Рішення

від 10.10.2017 по справі 911/2258/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2017 р. Справа № 911/2258/17

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива , с. Пищики

Сквирського району,

до відповідачів 1) комунального підприємства Центр розвитку та інвестицій Васильківського району , м. Васильків;

2) Фермерського господарства Ященко А.М. , с. Пищики Сквирського району;

3) відділу Держгеокадастру у Сквирському районі Київської області, м. Сквира

про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Суддя О.В. Конюх;

за участю представників учасників судового процесу:

від позивача: Савченко Ю.І. , уповноважена, довіреність від 01.07.2017 №2/17;

від відповідача 3: не з'явились ;

СУТЬ СПОРУ:

позивач - товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива , с. Пищики Сквирського району звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 21.07.2017 до відповідачів - комунального підприємства Центр розвитку та інвестицій Васильківського району , м. Васильків; Фермерського господарства Ященко А.М. , с. Пищики Сквирського району, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 35983757 від 05.07.2017 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 7,5189 га, кадастровий номер 324085600:07:021:003 адреса Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Миру (Леніна) 113-б за фермерським господарством Ященко А.М. .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива є власником нежитлових будівель і споруд в с. Пищики Сквирського району Київської області, а саме корівника та силосних траншей Ч, 1Ч, 2Ч загальною площею 3412,8 кв. м., що знаходиться за адресою: Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна (Миру), 113 б, право власності на яке підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії САЕ №424939. Вказані об'єкти нерухомого майна, як твердить позивач, знаходяться на земельній ділянці колективного сільськогосподарського підприємства "Нива", правонаступником якого є позивач, що перебуває у власності позивача на підставі Державного акту на право колективної власності на землю від 30.08.1995.

Позивач твердить, що 05.07.2017 з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно йому стало відомо про те, що комунальним підприємством Центр розвитку та інвестицій Васильківського району в особі державного реєстратора Іванець В.В. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний №35983757 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 7,5189 га з кадастровим номером 3224085600:07:021:0003, цільове призначення - для іншого сільськогосподарського призначення, адреса - Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Миру (Леніна), земельна ділянка 113 б, за фермерським господарством "Ященко А.М.".

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива вказує, що земельна ділянка, на яку відповідачем 1 було зареєстровано право власності за відповідачем 2, накладається на землі товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нива", і згоди на вилучення земельної ділянки позивачем не надавалось. Також з позивачем не погоджувались межі спірної земельної ділянки як із суміжним землекористувачем. Крім того, на спірній земельній ділянці розташоване належне позивачу нерухоме майно. Зазначені обставини, на думку позивача, виключають можливість переходу права власності на земельну ділянку під нерухомим майном позивача до відповідача 2.

Ухвалою від 26.07.2017 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 911/2258/17, та призначено справу до розгляду.

27.07.2017 позивачем подані додаткові документи із клопотанням про залучення їх до матеріалів справи. Зокрема були подані копії звернень позивача до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Сквирського відділу поліції щодо допущених порушень закону та прав позивача. Також позивачем подано Статут, згідно якого позивач є правонаступником КСП Нива та копію Державного акту на право колективної власності на землю КСП Нива .

Ухвалою від 28.07.2017 судом вжито заходів до забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку та заборони фермерському господарству Ященко А.М. вчиняти дії щодо забудови земельної ділянки площею 7,5189 га з кадастровим номером 3224085600:07:021:0003.

В судове засідання 08.08.2017 представники сторін не з'явились, витребувані судом документи не подали, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 21.08.2017.

18.08.2017 від державного реєстратора комунального підприємства Центр розвитку та інвестицій Васильківського району Іванця Василя Васильовича надійшли заперечення проти позову, у яких державний реєстратор твердить, що оспорюване рішення про державну реєстрацію прав було прийняте у відповідності до ст. 120 ЗК України, ст. 10 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , пункту 18 Порядку, затвердженого постановою КМ України від 25.12.2015 №1127, підстав для відмови у реєстрації згідно закону не було. Державний реєстратор стверджує, що подані Фермерським господарством Ященко А. М. документи відповідали вимогам, встановленим законом та іншими нормативно-правовими актами, приймаючи рішення про державну реєстрацію прав, державний реєстратор діяв в межах повноважень та у спосіб, передбачений законом. До письмових заперечень були додані копії документів, які були подані державному реєстратору фермерським господарством Ященко А.М. для здійснення державної реєстрації права на земельну ділянку.

18.08.2017 від позивача надійшли додаткові документи, зокрема копія Акту обстеження земельної ділянки від 04.08.2017, складеного державним інспектором Головного управління Держгеокадастру у Київській області, згідно якого на спірній земельній ділянці знаходиться нерухоме майно - зокрема дві силосні траншеї та дві силосні ями.

Також 18.08.2017 від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача відділу Держгеокадастру у Сквирському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області та клопотання про витребування доказів, а саме документів, на піставі яких відділом Держгеокадастру у Сквирському районі було видано Витяг з ДЗК НВ-3209245292017 від 21.06.2017.

Ухвалою від 21.08.2017 судом залучено до участі у справі в якості співвідповідача Відділ Держгеокадастру у Сквирському районі Київської області та витребувано у відповідача 3 документи, на підставі яких була внесена інформація до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 7,5189 га, кадастровий номер 3224085600:07:021:003, та на підставі яких був сформований Витяг з Державного земельного кадастру серія та номер: НВ-3209245292017, виданий 21.06.2017, зокрема, але не виключно копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Розгляд справи було відкладено на 19.09.2017.

18.09.2017 від відповідача 1 Фермерського господарства Ященко А.М. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №911/2258/17. Клопотання обґрунтоване тим, що 15.09.2017 Сквирським районним судом Київської області відкрито провадження у справі №376/2175/17 за позовом Ященко Анатолія Миколайовича до виконавчого комітету Пищиківської сільської ради Сквирського району Київської області про визнання недійсним Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Пищиківської сільської ради ТОВ Агрофірма Нива САЕ № 424939 від 28.12.2012, та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 03.08.2017 про державну реєстрацію нежитлової будівлі загальною площею 3 412,8 кв.м. за адресою вул.. Миру (Леніна), буд. 113-к, с. Пищики Сквирського району.

Ухвалою від 19.09.2017 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі з мотивів, зазначених в ухвалі, та відклав розгляд справи на 10.10.2017.

Так, вирішення спору у справі № 376/2175/17 не є перешкодою для встановлення всіх істотних обставин у даній справі у відповідності з вимогами ст. 43 ГПК України. Так, вирішення спору у справі №376/2175/17 у будь-якому випадку не спростує той факт, що на спірній земельній ділянці на час вчинення державної реєстрації права власності відповідача знаходилося нерухоме майно, право на яке було зареєстроване за позивачем, а межі земельної ділянки, яка, згідно поданого державним реєстратором витягу з Державного земельного кадастру від 21.06.2017 НВ-3209245292017, надавалась за рахунок земель колишнього КСП "Нива", з позивачем не погоджувались. Також в даному витягу зазначено, що спірна земельна ділянка перебувала у державній власності, однак жодних актів органу, уповноваженого розпоряджатися землями державної власності станом як на дату надання витягу і на дату реєстрації права власності - відповідного територіального управління Держгеокадастру - матеріали, подані державному реєстратору, не містять. Крім того, як вбачається з протоколу №1 зборів співвласників майна колишнього КСП "Нива" від 20.12.2012 та додатків до нього, силосні траншеї, розташовані на спірній земельній ділянці, зборами співвласників не виділялися ані ТОВ Агрофірма "Нива", ані ФГ "Ященко А.М.", відтак реєстрація права власності на зазначені об'єкти за позивачем не стосується прав та обов'язків ФГ "Ященко А.М.", право власності на спірну земельну ділянку якого було зареєстровано пізніше, ніж право власності позивача на об'єкти нерухомого майна.

В судове засідання 10.10.2017 зявились представники позивача та відповідача 2.

Представники відповідачів 1 та 3 в судове засідання не зявились. Відповідач 3 документів, витребуваних ухвалами від 21.08.2017 та від 19.09.2017 не подав.

Суд направляв відповідачу 3 Відділу Держгеокадастру у Сквирському районі копію ухвали від 19.09.2017 на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, рекомендованим листом з повідомленням, який був повернутий на адресу суду підприємством зв'язку з посиланням на відсутність адресата.

Відповідно до роз'яснень та рекомендацій Пленуму Вищого господарського суду України, викладених в підпункті 3.9.1 пункту 3.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час та місце розгляду справи у разі виконання судом вимог частини першої ст. 64, ст. 87 ГПК України. За змістом зазначених статей, зокрема, в разі якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Згідно підпункту 3.9.2. пункту 3.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до права суду, передбаченого ст. 75 ГПК України, справа розглянута за наявними матеріалами.

