Постанова

від 19.10.2009 по справі 2а-4067/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Справа 2а-4067/09/1370

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд

у складі: головуючого - су дді Сакалоша В.М.,

при секретарі Дак Т.П.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу:

за позовом: Львівськог о обласного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості, в особі виконавчої дире кції Львівського обласного в ідділення Фонду (79005, м.Львів, пр .Шевченка, 7, р/р 37176600900001 в УДКу Льві вській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 25249982)

до відповідача: Приватн ого підприємства «Інтертех» (80400, Львівська область, м. Кам' янка-Бузька, вул. Кам' яна Гор а, 2/27, р/р 26008301231 у Кам' янка-Бузько му віділенні ОБ № 6327, МФО 385189, ЄДРП ОУ 25232438)

про стягнення 2 668,38 грн. за боргованості.

За участю представника позивача Лісник І.В.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністрат ивним позовом, в якому просит ь стягнути з відповідача заб оргованість по сплаті страхо вих внесків в сумі 2 668,38 грн.

Вимоги мотивує тим, що відпо відач не перераховував вчасн о та повністю страхові внеск и до Фонду, в зв' язку з цим ви никла заборгованість по спла ті страхових внесків. Відпов ідач вимог Закону не виконав , суму заборгованості не спла тив.

Представник позивача в суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач явку повноважн ого представника не забезпеч ив, належним чином повідомле ний про дату, час та місце розг ляду справи, заперечень прот и позову не надав, а тому суд р озглядає справу за наявними матеріалами, згідно ст. 71 КАС У країни.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до наступних висновків.

Згідно ст. 22 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001р. № 2240-ІП (да лі-Закон України №2240) платника ми страхових внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними народженням та похова нням, є страхувальники - юриди чні та фізичні особи, які взят і на облік в робочих органах Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності.

Підприємства, установи, орг анізації - роботодавці, які ви користовують працю найманих працівників та зареєстрован і або взяті на облік в органах Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності як страхувальники , зобов'язані сплачувати до Фо нду страхові внески у порядк у, визначеному ст.ст. 21, 23 Закону України № 2240 та розмірах, визна чених Законом України "Про ро змір внесків на деякі види за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування " від 11.01.2001р. № 2213 та своєчасно нада вати органам Фонду встановле ну звітність.

Страхувальники сплачують до Фонду різницю між нарахов аними страховими внесками та витратами, пов'язаними з нада нням матеріального забезпеч ення та соціальних послуг за страхованим особам відповід но до цього Закону (ч.І ст. 23).

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових роз рахунків здійснюється страх увальниками один раз на міся ць - у день, встановлений для о держання в установах банку к оштів на оплату праці за відп овідний період (абз. 2 ч.І ст. 23 За кону України № 2240).

У відповідності до ст. 30 Зако ну України № 2240 страхувальник - роботодавець несе відповід альність за несвоєчасність с плати та неповну сплату стра хових внесків, у тому числі ст рахових внесків, що сплачуют ь застраховані особи через р ахунки роботодавців, а також за порушення порядку викори стання страхових коштів. За п орушення порядку витрачання страхових коштів накладаєть ся штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми стра хових внесків. Право застосо вування фінансових санкцій, передбачених цією статтею, м ають керівники виконавчої ди рекції Фонду та його відділе нь, їх заступники.

Приватне підприємство «Ін тертех» (далі - Відповідач) за реєстроване як страхувальни к у Кам'янка-Бузькій міжрайон ній виконавчій дирекції Льві вського обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності 06.02.2003р. відповідно д о поданої заяви від 06.02.2003 р. Стра хувальнику присвоєно реєстр аційний код № 460140000497.

Згідно самостійно поданог о Відповідачем звіту по форм і Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2009 рок у прострочена заборгованіст ь за Відповідачем станом на 01. 04.2009 р. склала 2668 грн. 38 коп.

