Постанова

від 23.10.2009 по справі 2а-5176/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2009 року м. Запоріжж я

(10год. 37хв.) Справа № 2а-5176/09/0870

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Ленінському районі м. Запо ріжжя до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Орфей » про стягнення податкового боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: Горобчен ко В.В., довіреність від 10.11.2008р . №16774/10/10-010,

від відповідача: не з' яви вся;

ВСТАНОВИВ:

15.09.2009 року до Запорізького о кружного адміністративного суду звернулась з позовом Де ржавна податкова інспекція в Ленінському районі м. Запорі жжя (ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя або позивач) до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Орфей» (ТОВ «Орф ей» або відповідач) про стягн ення податкового боргу у сум і 2066427 грн. 40 коп.

В позовній заяві вказано, що ТОВ «Орфей» зареєстровано в ідділом реєстрації та єдиног о реєстру Ленінської рай адм іністрації Запорізької місь кої ради 22.05.2002 року за №11031070002020896.

24.05.2002 року за №3650 ТОВ «Орфей» вз ятий на облік, як платник пода тків у ДПІ у Ленінському райо ні м. Запоріжжя.

Згідно даних ДПІ в Ленінськ ому районі м. Запоріжжя відпо відач має податковий борг пе ред бюджетом у сумі 2066427 грн. 40 ко п., а саме борг з податку на дод ану вартість у розмірі 2065936 грн . 40 коп., борг з податку на прибу ток у розмірі 151 грн. 00 коп., борг з комунального податку у роз мірі 340 грн. 00 коп.

Зазначена заборгованість з податку на прибуток виникл а в позивача внаслідок прове деною працівниками ДПІ у Лен інському районі м.Запоріжжя невиїзної документальної пе ревірки своєчасності поданн я податкової звітності, про щ о був складений акт №1897 від 22.06.2009 року. На підставі даного акту було винесене податкове пов ідомлення рішення №0034521501/0 від 09.0 7.2009 року на суму 170 грн. Дане ріше ння було направлено на адрес у ТОВ «Орфей», але повернулос ь до ДПІ з відміткою поштовог о відділення «у зв' язку з за кінченням терміну зберіганн я», про що було складено акт пр о неможливість вручення №702 ві д 12.08.2009 року.

Заборгованість з податку н а додану вартість з урахуван ням переплати та нарахованої пені у розмірі 355 грн. 07 коп., вин икла в позивача внаслідок пр оведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запорі жжя виїзної позапланової пер евірки з питань дотримання в имог податкового, валютного та іншого законодавства. За р езультатами перевірки був ск ладений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 рок у. На підставі даного акту бул о винесене податкове повідом лення рішення №0005502307/0 від 03.07.2007, як им визначено суму податковог о зобов' язання з податку на додану вартість у розмірі 2308583 грн. 33 коп., яке було вручено осо бисто директору підприємств а 03.07.2007 року. Працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запорі жжя була проведена перевірка своєчасності сплати погодже них податкових зобов' язань , про що було складено акт №2352 в ід 26.11.2007 року. На підставі даног о акту було винесене податко ве повідомлення рішення №000538150 2/0 від 04.12.2007 року на суму 27000грн. дан е податкове повідомлення ріш ення було направлене на адре су підприємства та було вруч ено уповноваженій особі 17.12.2007 р оку.

Заборгованість з комуналь ного податку, виникла в позив ача внаслідок проведеної пра цівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної п озапланової перевірки з пит ань дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року. На підстав і даного акту було винесене п одаткове повідомлення рішен ня №0005512307/0 від 03.07.2007, яким визначен о суму податкового зобов' яз ання з комунального податку у розмірі 340 грн., яке було вруче но особисто директору підпри ємства 03.07.2007 року.

З метою погашення податков ого боргу ТОВ «Орфей»було на правлено першу податкову вим огу №1/1026 від 18.07.2007р., яку було отри мано уповноваженою особою 17.08 .2007 року та другу податкову вим огу №2/1293 від 17.09.2007р., яку було отри мано уповноваженою особою 26.09 .2007 року.