Розглянувши позов товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива , с. Пищики Сквирського району (далі по тексту - ТОВ АФ Нива ) до комунального підприємства Центр розвитку та інвестицій Васильківського району , м. Васильків (далі по тексту - КП Центр розвитку та інвестицій Васильківського району , відповідач 1), фермерського господарства Ященко А.М. (далі по тексту - ФГ Ященко А.М. , відповідач 2), Відділу Держгеокадастру у Сквирському районі Київської області, вислухавши пояснення представників учасників провадження, всебічно та повно вивчивши зібрані у справі докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.12.2012 (копія залучена до матеріалів справи) ТОВ АФ "Нива" є власником майна:

- нежитлова будівля - гараж-склад, Б, загальна площа 1058,60 кв.м.;

- нежитлова будівля - комора насінева, Е, загальна площа 499,7 кв.м.;

- нежитлова будівля - комора насінева, Ж, загальна площа 356,8 кв.м.;

- нежитлова будівля - будинок електрика, Ї, загальна площа 34,70 кв.м.;

- нежитлова будівля - комора-гараж, К, загальна площа 1022,7 кв.м.;

- нежитлова будівля - гараж під зерно, Н, загальна площа 920,3 кв.м.;

- нежитлова будівля - комора насінева, Ж, загальна площа 356,8 кв.м.;

- нежитлова будівля - комора-гараж, Р, загальна площа 913,6 кв.м.;

- нежитлова будівля - гараж під зерно, С, загальна площа 1023,2 кв.м. ;

- нежитлова будівля - млин-гараж, Є, загальна площа 458,7 кв.м.;

- нежитлова будівля - корівник, силосні траншеї, Ч,1Ч, 2Ч, загальна площа 3412,80 кв.м.;

- нежитлова будівля - корівник, Ш,ш загальна площа 811,0 кв.м.;

- нежитлова будівля - сіносховище, Ц,ц загальна площа 1002,5 кв.м.;

- нежитлова будівля - механічна майстерня, Ф,ф загальна площа 836,20 кв.м.;

- нежитлова будівля - склад- цех- кузня, Ю, загальна площа 484,70 кв.м.;

- нежитлова будівля - ГСМ, Я, загальна площа 7,70 кв.м.,

яке знаходиться за адресою: Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна, 113-б.

Як вбачається з Свідоцтв про право власності на нерухоме майно від 13.06.2013, та довідки виконкому Пищиківської сільської ради від 12.06.2017 №426 (копії залучені до матеріалів справи) ФГ Ященко А.М. є власником майна:

- нежитлова будівля - корівник, літ Д , загальна площа 2585,4 кв.м.;

- нежитлова будівля - телятник, літ. Г , загальна площа 803,4 кв.м.;

- нежитлова будівля - корівник, літ. В , загальна площа 805,7 кв.м.;

- нежитлова будівля - кормоцех-телятник, літ. Б , загальна площа 1109,2 кв.м.;

- нежитлова будівля - вагова, літ. А , К , Л №1-7 загальна площа 25,4 кв.м.,

яке знаходиться за адресою Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна 113-б.

05.07.2017 державним реєстратором КП Центр розвитку та інвестицій Васильківського району Іванцем В.В. прийнято рішення індексний номер 35983757 про державну реєстрацію права приватної власності ФГ Ященко А.М. на земельну ділянку для іншого сільськогосподарського призначення кадастровий номер 3224085600:07:021:0003 площею 7,5189 га за адресою Київська область, с. Пищики, вул. Миру (Леніна) земельна ділянка 113-б, що вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 05.07.2017 №91208130.

Підставами для прийняття рішення зазначені Витяг з ДЗК НВ№3209245292017, виданий 12.06.2017 Відділом Держгеокадастру у Сквирському районі, протокол загальних зборів співвласників майна колишнього КСП Нива №1 від 20.12.2012.

Як вбачається з Акту обстеження земельної ділянки від 04.08.2017 № 136-ДК/20/АО/10/01/-17, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель - головним спеціалістом відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Київській області Макашиним М.В., в межах земельної ділянки кадастровий номер 3224085600:07:021:0003 площею 7,5189 га, зареєстрованої за ФГ Ященко А.М. , знаходяться об'єкти нерухомого майна, зокрема дві силосні ями та дві силосні траншеї.