Заборгованість в сумі 2656 грн . 80 коп. виникла в результаті з астосованих до відповідача ш трафних санкцій за порушення законодавства про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування. Так, за наслідк ами перевірки, що проводилас ь у Відповідача складено Акт від 04.12.2008 р. „Про результати пер евірки правильності нарахув ання, сплати, обліку та викори стання коштів Фонду соціальн ого страхування". На підставі даного Акту, відповідно до ст . 30 Закону України № 2240, директор ом виконавчої дирекції Львів ського обласного відділення Фонду винесено Рішення „Про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності, відобр аження у звіті (ф-4 ФССзТВП) сум фінансових (штрафних) санкці й, неправомірних витрат, дора хованих сум внесків та пені з а порушення законодавства пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування" ві д 17.12.2008 р. № 1747 згідно якого у Відпо відача не прийнято до заліку витрат на суму 1771 грн. 20 коп. та н акладено штраф за порушення порядку витрачання страхови х коштів в сумі 885грн. 60 коп. Зага льна сума фінансових (штрафн их) санкцій склала 2656 грн. 80 коп. Дане Рішення відповідачем не оскаржувалось, тому суми штр афних санкцій вважаються узг одженими.

Відповідачем не сплачена з аборгованість в сумі 2668 грн. 38к оп. (2656 грн. 80 коп. штрафних (фінан сових) санкцій + 11 грн. 58 коп. прос трочена заборгованість), що п ідтверджується поданим стра хувальником звітом по формі Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2009р.

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни № 2240 Фонд соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності є органом, я кий здійснює керівництво та управління загальнообов'язк овим державним соціальним ст рахуванням з тимчасової втра ти працездатності, проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, види яких п ередбачені ст. 34 Закону Україн и № 2240. Держава є гарантом надан ня матеріального забезпечен ня та соціальних послуг заст рахованим особам Фондом, ста більної діяльності Фонду.

Отже, ненадходження до Фонд у внесків на соціальне страх ування, які повинні сплачува тись відповідачем, завдає ш коди матеріальним інтерес ам держави, та перешкоджає здійсненню Фондом соціаль ного страхування з тимчасо вої втрати працездатності своїх функцій перед застрах ованими особами.

Спори, що виникають з правов ідносин за Законом України № 2240 вирішуються органами Фонд у в порядку, встановленому ст атутом Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності, та в судовом у порядку (ст. 8 Закону України № 2240).

Інформаційним листом Вищо го господарського суду Украї ни від 07.02.2006р. № 01-8/301 „Про деякі пит ання, пов'язані із розмежуван ням компетенції господарськ их і адміністративних судів" передбачено, що у відповідни х правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі орган и виступають як суб'єкти влад них повноважень у системі за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування .

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, а суд згідно ст . 86 цього Кодексу, оцінює доказ и які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об' єктивному дослідженні. Оскіл ьки відповідач доказів в спр остування заявлених позовни х вимог не надав, повноважног о представника до суду не заб езпечив, він дає суду підстав и визнати позов обґрунтовани м та таким що підлягає до задо волення.

Враховуючи вище викладене , виходячи з заявлених позовн их вимог, системного аналізу положень чинного законодавс тва України та матеріалів сп рави, суд прийшов до висновку , що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані, дове дені, не спростовані відпові дачем і підлягають до задово лення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 16 0-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Інтертех» (80400, Львів ська область, м. Кам' янка-Буз ька, вул. Кам' яна Гора, 2/27, р/р 26008 301231 у Кам' янка-Бузькому віділ енні ОБ № 6327, МФО 385189, ЄДРПОУ 25232438) на користь Львівського обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності, в осо бі виконавчої дирекції Львів ського обласного відділення Фонду (79005, м.Львів, пр.Шевченка, 7, р/р 37176600900001 в УДКу Львівській обл асті, МФО 825014, ЄДРПОУ 25249982) 2 668,38 грн. заборгованості.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з Львівський окружний адміні стративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня по становлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протяго м двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КА С України.

Постанова набирає законно ї сили в строк та в порядку, пе редбаченому ст.254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова виготовлена у по вному обсязі 23.10.2009 року.

Суддя (підпис) В.М . Сакалош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош