1
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2009 року м. Полтава Справа № 2а-44905/09/1670
Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:
головуючого судді - Л.О. Єр есько,
при секретарі - В.А. Магді ,
за участю:
представника позивача: Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни Октябрського району в м . Полтаві- Яковенка Ж.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Полтав і справу за позовом прокурор а Октябрського району м. Полт ави в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України Октябрського рай ону в м. Полтаві до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Промспецмонтаж" філії "Рем онтно-будівельне управління №1" Товариства з обмеженою від повідальністю "Промспецмонт аж" про стягнення боргу по сп латі страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В:
05 травня 2009 року прокурор О ктябрського району м. Полтав и в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського район у в м. Полтаві звернувся до По лтавського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Промспецмонтаж" філії "Ре монтно-будівельне управлінн я №1" Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Промспецмон таж" про стягнення заборгова ність зі сплати страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в сумі 25639 грн. 68 коп. та фінанс ових санкцій в сумі 8870 грн. 79 коп .
В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначив те, що відп овідач порушив вимоги стате й 20, 106 Закону України “Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування” від 09.07.2003 № 1 058-IV, не сплативши страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий період, фінансові с анкції та пеню.
Прокурор у судове засіданн я не з'явився, надав суду клопо тання про розгляд справи за й ого відсутності.
У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав п озовні вимоги та просив їх за довольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився , хоча в матеріалах справи ная вні докази, що він належним чи ном повідомлявся про час та м ісце розгляду справи.
Суд, заслухавши представни ка позивач, вивчивши та дослі дивши матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, прийшов до в исновку, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.
Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Промспецмонтаж" є юр идичною особою, зареєстрован о виконавчим комітетом Полта вської міської ради 07.09.1993 року з а № 401 та взято на облік в Управ лінні Пенсійного фонду Украї ни Октябрського району в м. П олтаві як платник страхових внесків на загальнообов`язк ове державне пенсійне страху вання.
Відповідно до статті 14 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” платниками страх ових внесків на загальнодерж авне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів п ідприємницької діяльності, я кі обрали особливий спосіб о податкування (фіксований под аток, єдиний податок, фіксова ний сільськогосподарський п одаток, придбали спеціальний торговий патент), які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом.
Згідно до положень статті 15 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування” платниками с трахових внесків до солідарн ої системи є страхувальники, які набувають статусу платн иків страхових внесків до Пе нсійного фонду з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 6 части ни другої статті 17 Закону Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” страхувальники зобов' я зані нараховувати, обчислюва ти та сплачувати в установле ні строки та в повному обсязі страхові внески.
Розмір страхових внесків в становлений Законом України “Про збір на обов`язкове держ авне пенсійне страхування” т а розділом 4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 № 21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплат и праці та 0,5 - 2 %, що утримуютьс я із заробітної плати працюю чих.
Частиною другою статті 20 За кону України “Про загальнооб ов`язкове державне пенсійне страхування” встановлено, щ о обчислення страхових внеск ів застрахованих осіб здійсн юється страхувальниками на п ідставі бухгалтерських та ін ших документів, відповідно д о яких провадиться нарахуван ня (обчислення) або які підтве рджують нарахування (обчисле ння) заробітної плати (доходу ), грошового забезпечення, на я кі відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхо ві внески.
Відповідач надав до органі в Пенсійного фонду розрахун ок суми страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листоп ад 2008 року на загальну суму 8469 гр н. 12 коп., за грудень 2008 року на за гальну суму 8583 грн. 52 коп. та за с ічень 2009 року на загальну суму 8587 грн. 04 коп.
Відповідно до частини шост ої статті 19 Закону України “Пр о загальнообов`язкове держав не пенсійне страхування” та пунктів 5.1.3, 5.1.4 розділу 5 Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою П равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19.12.2003 № 21-1, страхові вне ски нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати т а використання, а також незал ежно від того, чи були зазначе ні суми фактично виплачені п ісля їх нарахування до сплат и. Нараховані за відповідний базовий звітний період стра хові внески сплачуються плат никами шляхом перерахування безготівкових сум з їх банкі вських рахунків не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у незалежно від виплати заро бітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Згідно до пункту 3.1 Порядку в едення органами Пенсійного ф онду України обліку надходже ння платежів зі збору на обов ' язкове державне пенсійне с трахування та інших платежів , затвердженого постановою П енсійного фонду України від 19.01.2002 №2-4, з метою обліку нарахов аних і сплачених сум платежі в до Пенсійного фонду Україн и на кожний поточний рік відк риваються особові рахунки дл я суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від фор м власності, їх об'єднань, бюдж етних, громадських та інших у станов й організацій, об'єдна нь громадян та інших юридичн их осіб, філій, відділень та ін ших відокремлених підрозділ ів платників податків, що не м ають статусу юридичної особи і розташовані на території і ншої, ніж платник збору, терит оріальної громади, для фізич них осіб - суб'єктів підприємн ицької діяльності, адвокатів , їх помічників, приватних нот аріусів, інших осіб, які не є с уб'єктами підприємницької ді яльності і займаються діяльн істю, пов'язаною з одержанням доходу. Особові рахунки плат ників відкриваються районни м (міським) органом Пенсійног о фонду України щорічно.
Із витягів з картки особово го рахунку вбачається, що від повідач не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду У країни за період з листопада 2008 року по січень 2009 року у розм ірі 25639 грн. 68 коп., тобто, внески в установлені частиною шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування” стро ки, відповідачем не сплачено .