В зв' язку з вищезазначени м Державна податкова інспек ція в Ленінському районі м. За поріжжя просить стягнути з ТОВ «Орфей» податкову забор гованість у сумі 2066427 грн. 40 коп .

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав п озовні вимоги, підтвердивши зазначені в позові обставини .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причин н еявки суду не повідомив, заяв и про розгляд справи без його участі не надав. Про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином. Від повідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час су дового засідання ухвалою суд у та судовою повісткою про ви клик до суду в судове засідан ня не з' явився, заперечень, пояснень по суті позовних ви мог, а також витребувані ухва лою суду документи і матеріа ли не надав, про причини неявк и суд не повідомив. Ухвала та с удова повістка про виклик до суду надсилались за місцезн аходженням відповідача зазн аченому в матеріалах справи але повернулась з відміткою поштового відділення «за зак інченням строку зберігання» . В зв' язку з чим, суд вважає н аступні виклики відповідача безпідставними.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, з' ясував ши обставини справи та перев іривши їх доказами, суд прихо дить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ТОВ « Орфей» (код ЄДРПОУ 32040416) зареєст ровано відділом реєстрації т а єдиного реєстру Ленінської рай адміністрації Запорізьк ої міської ради 22.05.2002 року за №1103 1070002020896., що підтверджується дові дкою з единого державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб підприємців.

24.05.2002 року за №3650 ТОВ «Орфей» в зятий на облік, як платник под атків у ДПІ у Ленінському рай оні м. Запоріжжя, що підтвердж ується відповідною довідкою ДПІ у Ленінському районі м. За поріжжя

Заборгованість податку на прибуток виникла в позивача внаслідок проведеною праців никами ДПІ у Ленінському рай оні м.Запоріжжя невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податкової звітності, про що був складен ий акт №1897 від 22.06.2009 року, копія ак та міститься в матеріалах сп рави. На підставі даного акту було винесене податкове пов ідомлення рішення №0034521501/0 від 09.0 7.2009 року на суму 170 грн., що підтве рджується копією зазначеног о повідомлення.

Дане рішення було направле но на адресу ТОВ «Орфей», але п овернулось до ДПІ з відмітко ю поштового відділення «у зв ' язку з закінченням терміну зберігання», про що було скла дено акт про неможливість вр учення №702 від 12.08.2009 року, що підт верджується копією поштовог о повідомлення та копією акт а про неможливість вручення.

Заборгованість з податку н а додану вартість з урахуван ням переплати та нарахованої пені у розмірі 355 грн. 07 коп., вин икла в позивача внаслідок пр оведеної працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запорі жжя виїзної позапланової пер евірки з питань дотримання в имог податкового, валютного та іншого законодавства. За р езультатами перевірки був ск ладений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 рок у, копія акту міститься в мате ріалах справи. На підставі да ного акту було винесене пода ткове повідомлення рішення № 0005502307/0 від 03.07.2007, яким визначено су му податкового зобов' язанн я з податку на додану вартіст ь у розмірі 2308583грн. 33 коп., яке бул о вручено особисто директору підприємства 03.07.2007 року, що під тверджується копією відпові дного рішення та міститься в матеріалах справи. Працівни ками ДПІ у Ленінському район і м. Запоріжжя була проведена перевірка своєчасності спла ти погоджених податкових зоб ов' язань, про що було складе но акт №2352 від 26.11.2007 року. На підст аві даного акту було винесен е податкове повідомлення ріш ення №0005381502/0 від 04.12.2007 року на суму 27000грн. дане податкове повідом лення рішення було направлен е на адресу підприємства та б уло вручено уповноваженій ос обі 17.12.2007 року.

Заборгованість з комуналь ного податку, виникла в позив ача внаслідок проведеної пра цівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя виїзної п озапланової перевірки з пит ань дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства. За результатами перевірки був складений акт №980/2307/32040416 від 25.06.2007 року, копія акту міститься в матеріалах спра ви. На підставі даного акту бу ло винесене податкове повідо млення рішення №0005512307/0 від 03.07.2007, я ким визначено суму податково го зобов' язання з комунальн ого податку у розмірі 340 грн., як е було вручено особисто дире ктору підприємства 03.07.2007 року, щ о підтверджується копією від повідного повідомлення.