Як вбачається з поданої копії технічного паспорту, у власності ФГ Ященко А.М. перебуває нежитлова будівля - вагова, літ. А , К , Л №1-7 загальна площа 25,4 кв.м., яка включає в себе дві силосні ями К та Л .

Силосні траншеї (1Ч, 2Ч), які знаходяться на спірній земельній ділянці за адресою Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна 113-б, належать на праві власності позивачу згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.12.2012.

Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав від 05.07.2017 індексний номер 35983757 у зв'язку із порушенням свого права власності на розташоване на спірній земельній ділянці нерухоме майно позивача.

Зазначені вимоги суд вважає обґрунтованими та такими, які належить задовольнити.

По-перше, відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Стаття 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства визначає захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З огляду на положення статей 3, 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цього суб'єкта, відповідно прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій.

Таким чином, до адміністративної відноситься справа, яка виникає зі спору в публічно-правових відносинах, що стосується цих відносин, коли один із його учасників - суб'єкт владних повноважень, здійснює владні управлінські функції, в цьому процесі або за його результатами владно впливає на фізичну чи юридичну особу та порушує їх права, свободи чи інтереси в межах публічно-правових відносин.

Натомість визначальні ознаки приватноправових відносин - юридична рівність та майнова самостійність їх учасників, наявність майнового чи немайнового, особистого інтересу суб'єкта. Спір буде мати приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням приватного права певного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права призвели владні управлінські дії суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Згідно з пунктом 10 частини другої статті 16 ЦК України цивільні права та інтереси суд може захистити в спосіб визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

За таких обставин рішення суб'єкта владних повноважень у сфері земельних відносин, яке має ознаки ненормативного акта та вичерпує свою дію після його реалізації, може оспорюватися з точки зору його законності, а вимоги про визнання рішення незаконним - розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимога про визнання рішення незаконним може розглядатися як спосіб захисту порушеного цивільного права за статтею 16 ЦК України та пред'являтися до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред'явлення позовної вимоги про визнання рішення незаконним є оспорювання цивільного речового права особи (зокрема й права власності на землю), що виникло в результаті та після реалізації рішення суб'єкта владних повноважень.

Аналогічна правова позиція Верховного суду України викладена у постанові від 16.12.2015 у справі № 6-2510цс15.

Відтак, враховуючи, що спір у справі виник з приватноправових відносин позивача та відповідача 2 щодо набуття та реалізації цивільного права власності на нерухоме майно, при цьому моментом та підставою виникнення зазначеного приватноправового спору є саме прийняття державним реєстратором відповідача 1 оспорюваного рішення, справа має розглядатися в порядку господарського судочинства, а посилання відповідача 2 на те, що позивачем до ФГ Ященко А.М. не заявлено жодних вимог, судом відхиляється.

По-друге, обґрунтовуючи законність оскаржуваного рішення, відповідач 1 посилається на ст. 120 ЗК України, відповідно до якої до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Зазначене посилання є хибним.

Так, відповідно до частини 6 ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції, що була чинною як на момент видачі ФГ Ященко А.М. свідоцтв про право власності на майно, так і на момент здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку) істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки , право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти.

Укладення договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що пов'язане з переходом права на частину земельної ділянки, здійснюється після виділення цієї частини в окрему земельну ділянку та присвоєння їй окремого кадастрового номера.

Відтак, укладення такого договору, із дотриманням вимог частини 6 ст. 120 ЗК України було б підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку, на якій розташовані об'єкти нерухомості, без укладення додаткових цивільно-правових угод.

Разом із тим, відповідач 2 набув право на майно, розташоване за адресою Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна 113-б не на підставі цивільно-правового договору, а в процесі реорганізації КСП Нива шляхом придбання майнових паїв з подальшим виділенням майна в натурі за рішенням зборів співвласників.

Так, відповідно до статті 7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Згідно з пунктами 9, 16 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженому наказом Мінагрополітики № 62 від 14.03.2001, виділення із складу пайового фонду майна у натурі окремим власникам чи групам власників за їх бажанням у процесі вирішення майнових питань здійснюється підприємством - правонаступником (користувачем) на підставі рішення зборів співвласників; визначення конкретного майна для виділення окремому власнику чи групі власників майнових паїв може бути здійснене одним із нижченаведених способів за рішенням зборів співвласників: за структурою пайового фонду; конкретним майном за взаємною згодою співвласників; на конкурентних засадах шляхом проведення аукціону.

Відповідно до протоколу №1 загальних зборів співвласників майна колишнього КСП Нива від 20.12.2012 вирішено:

виділити ТОВ Агрофірма Нива (як власнику майнових паїв) в натурі у власність майно, зазначене у Додатку №1 до протоколу;

виділити ФГ Ященко А.М. (як власнику майнових паїв) в натурі у власність майно, зазначене у додатку №2 до протоколу;

право власності на земельні ділянки під об'єктами з переліку нерухомого майна та на земельні ділянки, необхідні для їх обслуговування, переходить у власність ТОВ АФ Нива та відповідно ФГ Ященко А.М. .

У тексті даного протоколу відсутнє визначення земельної ділянки, право на яку переходить до ФГ Ященко А.М. , як об'єкту цивільних прав, із зазначенням її кадастрового номера, площі, меж, конфігурації, місця розташування тощо.

Перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснюється державна реєстрація права власності та інших речових прав, наведений у ст. 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень . Протокол №1 загальних зборів співвласників майна колишнього КСП Нива до таких документів не належить, відтак не може бути самостійною підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку.

По-третє, Відділом у Сквирському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області фермерському господарству Ященко А.М. видано витяг з Державного земельного кадастру НВ-3209245292017 від 21.06.2017 (який також був поданий відповідачем 2 відповідачу 1 для здійснення державної реєстрації), згідно якого спірна земельна ділянка кадастровий номер 3224085600:07:021:0003 площею 7,5189 га за адресою Київська область, Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна 113-б, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення належить до державної власності. Також у витягу зазначено, що спірна земельна ділянка належить до земель КСП Нива згідно державного акту на право власності від 30.08.1995 КВ.

Так 30.08.1995 колективному сільськогосподарському підприємству "Нива" Пищиківською сільською Радою народних депутатів Сквирського району Київської області видано Державний акт на право колективної власності на землю серія КВ на земельну ділянку площею 2538,8 гектарів, в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для сільськогосподарських потреб, цільове призначення - для сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №04 (копія акту залучена до матеріалів справи).

Як вбачається з Статуту товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нива" затвердженого загальними зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нива" (протокол №1/2011 від 19.10.2011), зареєстрованого 14.11.2011, товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нива" є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства "Нива".

Згідно з п.1 ст.1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об'єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.

Відповідно до п.1, 2 ст.7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

Згідно з ст.9 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій. Право членів підприємства на пайовий фонд майна залежить від їх трудового внеску. Члену підприємства щорічно нараховується частина прибутку залежно від частки у пайовому фонді, яку за його бажанням може бути виплачено або зараховано у збільшення частки в пайовому фонді. Ці відносини регулюються статутом підприємства. Пай є власністю члена підприємства. Право розпоряджатися своїм паєм за власним розсудом член підприємства набуває після припинення членства в підприємстві. Пай може успадковуватися відповідно до цивільного законодавства України та статуту підприємства. У разі виходу з підприємства громадянин має право на пай натурою, грішми або цінними паперами.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.

Згідно з ст.20 Закону України "Про власність" (чинний на момент видачі КСП Нива Державного акту про право колективної власності на землю) суб'єктами права колективної власності є, в тому числі, трудові колективи державних підприємств, колективи орендарів, колективні підприємства, кооперативи. Суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до ст.21 Закону України "Про власність" у колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівницьких товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств.

Відповідно до ст.22 Земельного кодексу України землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей. До земель сільськогосподарського призначення належать: а) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); б) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Згідно з ст.28 Земельного кодексу України сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, крім державних і комунальних, землі сільськогосподарського призначення можуть належати на праві власності. Право власності на землю цих підприємств може набуватися шляхом внесення до статутного капіталу земельних ділянок їх засновників та придбання земельних ділянок за договорами купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами. Реалізація права власності на землю зазначеними сільськогосподарськими підприємствами здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст.82 Земельного кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу; в) прийняття спадщини; г) виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст.116 Земельного кодексу набуття права на землю юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до п.4 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.01 за №63 основними умовами реорганізації є: прийняття вищим органом управління КСП рішення про реорганізацію; інвентаризація та паювання майна, визначення розміру паю кожного з членів КСП; створення юридичних осіб - правонаступників, до яких перейшли права та обов'язки реорганізованого КСП; визначення обсягів майнових прав та обов'язків КСП, що підлягають передачі кожному з правонаступників; виділення майна в рахунок майнових паїв членів КСП, які не стали засновниками новоутворених підприємств; затвердження вищим органом управління КСП переліку індивідуально визначеного майна, що підлягатиме передачі кожному з правонаступників у межах визначених для них обсягів правонаступництва; складання передавального або роздільного балансу; державна реєстрація підприємств-правонаступників; фактична передача майна новим власникам.

Згідно з п.13 вказаного Порядку при реорганізації КСП всі його члени припиняють членство в ньому і відповідно до чинного законодавства мають право на отримання майнового паю.

Відповідно до п.17 зазначеного Порядку обсяг правонаступництва визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП , який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов'язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов'язками КСП.

Позивачем не подано суду доказів,що підтверджують передачу за передавальними (роздільними) актами (балансами) прав на землю, посвідчених Державним актом від 30.08.1995 від КСП Нива до ТОВ Агрофірма Нива в повному обсязі, на площу земельної ділянки 2538,8 га.

Згаданим протоколом №1 загальних зборів співвласників майна колишнього КСП Нива від 20.12.2012 погоджено лише перехід права власності на земельні ділянки під об'єктами з переліку нерухомого майна, виділеного в натурі ТОВ АФ Нива та на земельні ділянки, необхідні для їх обслуговування.

Відтак, спірна земельна ділянка кадастровий номер 3224085600:07:021:0003 площею 7,5189 га на час прийняття оскаржуваного рішення про державну реєстрацію права власності за ФГ Ященко А.М. перебувала у державній власності, що підтверджує і витяг з Державного земельного кадастру.

Відповідно до пункту 47 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України від 25.12.2015, № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

01.01.2013 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 06.09.2012 №5245-VІ, яким внесено зміни у ст. 122 ЗК України, відповідно до яких право розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб належить центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та його територіальним органам.

За таких обставин, повноваження щодо розпорядження спірною земельною ділянкою належали Головному Управлінню Держгеокадастру у Київській області, рішення якого в порядку пункту 47 вищезгаданого Порядку серед документів, поданих державному реєстратору для державної реєстрації права на земельну ділянку відсутнє.

Відтак, враховуючи, що рішення про державну реєстрацію права власності відповідача 2 на спірну земельну ділянку було вчинене без належного правовстановлюючого документу, а на спірній земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомого майна, належні позивачу, чим порушене його право вільно володіти, користуватися та розпоряджатися власним майном, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 35983757 від 05.07.2017 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 7,5189 га, кадастровий номер 324085600:07:021:003 адреса Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Миру (Леніна) 113-б за фермерським господарством Ященко А.М. належить визнати протиправним та скасувати.

За таких обставин, повно та ґрунтовно дослідивши обставини справі та наявні у справі докази, суд приймає рішення задоволення позову ТОВ Агрофірма Нива . У зв'язку з тим, що позов виник в результаті неправильних дій відповідача 1 та відповідача 2 суд в порядку частини другої ст. 49 ГПК УКраїни покладає на відповідача 1 та відповідача 2 відшкодування позивачу сплаченого судового збору в рівних частинах.

Керуючись статтями 2, 12, 32-34, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 35983757 від 05.07.2017 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 7,5189 га, кадастровий номер 324085600:07:021:003 адреса Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Миру (Леніна) 113-б за фермерським господарством Ященко А.М. (код 31466357).

3. Стягнути з фермерського господарства Ященко А.М. (09031, Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Миру, буд.100А, ідентифікаційний код 31466357) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива (09031, Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна, буд. 154-А, ідентифікаційний код 03755058) 800,00 грн. (вісімсот гривень нуль копійок) судового збору.

4. Стягнути з комунального підприємства Центр розвитку та інвестицій Васильківського району (08600, Київська обл., м. Васильків, вул.. Соборна, буд. 93, ідентифікаційний код 34709894) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Нива (09031, Київська обл., Сквирський район, с. Пищики, вул. Леніна, буд. 154-А, ідентифікаційний код 03755058) 800,00 грн . (вісімсот гривень нуль копійок) судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повний текст рішення підписано 25.10.2017.

Суддя О.В. Конюх