; та передано гр. ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в с. Воля- Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею (ч. 1 ст. 2 Земельного кодексу України ). Вони регулюються Конституцією України , Земельним кодексом України , а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 3 Земельного кодексу України ).

Згідно ч. 1 ст. 152 Земельного кодексу України , держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю . Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, згідно ч. 1 ст. 14 ЗУ Про власність , від 7 лютого 1991 року N 697-ХП, що діяв на час створення ФГ Козацьке , для ведення селянського (фермерського) й особистого підсобного господарства, садівництва, будівництва та обслуговування жилих будинків і задоволення інших потреб, передбачених законом, громадянам надається земля у довічне успадковуване володіння.

В підтвердження права користування земельною ділянкою громадянину ОСОБА_1 видано державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_2, площею 24,7 гектарів (а/с 29 ).

Згідно п. 5.1.1 статуту (в редакції 2007 р.) до земель господарства належала: земля, передана громадянину ОСОБА_1, на підставі державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_2, площею 24,7 гектарів в межах згідно з планом, розташованих на території Бартатівської сільської ради.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2017 р. у справі №914/369/17, яке набрало законної сили, позовні вимоги ФГ Козацьке задоволено повністю, визнано недійсним Розпорядження голови Городоцької РДА від 21.11.2008 р. № 1065 Про припинення права постійного користування землею гр. ОСОБА_1 для ведення ФГ Козацьке та визнано за ФГ Козацьке право на користування земельною ділянкою площею 3,0 га на території Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області. (а.с.60-64)

Відповідно до ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На момент прийняття Розпорядження №1065 від 21.11.2008 р. діяла редакція статуту ФГ Козацьке , зареєстрованого 05.09.2007 року за №13951050004600066. Відмова від користування земельною ділянкою площею 3,00 га без згоди усіх членів ФГ Козацьке (яких на момент прийняття розпорядження було 10 чоловік - п.1.5. Статуту в редакції 2007 року) суперечить даному статуту.

Рішенням Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2. , передано у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в с. Воля-Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

Пункт 4.1. Статуту 2007 року ФГ Козацьке передбачав, що до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передавались членами фермерського господарства до його складеного капіталу.

Відповідно до ст. 19 Закону України Про фермерське господарство до складу майна Фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу.

В користування позивача було передано земельну ділянку в с. Бартатів Городоцького району, загальною площею 24,7 га, що вбачається з п. 5.1.1 статуту в редакції від 2007 р.: До земель господарства належить земля, передана ОСОБА_1, на підставі державного акту на право довічного успадковуваного володіння землею НОМЕР_3, Площею 24,7 га в межах згідно з планом, розташованих на території Бартатівської сільської ради . Дата видачі Акту на право постійного користування землею - 1992 рік.

Пунктом 4.3. Статуту 2007 року ФГ Козацьке передбачено, що Володіння, користування і розпорядження майном фермерського господарства здійснюють члени одностайно .

Згідно ч. 4 ст. 1 ЗУ Про фермерське господарство , фермерське господарство діє на основі Статуту. У Статуті зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.

У відповідності до ч. 4 ст. 20 Закону України Про фермерське господарство Фермерське господарство має право здійснювати відчуження та набуття майна на підставі цивільно-правових угод.

Відповідно до п. а) ч. 1 ст. 14 Закону України Про фермерське господарство Фермерське господарство та його члени відповідно до закону мають право: а) продавати або іншим способом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину;

Згідно ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Пунктом 10 Розділу VII Прикінцевих та Перехідних положень ЗУ Про державний земельний кадастр від 7 липня 2011 року № 3613-УІ передбачено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЗУ Про фермерське господарство , члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Розпорядженням голови Городоцької РДА №42 від 26.01.2008 Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земель у власність голові та членам ФГ Козацьке надано дозвіл членам ФГ Козацьке на складання проекту землеустрою щодо відведення земель у власність для ведення фермерського господарства в розмірі середньої земельної частки (паю). На даний час дане розпорядження №42 від 26.01.2008 року не скасоване та не відмінене.

Згідно з ч. 2 ст. 31 Земельного кодексу України , громадяни члени фермерського господарства мають право на одержання безплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Земельного кодексу України , громадянам України членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Відповідно до п. 8.1 діючого статуту 2015 року ФГ Козацьке , до земель фермерського господарства відноситься земля, передана громадянином ОСОБА_1, площею 3,7 га в межах згідно планом, розташованим на території Бартатівської сільської ради, на підставі Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею НОМЕР_2, закріплена за ним у безстрокове та безоплатне користування.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, земельна ділянка площею 0,1963 га яка передана гр. ОСОБА_2 рішенням Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50, є частиною земельної ділянки ФГ Козацьке .

З прийняттям рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50 відповідач частково позбавив позивача права користування земельною ділянкою площею 3,00 га, внаслідок передачі 0,1963 га у приватну власність гр. ОСОБА_2

Таким чином, позовні вимоги про визнання недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Статтею 4-3 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області від 19.02.2016 р. №50, яким: 1). Затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1) гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Воля-Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області; 2) Передано гр. ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею - 0,1963 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в с. Воля- Бартатівська урочище Козацьке Городоцького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства.

3. Стягнути з Бартатівської сільської ради Городоцького району Львівської області, (адреса: 81551, Львівська область, Городоцький район, с. Бартатів; ідентифікаційний код 22345716) на користь Фермерського господарства Козацьке (адреса:с. 81551, Львівська область, Городоцький район, с. Бартатів; ідентифікаційний код 22345780) 1 600,00 грн. судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 23.10.2017 р.

Суддя Синчук М.М.