Спірні правовідносини між сторонами у цій справі регул юються Законом України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону Украї ни № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена с ума податкового зобов' язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного З акону встановлено, що у разі коли сума податкового зобо в'язання розраховується кон тролюючим органом відповідн о до статті 4 цього Закону, та кий контролюючий орган над силає платнику податків п одаткове повідомлення, в як ому зазначаються підстава для такого нарахування, по силання на норму податкового закону, відповідно до якої б ув зроблений розрахунок аб о перерахунок податкових з обов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платеж у),належного до сплати, та штра фних санкцій за їх наявності , граничні строки їх погашенн я, а також попередження про на слідки їх не сплатив установ лений строк та граничні стро ки, передбачені законом для оскарження нарахованого под аткового зобов'язання (штраф них санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону Ук раїни № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання в установлен і строки, податковий орган на дсилає такому платнику подат ків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважа ється надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вруч ено особисто такій фізичній особі або її законному предс тавникові чи надіслано лист ом на її адресу за місцем прож ивання або останнього відомо го місця її знаходження із по відомленням про вручення.

Згідно п.8.1 ст.8 Закону № 2181-ІІІ , з метою захисту інтересів бю джетних споживачів активи пл атника податків, що має подат ковий борг, передаються у под аткову заставу. Право податк ової застави виникає згідно із законом та не потребує пис ьмового оформлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закон у № 2181-ІІІ податковий борг - по даткове зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що активи пл атника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових з обов'язань виключно за рішен ням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, активами платника под атків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що н алежать юридичній або фізичн ій особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 9 Закону України “Пр о систему оподаткування” пер едбачено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків у встан овлені законом терміни.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 З акону № 2181-ІІІ у разі коли плат ник податків не сплачує уз годжену суму податкового з обов'язання протягом грани чних строків, визначених ци м Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при за тримці до 30 календарних днів , наступних за останнім днем граничного строку сплати у згодженої суми податковог о зобов'язання, - у розмірі де сяти відсотків погашеної с уми податкового боргу; при за тримці від 31 до 90 календарних д нів включно, наступних за ост аннім днем граничного стро ку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у р озмірі двадцяти відсотків по гашеної суми податкового бор гу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відс отків погашеної суми податко вого боргу.

З метою погашення податков ого боргу ТОВ «Орфей» було на правлено першу податкову вим огу №1/1026 від 18.07.2007р., яку було отри мано уповноваженою особою 17.08 .2007 року та другу податкову вим огу №2/1293 від 17.09.2007р., яку було отри мано уповноваженою особою 26.09 .2007 року.

В зв' язку з тим, що суми вка зані у податкових вимогах ві дповідачем не були погашені, заступником начальника ДПІ у Ленінському районі м. Запор іжжя Грабовим В.М. 26.10.2007 р. бу ло прийнято рішення №149 про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податково го зобов' язання відповідач ем не сплачена, заборгованіс ть перед бюджетом не погашен а. Доказів зворотного відпов ідачем суду не надано.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспек ції в Ленінському районі м. З апоріжжя щодо стягнення з То вариства з обмеженою відпові дальністю «Орфей» податково го боргу у сумі 2066427 грн. 40 коп. пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. 1, 3, 4-6, 8 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податков ої інспекції у Ленінському р айоні м. Запоріжжя до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Орфей» про стягнення п одаткового боргу - задовольн ити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ор фей» суму податкового боргу у розмірі 2066427(два мільйони шіс тдесят шість тисяч чотириста двадцять сім)грн. 40коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у пов ному обсязі заяви про апеляц ійне оскарження і поданням п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстан ції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Ук раїни.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 27 жовтня 2009 року.

Суддя (Підпис) Н.І. Малиш