Постанова

від 18.08.2009 по справі 2а-21376/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

«18» серпня 2009 р. Справа № 2а-21376/09/1270

Категорія № 6.6.4

Луганський окружний ад міністративний суд у складі:

судді Борзаниці С.В .

при секретарі Гапоновій І .В.,

в присутності

представників сторін:

представник позивача: Пі калова С.О

представник прокуратури: Майборода О.О.

від відповідача: не з' явив ся.

Розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивний позов Прокурора міста Алчевська в інтересах Алчевс ької об' єднаної Державної п одаткової інспекції в Луганс ькій області до Приватного п ідприємства „АСПЕКТ- 2005” про в изнання недійсним запису про державну реєстрацію змін до установчих документів та пр ипинення юридичної особи ,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2009 року Прокурор міста Ал чевська в інтересах Алчевськ ої об' єднаної Державної под аткової інспекції в Луганськ ій області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, щ о

16.08.2007 року Державним реєстрат ором виконавчого комітету Ал чевської міської ради Луганс ької області проведено реєст рацію змін керівника ПП «АСП ЕКТ-2005». Номер запису про внесе ння змін № 1 384 107 0006 000940. Керівник - ОСОБА_3.

В порушення ч. 1 ст. 87 ЦК Україн и нова редакція статуту ПП «А СПЕКТ-2005» розроблена та склад ена не засновником підприємс тва ОСОБА_3, а іншими особа ми, що підтверджується поясн енням відповідача, у якому ві н зазначає, що про те, що він є з асновником та директором ПП «АСПЕКТ-2005» ОСОБА_3 дізнавс я від працівників податкової міліції. Раніше він про таке п ідприємство ніколи не чув.

Зміни до установчих докуме нтів ПП «АСПЕКТ-2005» є такими, що суперечать діючому законода вству України та підлягають визнанню недійсними, а їх дер жавна реєстрація - скасуванн ю з наступним підстав.

Крім того, підприємство не з находиться за вказаною у ста тутних документів адресою.

У зв' язку з чим позивач пр осив:

Визнати недійсним запис, з роблений Державним реєстрат ором виконавчого комітету

Алчевської міської ради Лу ганської області 16.08.2007 р. № 1384 105 000 5 000940, про

державну реєстрац ію змін до установчих докуме нтів ПП «АСПЕКТ-2005» (ідентифік аційний код 33875329), у зв' язку зі зміною власника.

Визнати недійсним запис, з роблений Державним реєстрат ором виконавчого комітету А лчевської міської ради Луган ської області 16.08.2007 р. № 1384 107 0006 000940, п ро державну реєстрацію змін керівника ПП «АСПЕКТ-2005» (іден тифікаційний код 33875329).

Припинити юридичну особу П риватне підприємство «АСПЕК Т-2005», ідентифікаційний код 3387532 9.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав.

Представник прокурора у су довому засіданні позов підтр имав.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, причини нея вки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним ч ином.

Заслухавши пояснення стор ін, вивчивши матеріали справ и, суд вважає, що позов підляга є частковому задоволенню з т аких підстав.

Судом встановлені такі фак ти і відповідні їм правовідн осини.

Судом встановлено, підтвер джується матеріалами справи , що 01.12.2005 р. Державним реєстрато ром виконавчого комітету Алч евської міської ради Лугансь кої області зареєстровано в якості суб'єкта підприємниць кої діяльності - юридичної ос оби Приватне підприємство «А СПЕКТ-2005», яке включено до Єдин ого державного реєстру за № 1 3 84 102 0000 000940, підприємству присвоєн о ідентифікаційний код 33875329.

16.08.2007 року Державним реєстрат ором виконавчого комітету Ал чевської міської ради Луганс ької області проведено реєст рацію змін до установчих док ументів ПП «АСПЕКТ-2005» у зв'язк у із зміною власника. Номер за пису про внесення змін № 1 384 105 0005 000940.

Статут ПП «АСПЕКТ-2005» виклад ено у новій редакції. Відпові дно до п. 1.2 Статуту засновнико м підприємства є ОСОБА_3 (п аспорт серії ЕН № 030690 виданий 07.1 2.2001 р. Перевальським РВ УМВС Ук раїни в Луганської області), я кий для забезпечення діяльно сті підприємства формує за р ахунок власних коштів та май на, статутний фонд підприємс тва становить 100 грн.

16.08.2007 року Державним реєстрат ором виконавчого комітету Ал чевської міської ради Луганс ької області проведено реєст рацію змін керівника ПП «АСП ЕКТ-2005». Номер запису про внесе ння змін № 1 384 107 0006 000940. Керівник - ОСОБА_3.

Відповідно поясненню ОСО БА_3, у якому він зазначає, що про те, що він є засновником т а директором ПП «АСПЕКТ-2005» ді знався від працівників подат кової міліції. Раніше він про таке підприємство ніколи не чув.

Згідно ч. 2 ст. 93 ЦК України міс цезнаходження юридичної осо би зазначається у її засновн ицьких документах. У п. 1.2 Стату ту ПП «АСПЕКТ-2005» місцезнаход женням підприємства є б. 47 по п р. Металургів в м. Алчевську Лу ганської області.

Проведеною співробітникам и податкової міліції Алчевсь кої ОДПІ перевіркою встановл ено, що за вищевказаною адрес ою ПП «АСПЕКТ-2005» не знаходить ся, про що складено відповідн ий акт.

Крім того, відповідно Довід ки з ЄДР № 711322 вбачається, що під приємство відсутнє за місцез находженням, вказаному у ста тутних документах, за адресо ю: м. Алчевськ, проспект Металу ргів, б. 47.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону Україн и від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців» підставами для постанов лення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м. Оскільки відповідач більш е року не подає органам держа вної податкової інспекції ре єстраційну картку про підтве рдження відомостей про юриди чну особу, то це є підставою пр ипинення його юридичної особ и.

Щодо визнання недійсним за пису державного реєстратора , суд вважає, що у суду відсутн і підстави для ухвалення ріш ення на користь позивача з на ступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених ст. 72 цього Ко дексу.

Стаття 86 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни встановлює право і обов' язок суду оцінювати докази з а своїм внутрішнім переконан ням, що ґрунтується на всебіч ному і повному дослідженні в сіх обставин справи в їх суку пності.

Аналізуючи норми Господар ського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити , що згідно з частиною 1 ст. 216 уча сники господарських відноси н несуть господарсько-правов у відповідальність за правоп орушення у сфері господарюва ння шляхом застосування до п равопорушників господарськ их санкцій на підставах і в по рядку, передбаченому цим Код ексом, іншими законами та дог овором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення го сподарської діяльності до су б' єктів господарювання мож уть бути застосовані уповнов аженими органами державної в лади або місцевого самовряду вання адміністративно-госпо дарські санкції, тобто заход и організаційно-правового аб о майнового характеру, спрям овані на припинення правопор ушення суб' єкта господарюв ання та ліквідацію його насл ідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення су б' єктом господарювання дія льності, що суперечить закон у чи установчим документам, д о нього може бути застосован о адміністративно-господарс ьку санкцію у вигляді скасув ання державної реєстрації ць ого суб' єкта та його ліквід ації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення д іяльності суб' єкта господа рювання здійснюється у випад ках, передбачених цим Кодекс ом, - за рішенням суду. Частино ю 6 цієї ж статті, зокрема, визн ачено, що суб' єкт господарю вання ліквідується у разі ск асування його державної реєс трації у випадках передбачен их законом.

Згідно зі ст. 6 Конституці ї України державна влада в Ук раїні здійснюється на засада х її поділу на законодавчу, ви конавчу та судову, відповідн о органами законодавчої, вик онавчої, судової влади, а тако ж Президентом. У цьому контек сті від органів державної вл ади слід відрізняти органи д ержавного управління, що ств орюються для забезпечення ви конань їх завдань. Основним п ризначенням системи органів державної влади є організац ія реалізації повноважень де ржави (відповідно повноважен ь територіальних громад - щ одо органів місцевого самовр ядування).

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні» від 4 грудня 1990 р оку N 509-XII визначено, що Державна податкова адміністрація Укр аїни є центральним органом в иконавчої влади.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ГК України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституц ії України визначено, що орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов' язан і діяти лише на підставі, в меж ах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв' язку з цим суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги позивача щодо визнання н едійсним запису державного р еєстратора не обґрунтовані ч инним законодавством Україн и і в цій частині задоволенню не підлягають.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, ст. ст. 33, 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», ст. 9 Зако ну України «Про систему опод аткування», суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора міста Алчевська в інтересах Алчевської об' єднаної Держ авної податкової інспекції в Луганській області до Прива тного підприємства „АСПЕКТ- 2005” про визнання недійсним за пису про державну реєстрацію змін до установчих документ ів та припинення юридичної о соби задовольнити частково.

Припинити юридичну особу - Приватного підприємства „АС ПЕКТ- 2005” - ідент. код 33875329, зареє стровано виконавчим комітет ом Алчевської міської ради 01.1 2.2005 року.

В решті позовних вимог відм овити.

Копію даної постанови напр авити державному реєстратор у Алчевської міської ради, пі сля набрання постановою зако нної сили.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в 10-денний строк з дня пр оголошення постанови заяви п ро апеляційне оскарження і п оданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Суддя С.В.Борзаниця