Статтею 106 Закону України “П ро загальнообов`язкове держа вне пенсійне страхування” п ередбачено, що у разі виявлен ня своєчасно не сплачених су м страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х зазначеним законом. за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або територіаль ними органами Пенсійного фон ду, накладається штраф залеж но від строку затримки плате жу в розмірі: 10 відсотків своє часно не сплачених зазначени х сум - у разі затримки їх спла ти у строк до 30 календарних дн ів включно; 20 відсотків зазнач ених сум - у разі затримки їх с плати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків заз начених сум - у разі затримки ї х сплати понад 90 календарних д нів. Одночасно на суми своєча сно не сплачених (не перерахо ваних) страхових внесків і фі нансових санкцій нараховуєт ься пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розра хована за кожний день простр очення платежу.
Частиною 13 статті 106 Закону У країни “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” встановлено, що пр о нарахування пені та наклад ення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійно го фонду в порядку, встановле ному правлінням Пенсійного ф онду, виносять рішення, які пр отягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилають ся страхувальнику.
Відповідно до ч. 17 ст. 106 Закону від імені виконавчих органі в Пенсійного фонду розглядат и справи про правопорушення і накладати фінансові санкці ї та адміністративні стягнен ня мають право директор вико навчої дирекції Пенсійного ф онду, його заступники, началь ники головних управлінь Пенс ійного фонду в Автономній Ре спубліці Крим, областях, міст ах Києві та Севастополі та їх заступники, начальники упра влінь Пенсійного фонду в рай онах, містах, районах у містах , а в разі їх відсутності - заст упники начальників цих управ лінь, на підставі документів , що свідчать про вчинення пра вопорушення.
Судом встановлено, що перши м заступником начальника Упр авлінням Пенсійного фонду Ук раїни Октябрського району в м. Полтаві Дорогань К.Г.. п рийнято рішення № 93 від 09 люто го 2009 року про застосування ф інансових санкцій в сумі 7142 гр н. 80 коп. та нарахування пені в сумі 1727 грн. 99 коп. за несплату (п ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків за несвоєчас ну сплату страхових внесків за період з 22.09.2008 року по 26.12.2008 року .
Вказане рішення 19.02.2009 року о тримано представником відпо відача, що підтверджується в ідміткою про отримання у пов ідомленні про вручення реком ендованого поштового відпра влення, копія якого наявна у м атеріалах справи.
Згідно із п. 2 ч. 13 ст. 106 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування” суми пені та штрафі в підлягають сплаті страхува льником протягом десяти робо чих днів з дня одержання відп овідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник м ає право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку.
Як вбачається із матеріалі в справи, на момент розгляду с прави сума заборгованості у добровільному порядку відпо відачем не погашена, доказів на підтвердження того, що вк азані рішення оскаржувалис ь відповідачем суду не надав ались.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20 Зако ну України “Про прокуратуру” при виявленні порушень зако ну прокурор або його заступн ик у межах своєї компетенції мають право: звертатись до су ду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян , держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Згід но із ч. 1 та ч. 2 ст. 36-1 Закону Украї ни “Про прокуратуру” предста вництво прокуратурою інтере сів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні п рокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, с прямованих на захист у суді і нтересів громадянина або дер жави у випадках, передбачени х законом.
Абзацом 8 частини третьої ст атті 106 Закону України “Про за гальнообов`язкове державне п енсійне страхування” перед бачено право органу Пенсійно го фонду на звернення до суду чи господарського суду з поз овом про стягнення недоїмки.
З огляду на викладене, позов ні вимоги є обгрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.
Відповідно до пункту 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.
На підставі викладеного, ке руючись статтями 11, 14, 15, 17, 19, 20, 106 Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, ста ттею 4 Закону України „Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування” від 26.06.199 7 № 400/97-ВР, ст.ст. 20, 36-1 Закону Україн и “Про прокуратуру”, Інструк цією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16.01.04 від № 64/8663, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов п рокурора Октябрського район у м. Полтави в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України Октябрсь кого району в м. Полтаві до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Промспецмонтаж" ф ілії "Ремонтно-будівельне уп равління №1" Товариства з обме женою відповідальністю "Пром спецмонтаж" про стягнення бо ргу по сплаті страхових внес ків задовольнити.
Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Про мспецмонтаж" філії "Ремонтно -будівельне управління №1" Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Промспецмонтаж" (36039, м. Полтава, вул. Рози Люксембур г, 11А, р/р 260093699 в АБ "Полтава-банк", М ФО 331489, код ЄДРПОУ 26218854) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського район у в м. Полтаві (36028, м. Полтава, вул . Калініна, 30, р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ О щадбанк, МФО 331467, код ЗКПО 22529735) заб оргованість зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 25639 грн. 68 коп. та фінансових санкцій в сумі 8870 г рн. 79 коп.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова, відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о. Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства, постанова набирає з аконної сили після закінченн я цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове р ішення, якщо його не скасован о, набирає законної сили післ я закінчення апеляційного ро згляду справи.
Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в п овному обсязі та подачі апел яційної скарги у 20-денний терм ін після подачі заяви про апе ляційне оскарження в порядку , визначеному статтею 186 Кодек су адміністративного судоч инства України.
Повний текст постанови виг отовлено 17 листопада 2009 року.
Суддя Л.О . Єресько
Суд | Полтавський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 12.11.2009 |
Оприлюднено | 03.06.2010 |
Номер документу | 6991064 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Полтавський окружний адміністративний суд
Єресько Людмила Олександрівна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні