Ухвала

від 24.10.2017 по справі 2а-20644/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 жовтня 2017 р.                                         Справа №2а-20644/09/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнка В.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а-20644/09/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн., -

           В С Т А Н О В И В:

17.10.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-20644/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн.

В обґрунтування зазначеного клопотання заявник вказує, що внаслідок реорганізації Фондів соціального страхування, правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Відповідно на підставі ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”, ст. 264 КАС України, заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а-20644/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Представник заявника через канцелярію суду надав клопотання про розгляд питання щодо заміни сторони виконавчого провадження без своєї участі.

Представник відповідача клопотань про відкладення розгляду даної заяви через канцелярію суду не надавав.

З огляду на неявку в судове засідання представників сторін, які згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України є такими, що належним чином повідомлені про розгляд справи, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає заяву у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 року у справі №2а-20644/09/0570 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі Структурного підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн. були задоволені.

Ухвалою суду від 15.03.2016 року відновлено з ініціативи суду втрачене провадження в частині по адміністративній справі №2а-20644/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі Структурного підрозділу “Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн., який було задоволено постановою суду від 25.12.2009 року наступного змісту: стягнути з структурного підрозділу Управління матеріально-технічного постачання Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” ( 86493, вул. Третьякова, б. 72, м. Єнакієве, Донецька обл., р/р 26005301636519 у філії “Від АК ПІБ (ЗАТ) в м. Єнакієве”, МФО 334215, ОКПО 26351694) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве на розрахунковий рахунок № 37176400900043 в Головному управлінні Державного казначейства в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25969015 заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 3890 грн.80 коп.

Також на підставі ухвали від 15.03.2016 року судом було видано дублікат виконавчого листа.

Згідно Наказу від 26.05.2017 року № 584, припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області шляхом реорганізації – приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з ЄДРЮОФОП, юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області припинено, правонаступником визначено УВД ФСС України в Донецькій області.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в місті Єнакієве Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Разом з цим зазначений реєстр не містить даних щодо юридичної особи, визначеної за кодом 41419240, який визначено заявником.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Єнакієвське міське відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а-20644/09/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Єнакієвського міського відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а-20644/09/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання” ро стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3890,81 грн., – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а-20644/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                             Кірієнко В.О.